讓群眾在家門口就能辦成事

安徽涇縣實現全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場主體審批事項幫（代）辦服務全覆蓋

本報訊 （朱譜仁 記者 李 輝）2021年以來，安徽省宣城市涇縣創(chuàng)新開展市場主體登記注冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫（代）辦服務，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）三級幫（代）辦聯(lián)動服務機制，有效解決企業(yè)和群眾辦事堵點、痛點、難點問題，著力打通企業(yè)登記政務服務“最后一公里”，讓群眾在家門口就能辦成事。2021年底，涇縣實現了全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場主體審批事項幫（代）辦服務全覆蓋。

涇縣將推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心參與指導幫助中小微企業(yè)和個體工商戶網上辦理登記注冊，納入健全網上服務機制的具體實施范圍。同步印發(fā)《涇縣推動審批事項鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫（代）辦服務實施方案》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫（代）辦的工作目標和基本原則、服務內容、具體方法步驟、組織保障4個方面內容，為全面推開幫（代）辦服務，有效激發(fā)各類市場主體活力提供了政策指導和操作規(guī)范。

該縣建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）三級幫（代）辦聯(lián)動服務機制，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫（代）辦點全面推行幫（代）辦服務，組建幫（代）辦工作隊伍，設置1個政務服務中心幫辦窗口、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級幫（代）辦服務點，并在全縣所有141個村（社區(qū)居委會）的為民服務全程代理點進行幫辦宣傳，鼓勵、引導有需要的企業(yè)和群眾通過網上辦理登記注冊業(yè)務，實行一室接待、全程代理、無償辦事、優(yōu)質服務，切實變群眾跑腿為幫（代）辦員跑腿。同時，根據市場主體實際需求，逐步調整幫（代）辦點設置和拓展幫（代）辦服務范圍，今年增設距鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠且經濟活躍度較高的村級幫（代）辦點5個。

據了解，涇縣還設立了企業(yè)開辦“一窗式”服務窗口和互聯(lián)網“一站式”服務大廳，將企業(yè)設立、公章刻制、發(fā)票申領整合到線上一個平臺和線下一個窗口辦理，3個環(huán)節(jié)辦理時限壓縮至1個工作日內，實現企業(yè)開辦一套材料、一窗受理、一日辦結，并為新開辦企業(yè)提供一套5枚印章的免費刻制、營業(yè)執(zhí)照免費郵寄服務。同時，涇縣設立網上辦事自助服務區(qū)，為申請人提供企業(yè)開辦事項網上辦理“一條龍”服務。今年以來，共辦理企業(yè)設立登記全程電子化418戶、半程電子化24戶，企業(yè)開辦網辦率達100%。

與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）幫（代）辦員一對一指導、幫助企業(yè)和群眾通過安徽政務服務網辦理審批服務事項，負責解答咨詢、協(xié)助準備、代收申請材料等幫（代）辦工作。在提供幫（代）辦服務時，幫（代）辦員主動與相關審批單位對接，確保幫（代）辦服務準確高效。網上辦理完結審批事項的相關證照，由審批單位免費郵寄至幫（代）辦機構或者申請人指定的郵寄地址。今年以來，幫（代）辦員接受企業(yè)、群眾咨詢1200戶次，服務企業(yè)500余家，幫助企業(yè)和群眾解決各類問題360多個，辦結率100%。

記者還了解到，今年4月份，安徽省宣城市人民政府辦公室印發(fā)的《宣城市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措（2022版）》指出，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫辦代辦，支持涇縣繼續(xù)推進行政審批事項鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫辦（代辦工作），總結經驗做法，在全市推廣。

《中國質量報》