壯鄉(xiāng)繪就壯美質量新畫卷

——市場監(jiān)管助力廣西壯族自治區(qū)高質量發(fā)展采訪調研記

本報赴廣西壯族自治區(qū)采訪調研組

樸實勤勞、安居樂業(yè)的少數(shù)民族群眾；車來車往、機器轟鳴的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；郁郁蔥蔥、豐收在望的金桔園區(qū)；歷史厚重、服務周到的紅色景區(qū)……8月22日至26日，中國質量報市場監(jiān)管助力民族地區(qū)高質量發(fā)展采訪調研組走進全國少數(shù)民族人口最多的邊疆民族地區(qū)——廣西壯族自治區(qū)，親身感受八桂大地煥發(fā)出的勃勃生機。

正如廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任劉寧近期在“中國這十年·廣西”主題新聞發(fā)布會上所說的，今日廣西，綜合實力大幅增強，創(chuàng)新能力顯著提升，城鄉(xiāng)面貌日新月異，高質量發(fā)展其時已至、其勢已成。

“近年來，廣西深入實施質量強桂戰(zhàn)略，大力開展質量提升行動，深入推進質量品牌建設，努力營造質量發(fā)展環(huán)境，不斷激發(fā)企業(yè)質量創(chuàng)新動力，以市場監(jiān)管工作成效有力助推了全區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展?！睆V西市場監(jiān)管局黨組書記李澤說，當前，廣西市場監(jiān)管部門正認真貫徹自治區(qū)黨委、政府和市場監(jiān)管總局工作部署，聚焦建設壯美廣西目標任務體系，重大政策落實取得新突破，關鍵領域攻堅取得新進展，系列重要工作實現(xiàn)提檔進位，系列重大改革取得領先率先。

柳州螺螄粉：看著世界地圖做生意

8月底的廣西柳州，高溫如火。在位于柳南區(qū)的柳州市螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)內，貨車穿流、工人忙碌，一派火熱景象。

2021年4月，習近平總書記在這里考察時強調，“要繼續(xù)走品牌化道路，同時堅持高質量、把住高標準”。也是在這里，習近平總書記深入柳州螺螄粉質量檢測服務站，肯定了市場監(jiān)管部門確保食品安全、助力螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的工作成效。

如今，柳州市市場監(jiān)管部門牢記習近平總書記囑托，按照柳州市委、市政府制定的加快推進柳州螺螄粉高質量發(fā)展的目標任務，立足工業(yè)化思維，嚴把質量關，走標準化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展之路，助推小米粉成為“看著世界地圖做生意”的大產(chǎn)業(yè)。

“柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)崛起的秘密，就在于以質取勝?！睆V西善元食品有限公司有關負責人說，一碗小小的螺螄粉，帶動了包括大米、竹筍等在內的3萬多公頃原材料基地建設，助力20多萬農(nóng)戶人均增收近萬元。

柳州市市場監(jiān)管局副局長楊娜玲介紹說，柳州市始終堅持“質量+標準+品牌”工作理念，將標準化理念貫穿于螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈。2021年，柳州市委、市政府印發(fā)了《關于推動柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設的實施方案》。公開信息顯示，這是全國首個以市委、市政府名義印發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系實施方案。目前，由6個子體系、564項標準組成的柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系已基本完成。與此同時，柳州市市場監(jiān)管部門全力打造柳州螺螄粉質量服務NQI+“一站式”服務平臺，檢驗檢測能力已覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈172個小類、173種產(chǎn)品、2374個項目參數(shù)。在市場監(jiān)管部門的幫扶下，柳州螺螄粉的抽檢合格率從之前的剛過70%提升到2021年的97.55%。

實踐證明，柳州以螺螄粉為切入點探索的“質量+標準+品牌”工作模式，為全國地方特色產(chǎn)業(yè)嚴把質量關，推動標準化、品牌化發(fā)展創(chuàng)造了“柳州經(jīng)驗”。去年底，國務院大督查通報表揚了“柳州市精準發(fā)力推動螺螄粉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展”典型經(jīng)驗，在7項工作經(jīng)驗中，就有3項來自柳州市市場監(jiān)管局。

