挑戰(zhàn)機(jī)遇互相交織 產(chǎn)業(yè)格局加速重塑

——2021年汽車行業(yè)歲末盤點(diǎn)

□ 本報(bào)記者 岳 倩

2021年，汽車行業(yè)風(fēng)起云涌，新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇互相交織。新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延、芯片短缺和原材料價(jià)格暴漲等不利影響，給汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了諸多不確定性。與此同時(shí)，新一輪科技革命加速汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化和數(shù)字化正重塑未來汽車產(chǎn)業(yè)形態(tài)和格局，促使汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，不少科技公司正借勢(shì)跨界進(jìn)入整車領(lǐng)域，汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進(jìn)一步重構(gòu)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、跨界融合成為2021年汽車行業(yè)發(fā)展的又一主旋律。

歲末年初，中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者對(duì)2021年我國(guó)汽車行業(yè)發(fā)展進(jìn)行回顧，盤點(diǎn)出十大年度熱點(diǎn)，以饗讀者。

汽車產(chǎn)銷回歸正增長(zhǎng)。2021年1-11月，我國(guó)汽車產(chǎn)銷分別完成2317.2萬輛和2348.9萬輛，同比分別增長(zhǎng)3.5%和4.5%。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2021年全年汽車總銷量將達(dá)到2610萬輛，增長(zhǎng)3.1%；2022年汽車總銷量預(yù)計(jì)達(dá)到2750萬輛，增長(zhǎng)5.4%?；厥字袊?guó)汽車市場(chǎng)，2006-2015年處于高速發(fā)展時(shí)期，年均增速達(dá)到15.6%；2016-2020年先增后降，其中2018-2020年連續(xù)3年下滑；2021年由負(fù)轉(zhuǎn)正，開始回歸正增長(zhǎng)，車市回暖進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段。

芯片供應(yīng)短缺伴隨始終。2021年全年，汽車行業(yè)都受到芯片短缺影響，很多車企“等米下鍋”，不乏車企老總到芯片供應(yīng)商、制造商等處蹲守，終端交付深受影響。據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)AFS（AutoForecast Solutions）的數(shù)據(jù)，截至2021年12月19日，全球汽車市場(chǎng)受芯片影響累計(jì)減產(chǎn)約1023.2萬輛，其中中國(guó)汽車市場(chǎng)累計(jì)減產(chǎn)198.2萬輛，占總減產(chǎn)量的19.4%。同時(shí)，個(gè)別不法商販、游資集團(tuán)惡意搶購(gòu)芯片，囤積居奇、哄抬價(jià)格，造成部分汽車芯片價(jià)格持續(xù)上漲。市場(chǎng)監(jiān)管總局嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為，于2021年9月對(duì)上海鍥特電子有限公司等3家汽車芯片經(jīng)銷企業(yè)哄抬汽車芯片價(jià)格共處250萬元罰款。與此同時(shí)，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控，成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。

車企積極迎接碳達(dá)峰?！半p碳”是本年度汽車產(chǎn)業(yè)的熱詞。上半年，車企集體呼吁，要盡快制定汽車行業(yè)“雙碳”時(shí)間表和路線圖；下半年車企紛紛公布“雙碳”達(dá)標(biāo)時(shí)間表?！半p碳”目標(biāo)正成為企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃、研發(fā)新產(chǎn)品必須考慮的因素。10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，對(duì)碳達(dá)峰行動(dòng)作出總體部署，其中提出大力推廣新能源汽車，逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的占比，推動(dòng)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運(yùn)車輛；到2030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右等內(nèi)容。

新能源汽車產(chǎn)銷量突破300萬輛。2021年新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展遠(yuǎn)超預(yù)期，呈現(xiàn)暴發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)中汽協(xié)公布的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，1-11月，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量創(chuàng)新高，分別達(dá)到302.3萬輛和299.0萬輛，同比均增長(zhǎng)1.7倍。新能源汽車市場(chǎng)滲透率也大幅提升，由2020年的5.3%提升至2021年1-11月的12.7%，其中11月新能源乘用車滲透率達(dá)到19.5%。中汽協(xié)預(yù)測(cè)，2021年我國(guó)新能源汽車銷量為340萬輛，同比增長(zhǎng)1.5倍；2022年新能源汽車銷量有望突破500萬輛，同比增長(zhǎng)47%。

