打造常態(tài)化守護(hù)食品安全“千里眼”
內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)建重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險管控系統(tǒng)全力守住食品安全底線
□ 本報記者 張文禮
民以食為天,食以安為先。面對“點(diǎn)多、線長、面廣、量大”的監(jiān)管實際,如何落實“四個最嚴(yán)”要求、守住食品安全底線,成為市場監(jiān)管部門的工作重點(diǎn)。經(jīng)過3年多的探索,內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新建設(shè)了以落實“一點(diǎn)兩責(zé)”為核心的重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險管控系統(tǒng),為守住食品安全底線提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
該系統(tǒng)以4個步驟融合法治監(jiān)管、智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管于一體。首先,將中、高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)納入系統(tǒng)。其次,系統(tǒng)可實現(xiàn)相關(guān)主體自查,企業(yè)運(yùn)用“五定防偽拍照”技術(shù)開展自查,系統(tǒng)會自動從風(fēng)險點(diǎn)庫中匹配不同業(yè)態(tài)的風(fēng)險點(diǎn),企業(yè)食品安全員按照風(fēng)險點(diǎn)提示內(nèi)容,逐項開展自查并錄影錄像上傳系統(tǒng),食品安全總監(jiān)可以隨機(jī)抽查企業(yè)食品安全員履職情況,對自查不到位的提出整改要求。再次,系統(tǒng)可實現(xiàn)監(jiān)管人員精準(zhǔn)監(jiān)管,系統(tǒng)對自查結(jié)果進(jìn)行智能分析,對未開展自查或自查不到位的企業(yè)發(fā)出警示,市場監(jiān)管人員可使用“一鍵督辦”功能及時督促企業(yè)整改,對督促無效的企業(yè)依法實施現(xiàn)場檢查。最后,該系統(tǒng)可將檢查結(jié)果推送到企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實現(xiàn)智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管一鍵貫通。
據(jù)介紹,該系統(tǒng)的運(yùn)用,切實厘清和壓實了企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,讓風(fēng)險管控?zé)o死角,責(zé)任落實看得見,主要起到了4個方面的效果:一是企業(yè)主體責(zé)任落實不再是“未知數(shù)”,企業(yè)是否按要求進(jìn)行風(fēng)險自查、自查效果怎么樣,系統(tǒng)中實時可見;二是基層監(jiān)管責(zé)任落實不再是“數(shù)字游戲”,監(jiān)管人員查沒查、各地監(jiān)管情況如何,可以隨時精準(zhǔn)掌握;三是食品安全培訓(xùn)日?;?,企業(yè)端、監(jiān)管端查什么、怎么查,系統(tǒng)自動生成并配有語音提示,對該業(yè)態(tài)要管控的風(fēng)險了如指掌;四是信用監(jiān)管得到明顯強(qiáng)化,該系統(tǒng)檢查數(shù)據(jù)將實時歸集至信用信息公示平臺,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。此外,對于食品安全相關(guān)的復(fù)雜業(yè)態(tài),該局通過進(jìn)一步加裝智能識別攝像頭、溫濕度傳感器、人臉識別等在線物聯(lián)設(shè)備,讓系統(tǒng)可以自動傳輸異常信息,發(fā)布安全整改警示等。
風(fēng)險管控系統(tǒng)的背后,是大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐。在系統(tǒng)建設(shè)過程中,內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管部門將依法梳理的食品領(lǐng)域40類業(yè)態(tài)、324種風(fēng)險點(diǎn)類別及其管理要求全部錄入系統(tǒng),形成風(fēng)險點(diǎn)庫,并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。目前,該系統(tǒng)已經(jīng)成為常態(tài)化市場監(jiān)管的“千里眼”,為守住食品安全底線提供了強(qiáng)有力技術(shù)支撐。
據(jù)介紹,內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局將認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全的各項決策部署,立足法治監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)智能化應(yīng)用,不斷提升監(jiān)管效能,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
《中國質(zhì)量報》