柳州螺螄粉的質量提升路徑，是廣西市場監(jiān)管部門開展“十百千萬”質量提升行動的一個縮影。

廣西市場監(jiān)管局著力推進質量強桂戰(zhàn)略，聚焦廣西九大產(chǎn)業(yè)集群和15條產(chǎn)業(yè)鏈，將質量技術服務從生產(chǎn)領域延伸到流通領域，從工業(yè)園區(qū)延伸到專業(yè)市場，從企業(yè)延伸到個體工商戶，切實做到穩(wěn)主體激活力。

僅今年上半年，廣西市場監(jiān)管部門就已解決區(qū)域和企業(yè)質量提升難題2933個，助推重點區(qū)域產(chǎn)品質量合格率從2020年的94.8%提升到2022年的97%，為今年上半年全區(qū)企業(yè)生產(chǎn)總值增長11.2%提供了有力支撐。

廣西金桔：一畝奔小康，萬畝促富裕

柳州市融安縣和桂林市陽朔縣，分屬融江流域和漓江流域，相距200多公里，因一個共同的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來——金桔。融安，被稱為“中國金桔之鄉(xiāng)”；而陽朔，則有“中國金桔第一縣”之稱。

在當?shù)赜芯渌渍Z：半畝金桔助脫貧，一畝金桔奔小康，萬畝金桔促富裕。目前，融安全縣參與金桔種植人數(shù)超過10萬人，農(nóng)民人均單項收入超1.12萬元；陽朔縣共有4.5萬余人種植金桔，產(chǎn)值超過28億元，人均純收入達2.2萬元。

一顆小小的金桔，在市場上可以賣到10元錢，而且還供不應求。在融安縣政協(xié)副主席劉維清看來，金桔已經(jīng)成了名副其實的“黃金果”“致富果”。

2016年，從廣東回鄉(xiāng)后看到金桔爛在地里無人管的“90后”壯族小伙韋小東，帶領一支“90后”的創(chuàng)業(yè)團隊進駐融安，做起了特色農(nóng)產(chǎn)品電商，“最瘋狂的時候連續(xù)直播了三天三夜”。如今，身為廣西融安螞蟻農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的負責人，韋小東帶領團隊實現(xiàn)了年銷售額超4000萬元的業(yè)績，其公司創(chuàng)立的“大桔已定”商標也已在生鮮電商領域頗具知名度。

在陽朔縣白沙鎮(zhèn)蕉芭林村，“百里桔香黨旗紅”的路牌隨處可見、分外醒目。個子嬌小、皮膚黝黑的賴玉梅，是黨的十九大代表、全國勞動模范，也是蕉芭林村黨支部書記，更是陽朔縣金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展探路人和當?shù)刂赂粠ь^人。黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黨員帶動群眾致富，在村里得到了生動體現(xiàn)。

在賴玉梅和韋小東的介紹中，兩地金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的故事各有千秋，但都離不開標準和品牌。

標準助力金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后，是市場監(jiān)管部門的用心用情、盡心盡力——桂林市市場監(jiān)管部門牽頭制定國家標準《金桔》，探索推廣金桔種植“三避”技術和綠色標準化生產(chǎn)技術等；柳州市、融安縣市場監(jiān)管部門制定《地理標志產(chǎn)品 融安金桔》等廣西地方標準等，助力完善融安金桔產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，加速規(guī)范和引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

品牌知名度提升和質量安全保障的背后，也離不開市場監(jiān)管部門的保駕護航。近年來，融安縣、陽朔縣市場監(jiān)管部門以生產(chǎn)標準化為著力點，強化金桔生產(chǎn)種植、上市銷售各環(huán)節(jié)監(jiān)管，守好質量安全底線，維護好“融安金桔”“陽朔金桔”金字招牌。正如融安縣委書記陳文敏所說：“要不遺余力做好融安金桔這篇大文章，真正實現(xiàn)打造一個品牌，帶活一個產(chǎn)業(yè)，富裕一方農(nóng)民?！?/p>

近年來投入金桔產(chǎn)業(yè)獎補資金過億元、在農(nóng)村電商和品牌培育等方面每年投入2000多萬元、品牌價值達30.85億元……“發(fā)展金桔產(chǎn)業(yè)，融安做到了全縣總動員?！比诎部h市場監(jiān)管局局長李燕回說，當前，該縣市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、科協(xié)等眾多部門正大力推動金桔標準化生產(chǎn)，解決生產(chǎn)端“第一公里”的種植問題和銷售端“最后一公里”的品質問題，以更大力度加強品牌培育和保護，讓金桔香飄全國、走向世界。