新汽車“三包”規(guī)定發(fā)布。2021年7月，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布第43號(hào)令，發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱新汽車“三包”規(guī)定），自2022年1月1日起施行。該規(guī)章在2013年施行的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》的基礎(chǔ)上進(jìn)行較大幅度修改。新汽車“三包”規(guī)定強(qiáng)化了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，擴(kuò)大了汽車“三包”調(diào)整范圍，創(chuàng)新了汽車“三包”責(zé)任糾紛處理制度，將有效倒逼汽車企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，更好保護(hù)消費(fèi)者和汽車銷售企業(yè)合法權(quán)益，有力推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)安全類法規(guī)密集出臺(tái)。近年來，車輛數(shù)據(jù)安全問題受到廣泛關(guān)注。2021年，我國(guó)密集出臺(tái)了數(shù)據(jù)安全類法規(guī)。5月底，國(guó)家網(wǎng)信辦就《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見，已將智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)納入規(guī)范管理。6月《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》通過，于9月1日正式施行。8月相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》，9月工信部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全工作的通知》，10月《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見等。這些法律法規(guī)的出臺(tái)，與《網(wǎng)絡(luò)安全法》《密碼法》和《個(gè)人信息保護(hù)法》等共同構(gòu)成了中國(guó)數(shù)據(jù)安全的法律保障體系。

高科技公司紛紛跨界入局。2021年，小米、華為、百度、蘋果等科技公司紛紛下場(chǎng)造車，掀起跨界造車新一波浪潮。11月，小米汽車落戶北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，首車將于2024年下線并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。12月23日，賽力斯AITO品牌在華為冬季旗艦新品發(fā)布會(huì)秀場(chǎng)正式推出智能豪華SUV——AITO問界M5。據(jù)悉，AITO問界M5完全由華為消費(fèi)者設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)?？缃缭燔嚦蓡T的加入，給新能源汽車發(fā)展注入了更多新鮮元素。他們攜先進(jìn)技術(shù)入局，為新能源汽車行業(yè)注入了新技術(shù)、新實(shí)力；這批跨界造車者普遍具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，將為新能源汽車發(fā)展帶來了穩(wěn)定力量。

重型車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。繼輕型車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，今年重型車開始全面實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。與國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)相比，重型車國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)一步加嚴(yán)，氮氧化物和顆粒物限值分別降低77%和67%。受國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施的影響，重型車市場(chǎng)銷量出現(xiàn)了明顯下滑。數(shù)據(jù)顯示，1～11月，我國(guó)商用車產(chǎn)銷分別完成429.3萬輛和442.9萬輛，同比分別下降9.1%和5.3%，降幅比1～10月均擴(kuò)大2.8個(gè)百分點(diǎn)，重型車市場(chǎng)正面臨巨大的下行壓力。但也應(yīng)該看到，在市場(chǎng)壓力下，車企開始加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用，商用車節(jié)能減排的速度開始加快，或?qū)⑼苿?dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

兼并重組重構(gòu)汽車產(chǎn)業(yè)新格局。2021年上半年，就有超過67家公司公告完成85起并購(gòu)重組事件。其中，華晨集團(tuán)的破產(chǎn)重整尤為受人關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)企業(yè)的退出，給其他企業(yè)提供了更好的成長(zhǎng)空間，有利于形成一些集中的頭部企業(yè)和品牌，為汽車行業(yè)的新一輪增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

汽車出口有望突破200萬輛。實(shí)現(xiàn)全球化是中國(guó)汽車企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路，2021年，中國(guó)汽車出口量創(chuàng)新高。據(jù)中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年1-11月，汽車企業(yè)出口179.3萬輛，同比增長(zhǎng)110.8%。預(yù)計(jì)2021年全年出口有望超過200萬輛。近年來，上汽、奇瑞、比亞迪等中國(guó)車企均在“出?！狈矫嬗凶吭奖憩F(xiàn)，很多車企正在推進(jìn)全球化發(fā)展進(jìn)程。新能源汽車出口有望成為中國(guó)車企走向世界的新優(yōu)勢(shì)和新機(jī)遇。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》