上海發(fā)布合規(guī)指引規(guī)范商業(yè)廣告代言活動

明確負面清單 提出合規(guī)建議

本報訊 （記者 霍一夫）為進一步規(guī)范商業(yè)廣告代言活動，堅持正確廣告宣傳導向，保障消費者合法權(quán)益，日前，上海市市場監(jiān)管局發(fā)布《商業(yè)廣告代言活動合規(guī)指引》（以下簡稱《指引》）。

《指引》梳理了《廣告法》《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合廣告行業(yè)實際，對商業(yè)廣告代言活動管理中的幾個主要方面給予重點提示，涉及廣告代言人、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等廣告代言活動的相關市場主體?！吨敢分荚谶M一步加強法規(guī)宣傳指導，促進市場主體更加深入理解法規(guī)要求，落實主體責任，合法合規(guī)開展商業(yè)廣告代言活動，更好服務經(jīng)濟發(fā)展，營造良好社會風尚。

《指引》明確界定了廣告代言人、廣告代言活動等概念，并從8個方面列舉了對于《廣告法》所稱的以自己的名義或者形象對商品、服務作推薦、證明的判定標準。

《指引》從不能擔任商業(yè)廣告代言人的自然人、法人或其他組織，不得利用廣告代言人或者部分特殊主體代言的商品或服務廣告，廣告代言活動不得出現(xiàn)的導向問題，以及其他不得代言的廣告等4個方面，列舉了21項商業(yè)廣告代言人資格及相關廣告代言活動的負面清單?！袄冒l(fā)生違法犯罪、違反公序良俗等行為的明星藝人進行廣告代言”“以扮演黨和國家領導人、英雄烈士或者國家機關工作人員的形象進行代言”“借嚴肅政治議題開展商業(yè)宣傳，惡搞經(jīng)典、歪曲歷史等違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳”“宣揚拜金主義、享樂主義和奢靡之風、鋪張浪費、‘娘炮’‘耽美’等不良文化”“炒作個人隱私、軟色情等低俗庸俗媚俗現(xiàn)象”等，被明確列入廣告代言活動負面清單。

《指引》從遵守法律法規(guī)、健全管理制度、簽訂書面合同、履行社會責任4個角度明確了開展商業(yè)廣告代言活動應遵循的基本行為規(guī)范。倡導廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人及其經(jīng)紀公司積極履行社會責任，倡導其自覺維護國家主權(quán)、民族尊嚴和人民利益，尊重社會公德，遵守職業(yè)道德，恪守個人品行，遵循行業(yè)規(guī)則和市場準則，傳播積極、正面、陽光的理念和態(tài)度，展示有信仰、有情懷、有擔當?shù)纳鐣蜗?，積極擔當公益廣告代言人，為傳播社會主義核心價值觀、倡導文明風尚、傳揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)貢獻力量。

《指引》對商業(yè)廣告代言活動相關主體提出了合規(guī)經(jīng)營建議，倡導廣告代言人及其經(jīng)紀公司在開展廣告代言活動前，對代言的商品或者服務的品類和廣告內(nèi)容進行審查；在推薦、證明之前，需要使用商品或者接受服務；注重評估廣告主信用和廣告代言風險，謹慎代言等。倡導廣告主對廣告代言人進行背景內(nèi)容審查和日常品行調(diào)查，慎重選擇代言人，如實向廣告代言人提供商品或者服務的真實、全面的信息，一旦發(fā)現(xiàn)廣告代言人發(fā)生違法犯罪、違反公序良俗等行為或者法律法規(guī)規(guī)定不得代言的情形，及時采取停播、撤回等方式停止發(fā)布代言廣告，以減少對品牌產(chǎn)生的負面影響等。倡導廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者建立代言人臺賬檔案、查驗廣告代言證明、及時處置違法違規(guī)代言廣告等。

《指引》根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，對商業(yè)廣告代言人、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體在虛假違法代言廣告中的法律責任進行了明確和強調(diào)，供各廣告活動主體在廣告代言活動中自覺遵守。

據(jù)悉，上海市市場監(jiān)管部門將會同市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市文旅局等部門加強宣傳和指導，督促相關主體自覺遵守《指引》內(nèi)容，同時依法加強對廣告代言活動的監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)廣告代言活動，積極打造良好的廣告生態(tài)環(huán)境，服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》