本報(bào)訊 （記者史玉成）近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），以充分發(fā)揮信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理優(yōu)化監(jiān)管資源配置、提升監(jiān)管效能的積極作用，助力個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

個(gè)體工商戶遍布城鄉(xiāng)、數(shù)量龐大、領(lǐng)域廣泛、發(fā)展迅速，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的有生力量和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年6月，全國(guó)登記在冊(cè)個(gè)體工商戶1.25億戶。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信用建設(shè)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，不斷優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，著力促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。

信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理作為提高監(jiān)管效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要措施，是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)支撐，是完善社會(huì)信用體系的重要內(nèi)容。市場(chǎng)監(jiān)管總局在全面深入實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理基礎(chǔ)上，對(duì)占經(jīng)營(yíng)主體總量2/3的個(gè)體工商戶實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，既是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措，也是基層監(jiān)管提質(zhì)增效的迫切需求。

根據(jù)《意見》，到2025年底，各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)全量個(gè)體工商戶實(shí)施科學(xué)分類，按照信用風(fēng)險(xiǎn)狀況由低到高分為信用風(fēng)險(xiǎn)低（A類）、信用風(fēng)險(xiǎn)一般（B類）、信用風(fēng)險(xiǎn)較高（C類）、信用風(fēng)險(xiǎn)高（D類）4類，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管中常態(tài)化運(yùn)用，使監(jiān)管對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”，對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”。到2026年底，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管有效結(jié)合，信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警深入推進(jìn)，監(jiān)管效能普遍提升，服務(wù)發(fā)展有力有效。用3年左右時(shí)間，形成個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理長(zhǎng)效機(jī)制，監(jiān)管及時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性不斷提升，政策精準(zhǔn)供給和幫扶培育更加高效，個(gè)體工商戶滿意度、獲得感大幅提升。

《意見》鼓勵(lì)有條件的地方在個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作基礎(chǔ)上，探索開展個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)，并在政務(wù)服務(wù)、融資貸款、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等工作中積極參考信用評(píng)價(jià)結(jié)果，助力信用風(fēng)險(xiǎn)低、信用評(píng)價(jià)好的個(gè)體工商戶獲得更多政策紅利，讓信用的價(jià)值在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次得到充分體現(xiàn)。

《意見》還提出探索建立個(gè)體工商戶標(biāo)注制度，探索開展個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，積極拓展信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用場(chǎng)景等創(chuàng)新性監(jiān)管制度。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》