湖北繪制廣告產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展藍(lán)圖

首次將廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)和社會規(guī)劃體系

本報訊 （胡 北 郭姍姍 記者 張華）近日記者從湖北省市場監(jiān)管局獲悉，經(jīng)湖北省政府同意，該局印發(fā)《湖北省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確湖北省廣告產(chǎn)業(yè)“十四五”時期發(fā)展的指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施，描繪5年發(fā)展藍(lán)圖。

據(jù)了解，《規(guī)劃》是湖北省繼“十二五”時期出臺《關(guān)于加快全省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、“十三五”時期出臺《湖北省推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017—2020年）》后，再次出臺的廣告產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中長期規(guī)劃。為從戰(zhàn)略層面承接國家和湖北相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，湖北省市場監(jiān)管局特報請湖北省規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，第一次將廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃作為省級一般專項規(guī)劃，納入湖北省“十四五”經(jīng)濟(jì)和社會規(guī)劃體系。

《規(guī)劃》堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和成效導(dǎo)向，重點(diǎn)提出一個指標(biāo)體系、五大發(fā)展目標(biāo)和七大重點(diǎn)任務(wù)。

一個指標(biāo)體系——基于對廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量的綜合考慮，《規(guī)劃》共設(shè)置了8項指標(biāo)。到2025年，預(yù)期湖北省廣告經(jīng)營單位、業(yè)務(wù)收入、從業(yè)人員數(shù)量等關(guān)鍵性指標(biāo)年均增長速度高于全國，廣告業(yè)務(wù)收入在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重超過全國均值，廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)廣告業(yè)務(wù)收入等關(guān)鍵性指標(biāo)達(dá)到湖北省總量30%以上，建設(shè)公益廣告基地20個、廣告人才產(chǎn)學(xué)研培養(yǎng)基地10個，全省廣告人才庫人才達(dá)到500人。

五大發(fā)展目標(biāo)——《規(guī)劃》提出，廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。到2025年，廣告對湖北省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率有明顯提升。創(chuàng)新動能進(jìn)一步增強(qiáng)，廣告產(chǎn)業(yè)品牌化、數(shù)字化程度提高，創(chuàng)意設(shè)計、廣告技術(shù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、整合營銷等相關(guān)的本土企業(yè)發(fā)展壯大。服務(wù)效能進(jìn)一步提升，廣告行業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)能力持續(xù)增強(qiáng)，廣告產(chǎn)業(yè)帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)升級，持續(xù)服務(wù)保就業(yè)促消費(fèi)，公益廣告事業(yè)持續(xù)發(fā)展。區(qū)域特色進(jìn)一步凸顯，武漢、宜昌、襄陽增強(qiáng)區(qū)域輻射帶動能力，特色廣告發(fā)展取得明顯進(jìn)展，發(fā)展層次更加突出。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，培育高質(zhì)量廣告人才隊伍，廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展法治環(huán)境更加健全，廣告市場治理能力不斷提升。

七大重點(diǎn)任務(wù)——《規(guī)劃》明確七大重點(diǎn)任務(wù)，提出了7個專欄，共計21個計劃項目，即加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)產(chǎn)業(yè)競爭活力。從支持廣告業(yè)態(tài)創(chuàng)新、推動廣告技術(shù)創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新等3個方面推動湖北省廣告產(chǎn)業(yè)競爭力提升。

提出“培育廣告產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式計劃”，培育“一站式”整合營銷服務(wù)提供商，促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用各方面的精準(zhǔn)對接；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力。提出“廣告龍頭企業(yè)、基地和園區(qū)建設(shè)計劃”，吸引行業(yè)龍頭企業(yè)落戶湖北，建設(shè)特色鮮明的數(shù)字廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，加快廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)新興業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型；加強(qiáng)導(dǎo)向引領(lǐng)，提高公益廣告?zhèn)鞑チΑＬ岢觥肮鎻V告事業(yè)發(fā)展計劃”，開展“中華優(yōu)秀文化+公益廣告”行動，打造公益廣告基地，辦好湖北省“楚天杯”公益廣告征集推廣活動，制定湖北省貫徹落實(shí)《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》的實(shí)施意見；加強(qiáng)發(fā)展服務(wù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)社會貢獻(xiàn)力。提出“廣告產(chǎn)業(yè)服務(wù)效能提升計劃”，加大新興廣告技能知識培訓(xùn)，引導(dǎo)廣告企業(yè)加強(qiáng)自身品牌建設(shè)，探索省內(nèi)廣告企業(yè)與自主品牌聯(lián)合開發(fā)市場機(jī)制；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力。提出“廣告人才持續(xù)培育計劃”，建立廣告人才專家?guī)?，建設(shè)數(shù)字廣告人才培養(yǎng)基地、廣告人才數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)服務(wù)平臺；加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引力。提出“廣告行業(yè)規(guī)范建設(shè)計劃”，開展廣告產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，搭建廣告大數(shù)據(jù)平臺，探索中部地區(qū)省際廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展溝通協(xié)作機(jī)制；加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管，提升現(xiàn)代治理能力。提出“廣告監(jiān)管平臺機(jī)制完善計劃”，健全廣告領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，搭建湖北省廣告監(jiān)管平臺，落實(shí)整治虛假違法廣告聯(lián)席會議制度。

據(jù)介紹，“十三五”期間，湖北省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。截至2020年末，全省有廣告經(jīng)營單位5.6萬戶，廣告業(yè)務(wù)收入510億元，從業(yè)人員17.4萬人，分別比“十二五”期末增長229%、248%和85%；建成10家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)、41家廣告基地，園區(qū)總量在全國處于較前位置；基本形成以小微企業(yè)、龍頭企業(yè)、基地、園區(qū)為主體，以人才、項目、平臺為支撐的發(fā)展梯隊；全面完成廣告市場準(zhǔn)入相關(guān)行政審批事項的清理，取消戶外廣告登記等7項行政審批事項。

《中國質(zhì)量報》