深化國(guó)際合作 打造戰(zhàn)略支點(diǎn)

內(nèi)蒙古持續(xù)推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域“放管服”改革

□ 苑秀玲

近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域“放管服”改革，謀在前、干在實(shí)、落在細(xì)，全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力，多措并舉推動(dòng)檢測(cè)認(rèn)證工作實(shí)現(xiàn)新提升，在辦好“兩件大事”中打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放大局。

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局不斷簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批流程，壓減行政許可環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)一般性變更改為備案制，將許可環(huán)節(jié)壓縮至6個(gè)，時(shí)限縮短至12個(gè)工作日。同時(shí)，將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)告知承諾方式申請(qǐng)變更及擴(kuò)項(xiàng)，全部下放至各盟市市場(chǎng)監(jiān)管局辦理，為申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供便利，提升辦理工作效率。

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于支持內(nèi)蒙古貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話精神高質(zhì)量完成“五大任務(wù)”的實(shí)施意見(jiàn)》為契機(jī)，積極謀劃，精準(zhǔn)研判，推動(dòng)進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)對(duì)優(yōu)質(zhì)煉焦煤需求量大，而蒙古國(guó)擁有世界上最大的尚未完全開(kāi)發(fā)的露天焦煤礦。該局選取煤炭作為中蒙兩國(guó)貿(mào)易的重要品種和突破口，在提升煤炭質(zhì)量、建立認(rèn)證體系、采信進(jìn)口煤炭檢驗(yàn)結(jié)果方面進(jìn)行積極探索。采信項(xiàng)目的落地，解決了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)急需，在為企業(yè)降本增效的同時(shí)，也成為內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)更多“小而美”國(guó)際互認(rèn)合作項(xiàng)目落地的有益實(shí)踐。截至今年3月，采信機(jī)構(gòu)對(duì)蒙古國(guó)28個(gè)礦區(qū)52個(gè)煤種開(kāi)展了采信檢驗(yàn)活動(dòng)，涉及進(jìn)口企業(yè)211家，總檢驗(yàn)采信量2917.4萬(wàn)噸，采信檢驗(yàn)報(bào)告13911份，阻攔110萬(wàn)噸不合格煤炭進(jìn)口。

奶業(yè)、肉羊肉牛、現(xiàn)代煤化工、毛絨和醫(yī)療器械是內(nèi)蒙古自治區(qū)的5大產(chǎn)業(yè)鏈。內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量測(cè)試研究院針對(duì)乳制品“全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期和前瞻性”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，梳理產(chǎn)業(yè)參數(shù)838個(gè)；繪制產(chǎn)業(yè)參數(shù)量值溯源體系圖776幅，建設(shè)計(jì)量實(shí)驗(yàn)室12個(gè)，開(kāi)展乳制品產(chǎn)業(yè)計(jì)量校準(zhǔn)項(xiàng)目80余項(xiàng)，服務(wù)乳制品企業(yè)近60家，推動(dòng)全區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。由中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證有限公司參與起草的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利要求 絨山羊》，得到可持續(xù)纖維聯(lián)盟（SFA）的認(rèn)可。該標(biāo)準(zhǔn)和絨山羊福利評(píng)價(jià)細(xì)則的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了羊絨優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高了牧民養(yǎng)殖積極性，促進(jìn)了羊絨產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。福利羊絨市場(chǎng)需求量的增長(zhǎng)，也帶動(dòng)了鄂爾多斯羊絨集團(tuán)、春雪羊絨等龍頭企業(yè)訂單量增長(zhǎng)，提高了該區(qū)羊絨產(chǎn)品的國(guó)際地位和競(jìng)爭(zhēng)力，以及我國(guó)羊絨企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的話語(yǔ)權(quán)。截至目前，阿拉善、巴彥淖爾、鄂爾多斯、赤峰和錫林浩特等地累計(jì)有1萬(wàn)多戶牧場(chǎng)通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，約480萬(wàn)只山羊受益，累計(jì)認(rèn)證羊絨原料達(dá)4000余噸。

2019年6月，市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)開(kāi)展“蒙”字標(biāo)認(rèn)證、打造內(nèi)蒙古品牌行動(dòng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“蒙”字標(biāo)認(rèn)證為牽引，大力打造“蒙”字標(biāo)品牌，引領(lǐng)全區(qū)品牌建設(shè)縱深發(fā)展。經(jīng)過(guò)5年的不懈努力，“蒙”字標(biāo)已經(jīng)成為具有鮮明內(nèi)蒙古特色的區(qū)域品牌，受到社會(huì)各界和消費(fèi)者的廣泛關(guān)注、高度認(rèn)可。目前，內(nèi)蒙古累計(jì)研制發(fā)布“蒙”字標(biāo)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)77項(xiàng)，其中包括1項(xiàng)“蒙”字標(biāo)認(rèn)證地方標(biāo)準(zhǔn)、1項(xiàng)“蒙”字標(biāo)通用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和75項(xiàng)“蒙”字標(biāo)認(rèn)證產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)覆蓋全區(qū)12個(gè)盟市，標(biāo)準(zhǔn)使用率100%。目前，全區(qū)已有“蒙”字標(biāo)獲證企業(yè)60家、認(rèn)證產(chǎn)品601種。

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