□ 胡立彪

新能源汽車行業(yè)又迎來利好消息。日前，國務院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》（以下簡稱《方案》），其中提出，逐步取消各地新能源汽車購買限制。業(yè)內(nèi)普遍認為，放寬新能源汽車限購，釋放出國家大力推進新能源汽車發(fā)展的信息，新能源汽車行業(yè)市場發(fā)展?jié)摿⒈贿M一步激活。

放寬或取消汽車限購，去年以來在政策層面已多次提及。2023年7月，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等13部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進汽車消費的若干措施》，提出優(yōu)化汽車限購管理政策，因地制宜增加年度購車指標投放。緊接著，國務院發(fā)布《關(guān)于恢復和擴大消費措施的通知》，提出各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區(qū)因地制宜優(yōu)化汽車限購措施。今年3月，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，又一次要求“因地制宜優(yōu)化汽車限購措施”。

一些地方推出汽車限購政策，目的是鼓勵綠色出行，改善交通擁堵的狀況。從實踐看，這些限購措施一定程度上緩解了地方的環(huán)保、交通壓力。但不可否認，這也抑制了汽車消費，影響了消費者的購車熱情，尤其是對新能源汽車實行限購，不利于節(jié)能降碳行動的推進。在經(jīng)濟增長放緩、消費市場承壓前行的背景下，逐步解除這些限制，營造一個更加寬松的政策環(huán)境，非常必要而迫切。

對于為何當前階段要放寬汽車限購，有分析人士指出，充分釋放汽車消費潛力是最顯見的目的，但從戰(zhàn)略角度看，還有更深遠的考慮。汽車限購的初衷之一是讓人們向“綠”而行，減少對燃油車的依賴，轉(zhuǎn)向使用非機動車、公共交通工具等替代品。近些年，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，順應了節(jié)能降碳、綠色環(huán)保的大趨勢，其“替代”效果更為顯著，消費者換“新”換“綠”更為主動。

事實上，從汽車銷售數(shù)據(jù)可以看出，新能源汽車作為“替代品”已經(jīng)成為汽車市場發(fā)展的大方向。中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成298.5萬輛和294萬輛，同比分別增長30.3%和32.3%，市場占有率達32.4%。5月第三周（13—19日），我國新能源汽車上險量為16.8萬輛，終端上險滲透率首次突破50%達到50.2%。業(yè)內(nèi)預期，我國新能源汽車銷量占汽車總銷量的比重將不斷增長，有望在2025年實現(xiàn)對燃油車的整體超越，市場滲透率達到50%以上。屆時，中國汽車將進入新的歷史時期。

這一“新的歷史時期”的到來，離不開政策推動，當然也包括放寬汽車限購政策。放寬或取消限購之后，購車門檻會降低，經(jīng)過體會比較，會有更多有換車意向的燃油車車主轉(zhuǎn)向換購技術(shù)已經(jīng)相當成熟且更環(huán)保、更智能的新能源汽車。同時，也能吸引更多有購車意向的“準車主”將自己的第一輛車定位為上牌更為簡便且可以享受諸多優(yōu)惠的新能源汽車。這樣會進一步擴大新能源汽車的保有量，也讓政策的導向作用得到更充分發(fā)揮。

新能源汽車成為車市主流，不僅有利于實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，補齊能源安全的短板，而且能為我國走上汽車強國之路奠定基礎，這正是我們要開創(chuàng)的更為重要的歷史。汽車產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)、資金高度密集型產(chǎn)業(yè)，且產(chǎn)業(yè)鏈長、市場規(guī)模大。搶占汽車產(chǎn)業(yè)高地，是我國提升國家競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國燃油乘用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚，與發(fā)達國家相比較為落后。面對固化的傳統(tǒng)燃油車格局，實現(xiàn)超越必須另辟蹊徑，而新能源汽車成為“換道超車”的重要歷史機遇。經(jīng)過長時間發(fā)展，我國新能源汽車產(chǎn)能、銷量占據(jù)全球主導地位，形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，世界汽車產(chǎn)業(yè)的天平開始向中國傾斜。

可以肯定，取消汽車限購將極大地釋放市場需求，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。隨著技術(shù)進步和成本降低，新能源汽車的性價比會不斷提升，取消限購后，更多的消費者將能夠享受到新能源汽車帶來的便利和環(huán)保好處。同時，也將促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，形成更加完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。當然，取消限制不意味著放任自流。相關(guān)政府部門要建立健全市場監(jiān)管機制，加強對新能源汽車生產(chǎn)、銷售、維修等環(huán)節(jié)監(jiān)管，打擊違法違規(guī)行為，維護市場秩序。同時，要進一步完善充電設施建設，解決新能源汽車充電難的問題，提升用戶體驗。

《中國質(zhì)量報》【車市說事】