強制性國家標準《硝酸銨安全技術(shù)規(guī)范》發(fā)布

填補硝酸銨生產(chǎn)安全管理標準空白

本報訊 （記者何 可）曾經(jīng)那個“既可作化肥、又可作炸藥”，危險系數(shù)極高的硝酸銨，迎來了生產(chǎn)安全管理領域的首個強制性國家標準。

記者從國家標準委官網(wǎng)獲悉，國家標準《硝酸銨安全技術(shù)規(guī)范》（GB 44022-2024）已于近日獲批發(fā)布，并將于今年11月1日起實施。該標準除了對硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)在設計等方面提出基本要求外，還對硝酸銨的生產(chǎn)、儲存、應急處置等環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定，將有效強化硝酸銨安全風險源頭管控。

據(jù)了解，硝酸銨具有遇火、高溫、猛烈撞擊發(fā)生爆炸的危險特性，國內(nèi)外曾多次發(fā)生涉及硝酸銨的重特大爆炸事故。其中，黎巴嫩貝魯特港發(fā)生的硝酸銨爆炸事故，造成至少190人死亡、6500人受傷，約30萬人無家可歸。我國對硝酸銨從嚴管理，2002年將其列入《民用爆炸物品品名表》，禁止作為化肥銷售。

參與規(guī)范編制的相關(guān)專家指出，我國是硝酸銨生產(chǎn)和使用大國，硝酸銨生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)點多、線長、面廣，風險高、影響大的局面長期存在。與此同時，我國之前在硝酸銨安全領域沒有完整、系統(tǒng)、統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，在監(jiān)管上缺乏上位法的支撐。該規(guī)范的出臺有效地填補了這一空白。

記者注意到，該標準明確指出，本文件適用于硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、儲存、應急處置的安全管理，不適用于港口經(jīng)營、民用爆炸物品、國防科研生產(chǎn)。

在設計方面，標準通盤考慮企業(yè)總體風險控制，結(jié)合國內(nèi)硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)特點，并參考其他高?；瘜W品領域管理經(jīng)驗，要求企業(yè)應進行合理的產(chǎn)能設計和規(guī)劃，生產(chǎn)固體硝酸銨項目應配套建設硝基復合肥料、硝酸銨溶液等調(diào)峰裝置或產(chǎn)能分流設施，調(diào)峰裝置或分流設施的設計規(guī)模應有效平衡固體硝酸銨產(chǎn)銷量。“標準將管控措施由‘治堵’變?yōu)椤问琛?，既充分考慮企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)實際，又有效降低了風險?！鄙鲜鰧＜冶硎尽?/p>

在生產(chǎn)運行方面，標準不僅規(guī)定了安全管理的內(nèi)容，也明確了硝酸銨生產(chǎn)工序中諸多工藝控制原則和一系列重要工藝參數(shù)控制范圍。同時，結(jié)合國內(nèi)外硝酸銨領域的生產(chǎn)安全事故教訓，該規(guī)范強制規(guī)定了一些異常工況下的處置要求，并對管式反應器法、容積式反應器法和塔式造粒法的安全監(jiān)控和聯(lián)鎖設置提出了明確規(guī)定。在產(chǎn)品安全方面，該規(guī)范明確了危險性分類、爆炸危險性鑒定、不合格品管理、“一書一簽”等管理要求。

據(jù)了解，近年來，國務院安委辦等部門連續(xù)組織開展多輪次硝酸銨專項整治工作，針對全部生產(chǎn)企業(yè)提出“一企一策”，針對性解決每家企業(yè)存在的各類問題；同時在近年的重點工作計劃中，特別明確要堅持高危細分領域“2+X”管控機制，“2”中的一項就是指硝酸銨領域?qū)ｍ椆ぷ鳌?/p>

《中國質(zhì)量報》