□ 許朝軍

為進一步加強學校食品安全與營養(yǎng)健康管理，12月14日，教育部辦公廳發(fā)布關于成立全國學校食品安全與營養(yǎng)健康工作專家組的通知。通知要求，專家組主要職責是指導全國學校開展食品安全與營養(yǎng)健康工作，組織開展學校食品安全與營養(yǎng)健康研究，就學校食品安全與營養(yǎng)健康相關問題向教育部提出專業(yè)、科學的咨詢意見和建議。

（據(jù)12月15日《瀟湘晨報》）

成立全國學校食品安全與營養(yǎng)健康工作專家組，目的就是進一步加強學校食品安全與營養(yǎng)健康管理，發(fā)揮專家對學校食品安全與營養(yǎng)健康工作的咨詢、研究、評估、指導、宣教等作用。毋庸諱言，不管是從事咨詢、研究也好，還是進行評估、指導、宣教也好，此舉的重點就是引入專家力量，對學校食品安全與營養(yǎng)健康工作進行更專業(yè)的干預和監(jiān)管，其背后凸顯出用專家專業(yè)監(jiān)管的初衷，對于改進和強化學校食品安全及營養(yǎng)健康工作而言，意義深遠。

學校食品安全是事關師生健康安全的頭等大事，而營養(yǎng)健康對于學生成長而言，也是重中之重。近年來，教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、防疫等職能部門圍繞學校食品安全和營養(yǎng)健康做了大量工作，取得明顯成效，但也存在不容忽視的問題和短板?，F(xiàn)實中，學校食品安全管理和營養(yǎng)健康工作的開展主體和責任落實主體，仍是各級各類學校，特別是食品安全的監(jiān)管責任，體現(xiàn)于學校日常對師生餐廳、飲食衛(wèi)生等的無縫隙全廣角監(jiān)管落實。

鑒于目前各級各類學校師生餐廳大部分采取承包和自營模式運行管理的實際，學?；径冀⒘藝栏竦氖称钒踩O(jiān)督檢查，與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、防疫等部門協(xié)作巡查抽查等工作機制。但在實際工作中，學校尤其是基層中小學，對食品安全的監(jiān)管即便再認真再負責，但囿于不專業(yè)的短板，對食品安全的監(jiān)督監(jiān)管、檢查評價、宣傳教育往往停留于面上或者落實于常規(guī)，專業(yè)的監(jiān)管不得不依靠市場監(jiān)管、衛(wèi)健、防疫等部門來進行。而職能部門執(zhí)法無法常態(tài)化無縫隙到位的現(xiàn)實，也讓學校校內食品安全監(jiān)管成效不佳，對有關食品安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整改不科學、不專業(yè)，對師生的相關宣傳教育也大多停留于表面常識而缺乏深入專業(yè)解讀。同時，營養(yǎng)健康雖然已經(jīng)納入學校內務管理和教育教學內容，不僅落實于飲食衛(wèi)生條件保障保證，而且也體現(xiàn)于對學生健康飲食行為、習慣養(yǎng)成教育和營養(yǎng)干預行動，但仍缺乏專業(yè)的支撐和科學干預的到位。與健康營養(yǎng)專家、食品衛(wèi)生檢驗檢疫及衛(wèi)生安全執(zhí)法監(jiān)管專家等相比，學校監(jiān)督管理和干預的專業(yè)度不高、科學性不強、防范要素不夠等，仍是不容忽視的缺陷和短板。

學校食品安全以及學生營養(yǎng)健康關乎個體生命成長發(fā)育質量，關乎人才培養(yǎng)基礎，關乎教育發(fā)展質量，其落實成效和保障根基尤其需要專業(yè)力量和專業(yè)干預、專業(yè)監(jiān)管、專業(yè)評估、專業(yè)宣傳教育。從這個角度而言，組建學校食品安全和營養(yǎng)健康專家組確實及時且必要。成立全國學校食品安全和營養(yǎng)健康專家組，其宏觀指導、監(jiān)督、研究、宣教、評價等方面意義深遠，但相對于數(shù)量眾多的學校和群體龐大的師生群體而言，專業(yè)的專家組和專業(yè)的干預行動不能僅僅停留于國家層面，應該成為各地教育部門和各級各類學校改進食品安全和營養(yǎng)健康工作的“標配”。與之相適應，更應該建立專家組運轉、運行、監(jiān)督、評價、宣教、政策咨詢、疑難問題介入解決等機制制度。從實際操作層面而言，專家組的成員也更應該體現(xiàn)“專業(yè)的第三方”角色定位，以及“專業(yè)履責”的責任到位，才能用專家組專業(yè)力量構架確保學校食品安全、強化營養(yǎng)健康工作的新網(wǎng)絡與新載體以及新平臺。這樣專家組覆蓋廣度和深度普及到位，專家組干預、參與的運轉機制制度健全，履責意識到位，對學校食品安全和營養(yǎng)健康工作的專業(yè)到位才會成為現(xiàn)實，這才是對學校食品安全的最專業(yè)的“把脈問診”“祛病除疾”，也是保證學校營養(yǎng)健康工作全面落實進而為人才培養(yǎng)夯實堅實基礎的強有力支撐。

總而言之，組建專家組，各地都應該主動作為、盡早到位、發(fā)揮作用、履責給力，這樣才能確保學校食品安全無虞，確保學校營養(yǎng)健康管理落到實處。

《中國質量報》