本報訊 （實習記者 賈潤梅）近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部等13部門印發(fā)《關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出投標人不得弄虛作假投標、串通投標、行賄謀取中標等?！兑庖姟纷?022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。

《意見》提出，依法落實招標自主權，任何單位不得設定沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的前置審批或審核環(huán)節(jié)；嚴格執(zhí)行強制招標制度，不得以違法形式規(guī)避招標、虛假招標，除特殊情形外，依法必須招標項目應當實行全流程電子化交易。同時，加強評標報告審查，招標人發(fā)現(xiàn)評分畸高畸低、異常低價投標等情形的，依照法定程序復核糾正，加強招標檔案管理，嚴禁篡改、損毀、偽造或者擅自銷毀。

在堅決打擊遏制違法投標和不誠信履約行為方面，《意見》要求，嚴格規(guī)范投標和履約行為，投標人應當依法誠信參加投標，自覺維護公平競爭秩序，不得弄虛作假投標、串通投標、行賄謀取中標、惡意提出異議投訴或者舉報，中標人不得將中標項目轉包、違法分包；加大違法投標行為打擊力度，嚴格依法實施行政處罰并按照規(guī)定納入信用記錄，對其中負有責任的領導人員和直接責任人員依規(guī)依紀依法處理，涉嫌犯罪的及時向有關機關移送。

在加強評標專家管理方面，《意見》明確，嚴肅評標紀律，確保評標專家認真、公正、誠實、廉潔、勤勉地履行專家職責，對評標專家違法行為依法嚴肅查處；提高評標質量，合理設置專家抽取專業(yè)，科學設置評標標準和方法，保證充足的評標時間，引導專家在專業(yè)技術范圍內規(guī)范行使自由裁量權；強化評標專家動態(tài)管理，建立健全對評標專家的入庫審查、崗前培訓、繼續(xù)教育、考核評價和廉潔教育等管理制度；嚴格規(guī)范和優(yōu)化評標組織方式，積極推廣網絡遠程異地評標，加強評標場所運行管理，實現(xiàn)所有人員的語言、行為、活動軌跡全過程可跟蹤、可回溯。

在規(guī)范招標代理服務行為方面，《意見》提出，切實規(guī)范招標代理行為，招標代理機構及其從業(yè)人員應當依法依規(guī)、誠信自律經營，對于有關方面提出的違法要求應當堅決抵制、及時勸阻，不得串通損害國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人合法權益；加強招標代理機構及從業(yè)人員管理，將招標代理行為作為“雙隨機、一公開”監(jiān)管的重點內容，加強招標代理行業(yè)自律建設，推動提升招標代理服務能力。

《意見》要求，健全監(jiān)管機制，暢通投訴渠道，投訴處理結果按規(guī)定向社會公開，鼓勵建立內部舉報人制度，加快推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”，健全各行政監(jiān)督部門協(xié)同監(jiān)管和信息共享機制；加大監(jiān)管力度，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，堅決克服監(jiān)管執(zhí)法中的地方保護、行業(yè)保護，以“零容忍”態(tài)度打擊招標投標違法行為。

《中國質量報》