大連市市場監(jiān)管部門強力支撐區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展

真抓實干 改革創(chuàng)新

本報訊 （喬燕強）在日前召開的“大連這十年”主題系列新聞發(fā)布會上，大連市市場監(jiān)管局黨組書記、局長王聚受邀介紹了大連市市場監(jiān)管部門堅持工作創(chuàng)新、強化監(jiān)管服務(wù)相關(guān)情況和取得的成果。

據(jù)介紹，大連市注重深化商事制度改革，大力激發(fā)市場主體活力。提請出臺《大連市全面推開“證照分離”改革實施方案》等文件。全面落實《市場準(zhǔn)入負面清單》制度，推行企業(yè)登記全程電子化，進廳審批事項100%網(wǎng)上可辦，推動實現(xiàn)登記注冊“非屬地申請”“全市域領(lǐng)照”和企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”“全城通辦”，各類市場主體設(shè)立登記網(wǎng)辦率達到96%。強化部門信息共享，推動告知承諾閉環(huán)管理，推進“證照聯(lián)辦”，實現(xiàn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營一體化。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可“先證后核”經(jīng)驗在遼寧全省推廣。完善市場主體注銷機制、推行市場主體管理歇業(yè)制度等。

大連市注重強化質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，出臺《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動推動質(zhì)量強市建設(shè)的實施意見》《大連市市長質(zhì)量獎管理辦法》，截至2022年8月底，共有獲遼寧省省長質(zhì)量獎企業(yè)17家次，獲大連市市長質(zhì)量獎企業(yè)37家次。自2016年遼寧省政府開展市級層面質(zhì)量工作考核以來，全市均獲評A級。大連制造業(yè)質(zhì)量競爭力保持在較高水平，是遼寧省唯一進入較強競爭力階段的城市。

大連市堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，出臺《關(guān)于進一步加強標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》《大連市標(biāo)準(zhǔn)化資助獎勵辦法》。10年來，參與制定的國際標(biāo)準(zhǔn)由1項增加至21項；國家標(biāo)準(zhǔn)由132項增加至547項；省地方標(biāo)準(zhǔn)由19項增加至377項；標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目由26項增加至58項。制修訂計量服務(wù)地方技術(shù)規(guī)范43項，新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)125項。

大連市堅守消費安全底線，堅持“四個最嚴”要求，確立食品安全黨政一把手“雙組長”“雙主任”領(lǐng)導(dǎo)體制，實現(xiàn)市及12個區(qū)（市縣）和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一把手”責(zé)任體系全覆蓋。積極構(gòu)建和完善食品安全責(zé)任制、監(jiān)督管理、追溯協(xié)作、檢驗檢測、社會共治“五大體系”，重點品種生產(chǎn)企業(yè)100%建立追溯體系，食品抽檢總體合格率提升至98%以上。開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品專項整治，強化特種設(shè)備和重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市場監(jiān)管重點實驗室（氣瓶安全技術(shù)）、國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心（食用農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測與追溯）獲得市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)建設(shè)。

大連市注重加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市，2021年榮獲遼寧省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)工作成效突出市；大連高新區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)；中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會于2020年永久落戶大連；2021年中國（大連）知識產(chǎn)權(quán)保護中心獲批建設(shè)；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資在破解中小微高新技術(shù)企業(yè)融資難、融資貴方面取得突破。

大連市突出重點領(lǐng)域監(jiān)管，以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，全力推動事中事后監(jiān)管相關(guān)政策措施有效落實。企業(yè)信用監(jiān)管機制不斷健全，公平競爭審查體系制度實現(xiàn)全覆蓋，價格監(jiān)管得到強化，協(xié)同共治消費維權(quán)新機制不斷構(gòu)建。

《中國質(zhì)量報》