站在陽朔縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓基地，放眼望去，近處丘陵廣布，漫山遍野的金桔園和茶園郁郁蔥蔥；遠處峰叢谷地，層巒疊嶂的喀斯特地貌蔚為壯觀。隨著陽朔金桔的影響力和美譽度進一步提升，賴玉梅又把目光投向了農(nóng)旅融合。這位致富帶頭人，將帶領蕉芭林村書寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

如今，推動產(chǎn)業(yè)富民，早已成為廣西各級市場監(jiān)管部門的共識和助力民族地區(qū)高質量發(fā)展的重要著力點。近年來，廣西市場監(jiān)管部門大力推動橫州茉莉花茶、梧州“六堡茶”等廣西地方特色農(nóng)產(chǎn)品和特色食品成為壯鄉(xiāng)新“名片”，走出了一條以質量提升引領品牌培育，以培育品牌促進產(chǎn)業(yè)升級，推動區(qū)域高質量發(fā)展之路。

一江清水：“甲天下”的靚麗名片

秀甲天下，壯美廣西。作為中國最早對外開放的旅游城市之一，桂林是中國山水的一張靚麗名片。

“桂林山水甲天下，閱盡王城知桂林”。體驗非遺拓印、參加科舉鄉(xiāng)試、尋訪紅色印跡……集合了明代王府、廣西貢院、紅色旅游紀念地、現(xiàn)代高校等要素為一體的桂林獨秀峰·王城景區(qū)，不僅是桂林市首家國家5A級景區(qū)，還是廣西第一家獲得廣西壯族自治區(qū)主席質量獎提名獎的服務業(yè)企業(yè)，更是國家級服務業(yè)標準化試點單位。在負責景區(qū)建設運營工作的桂林升輝文旅集團總裁周瑋看來，從景區(qū)的開發(fā)建設，到如今的聲名遠播，市場監(jiān)管部門功不可沒。

“在桂林市市場監(jiān)管局的幫助推動下，景區(qū)搭建了涵蓋基礎通用、服務提供、服務保障等在內的標準體系，標準總數(shù)達354項?！睋?jù)周瑋介紹，景區(qū)建立了“游5A景區(qū)，享5心服務”的特色服務接待體系，標準實施率和有效率達到95%以上，游客滿意度達98.1%。

據(jù)桂林市市場監(jiān)管局副局長黃文介紹，近年來，桂林堅持高標準、高品質、高格調，在旅游服務領域廣泛開展“標準化+”活動，建立健全覆蓋“食、住、行、游、購、娛”六要素的桂林世界級旅游城市旅游業(yè)高質量標準體系，努力推進打造世界級旅游城市駛入快車道。

位于龍勝縣的桂林長發(fā)小寨博物館有限公司成功落地，是桂林市市場監(jiān)管部門提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量的又一個成功實踐。據(jù)龍勝縣市場監(jiān)管局局長曾學強介紹，作為桂林第一個市級民族文化服務標準化試點，長發(fā)小寨的建設，實現(xiàn)了在保護中傳承紅瑤優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造龍勝民族文化服務品牌，帶動少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)提質升級的目標。

不光是桂林，近年來，廣西市場監(jiān)管部門以“建設世界旅游目的地”為指引，聚焦“桂林山水”“浪漫北部灣”“壯族三月三”等六大文旅品牌，持續(xù)創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境。2021年，廣西國內旅游人數(shù)達7.98億人次，位居全國前列，激發(fā)出了旅游產(chǎn)業(yè)富民興桂的強大動力。

“小巨人”企業(yè)：市場環(huán)境好，發(fā)展信心足

第一個進入美國中高端市場的中國醫(yī)用手套品牌、研發(fā)出全球第一款抗病毒醫(yī)用手套、成為中國乳膠行業(yè)第一家專精特新“小巨人”企業(yè)……在桂林恒保健康防護有限公司（以下簡稱恒保防護）的發(fā)展歷程中，有很多個“第一”。

“品質和價格，讓我們在全球市場脫穎而出?！痹摴究偨?jīng)理胡智強說，恒保防護已主導制定7項乳膠行業(yè)國家標準、參與制定兩項國家標準；獲得核心技術發(fā)明專利21項、實用新型專利23項，目前產(chǎn)能居中國第一、世界前三。

