廣東出臺(tái)16項(xiàng)措施精準(zhǔn)幫扶市場主體

深化“一照多址”“一址多照”改革

本報(bào)訊 （記者 王 越）日前，廣東省市場監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于精準(zhǔn)幫扶市場主體 助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從繼續(xù)發(fā)展壯大市場主體、助力市場主體提升競爭力等5個(gè)方面提出16項(xiàng)具體舉措，推動(dòng)廣東省市場主體擴(kuò)大增量、穩(wěn)定存量、提升質(zhì)量、增強(qiáng)能量，為扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。

圍繞推動(dòng)市場主體發(fā)展壯大，《若干措施》提出，深化“一照多址”“一址多照”改革，允許符合條件的市場主體在同一地級(jí)以上市范圍內(nèi)登記多個(gè)經(jīng)營場所，推行市場主體“省內(nèi)遷移通辦”。推動(dòng)外商投資便利化，符合申請(qǐng)條件、主要申請(qǐng)材料齊全，但因疫情暫不能提交次要材料的，可為外資企業(yè)容缺辦理營業(yè)執(zhí)照。進(jìn)一步壓減行政審批流程和時(shí)限，將省內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊(cè)技術(shù)審評(píng)審批時(shí)限壓縮50%，已上市進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品、省外產(chǎn)品遷入廣東注冊(cè)技術(shù)審評(píng)時(shí)限壓減到5個(gè)工作日內(nèi)。

圍繞幫助市場主體紓困解難，《若干措施》提出，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新促進(jìn)計(jì)劃，2022年內(nèi)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資500億元以上，服務(wù)企業(yè)1萬家以上，緩解市場主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資難問題。規(guī)范涉企收費(fèi)，堅(jiān)決糾正加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的價(jià)格違法行為。實(shí)施降費(fèi)減費(fèi)，免費(fèi)為全省50萬家在營餐飲服務(wù)提供者提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放兩萬份技術(shù)幫扶和產(chǎn)品檢測券，幫助企業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)“體檢”和產(chǎn)品檢測，切實(shí)減少企業(yè)費(fèi)用支出，降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營成本。推動(dòng)信用貸款產(chǎn)品申辦功能嵌入個(gè)私協(xié)會(huì)等網(wǎng)站，發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，組織開展用工培訓(xùn)、線上招聘等活動(dòng)，助力緩解小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款及用工難題。

圍繞助力市場主體提升競爭力，《若干措施》提出，實(shí)施60個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，開展100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品（行業(yè)）質(zhì)量提升行動(dòng)，免費(fèi)為1萬家市場主體提質(zhì)增效提供質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，幫助中小微企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量問題修復(fù)機(jī)制，更好保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造更多廣東優(yōu)質(zhì)品牌。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，2022年內(nèi)新建60個(gè)高價(jià)值專利培育布局中心，面向中小企業(yè)打造培育50個(gè)以上商標(biāo)品牌，加快在基層布局建設(shè)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，免費(fèi)為1萬家中小微企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)品牌培訓(xùn)輔導(dǎo)，面向省內(nèi)1萬家以上企業(yè)開展專利預(yù)審服務(wù)，支持和引導(dǎo)科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)保持競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新升級(jí)提供保障。服務(wù)企業(yè)“走出去”，免費(fèi)為廣東3000家以上“走出去”企業(yè)提供認(rèn)證技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查等服務(wù)，既注重幫助市場主體解決當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難，也助力提升市場主體自身競爭力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

圍繞加強(qiáng)相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)幫扶，《若干措施》提出，對(duì)食品、藥品、廣告等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)，實(shí)施食品生產(chǎn)“診脈工程”，免費(fèi)為食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)衛(wèi)生控制、改進(jìn)工藝流程等提供技術(shù)幫扶，對(duì)中央廚房、連鎖餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位等免費(fèi)開展系統(tǒng)問診，支持預(yù)制菜地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，幫助食品生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，提升品牌價(jià)值、培育新的增長點(diǎn)。

圍繞維護(hù)公平競爭市場環(huán)境，《若干措施》提出，完善平臺(tái)企業(yè)合規(guī)管理機(jī)制，查處濫用市場支配地位扼殺中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展空間等行為，以公平競爭促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。完善消費(fèi)品缺陷產(chǎn)品召回管理制度，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，激發(fā)消費(fèi)潛能。推進(jìn)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，制定市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法減免責(zé)清單，對(duì)列入清單的輕微違法行為實(shí)施柔性執(zhí)法。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管和非現(xiàn)場檢查，減少對(duì)監(jiān)管對(duì)象正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。

《中國質(zhì)量報(bào)》