胡智強說，恒保防護從一家初創(chuàng)企業(yè)做到全球前三，在登記注冊、質量把控、市場拓展等方面，都離不開市場監(jiān)管部門在內的相關政府部門的大力幫扶。桂林市市場監(jiān)管局有關負責人說，在企業(yè)創(chuàng)新挺進“深水區(qū)”的當下，市場監(jiān)管部門將持續(xù)為企業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。“相信我們在不久的將來就能成為全球市場上真正的‘國貨之光’。”胡智強語氣堅定、信心滿滿。

近年來，廣西市場監(jiān)管局扎實推進穩(wěn)主體激活力大行動各項工作，今年6月底，全區(qū)實有市場主體突破400萬戶。今年上半年，廣西市場監(jiān)管部門通過“一站式”服務平臺為14062家企業(yè)提供質量服務，開展質量幫扶16.1萬次，實現(xiàn)降本增收102.6億元，幫助企業(yè)融資56億元。質量提升已成為穩(wěn)增長的新抓手、穩(wěn)主體的新動力、保產(chǎn)業(yè)鏈的新優(yōu)勢。

“好日子都是靠奮斗來的，現(xiàn)在大家也都嘗到甜頭了，而且感覺到有奔頭，那就繼續(xù)發(fā)展下去?！边@是習近平總書記對廣西發(fā)展的諄諄囑托。

“日子越來越紅火，大家也越來越有盼頭了?！边@是賴玉梅和鄉(xiāng)親們對未來日子的信心。

“堅持縱深推進優(yōu)化營商環(huán)境、堅持服務構建高標準市場體系、堅持推進質量強桂和知識產(chǎn)權強區(qū)建設、堅持提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平……”李澤說，廣西市場監(jiān)管部門將持續(xù)在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上闖出新路子，在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。

（采訪調研組成員：余方、彭燮、張文禮）

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廣西壯族自治區(qū)，是祖國南疆繁榮穩(wěn)定的重要屏障，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略格局和國家對外開放大局中具有獨特地位。

廣西是全國民族團結進步示范區(qū)。廣西是全國少數(shù)民族人口最多的邊疆民族地區(qū)，少數(shù)民族人口占比38.5%，世居民族有壯、漢、瑤、苗、侗等12個。截至2021年，共有12個民族自治縣、59個民族鄉(xiāng)。

廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換。廣西是我國南方重要生態(tài)屏障，自然景觀和人文景觀別具特色，目前全區(qū)有4A級以上景區(qū)136個，國家全域旅游示范區(qū)10個。

黨的十八大以來，習近平總書記兩赴廣西考察。2021年4月，習近平總書記在廣西考察時強調，廣西要在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上闖出新路子，在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐，在鞏固發(fā)展民族團結、社會穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?，建設新時代中國特色社會主義壯美廣西。

當前，廣西各族干部群眾正錨定“凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”總目標踔厲篤行，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的廣西篇章。

柳州螺螄粉

柳州市特色小吃，具有辣、爽、鮮、酸、燙的獨特風味，其獨特的湯料由螺螄、山奈、八角、肉桂、丁香、多種辣椒等天然香料和味素配制而成。2018年8月，柳州螺螄粉獲得國家地理標志商標。

2021年，柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入達到501.6億元，同比增長40%；柳州螺螄粉年寄遞量首次突破1億件，成為廣西首個年寄遞量過億件的單類產(chǎn)品。

融安金桔、陽朔金桔

融安金桔，有200多年種植歷史，果實清香甜脆，含芳香油、維生素A和C、果膠及粗纖維等。2011年12月，融安金桔獲批實施地理標志產(chǎn)品保護；2021年，入選全國首批地理標志運用促進重點聯(lián)系指導的地理標志產(chǎn)品。

陽朔金桔，與沙田柚、柿子等并稱陽朔六大名果，有近150年栽培歷史，以果實金黃亮麗、品質細嫩清脆、甜酸適度而聞名，具有消食、散寒、化痰、醒酒等藥用價值。2006年12月，陽朔金桔獲批實施地理標志產(chǎn)品保護；2019年11月，入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。

桂林山水

桂林市是世界著名的風景游覽城市和中國歷史文化名城，桂林山水是對桂林市旅游資源的總稱，是中國十大風景名勝之一，千百年來享有“桂林山水甲天下”的美譽。桂林處處皆勝景，漓江山水堪稱其中的典范。漓江風光尤以桂林陽朔為最，素有“桂林山水甲天下，陽朔山水甲桂林”之稱。

《中國質量報》【奮進新征程 建功新時代】