走上國際舞臺的“咸寧標(biāo)準(zhǔn)”

——湖北省咸寧市以綠色為底色打造“一城一業(yè)一區(qū)”紀(jì)實(shí)

□ 陳 思 本報記者 張 華

綠色，是咸寧的底色。

近年來，湖北省咸寧市委、市政府深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，用“咸寧標(biāo)準(zhǔn)”打造獨(dú)具特色的“一城一業(yè)一區(qū)”，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。

咸寧城市公園一角

打造自然生態(tài)公園城市

咸寧市充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性作用，打造中部“綠心”，有效推動自然生態(tài)公園城市建設(shè)全面推進(jìn)、形成特色、走在前列、走向國際。

2017年，咸寧首次將綠色崛起、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)帶上國際舞臺，和杭州、青島、珠海、廣州、成都、長春以及法國雷恩、英國格拉斯米爾、沙特利雅得、阿聯(lián)酋阿布扎比等全球16個城市，共同發(fā)起全球可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化城市聯(lián)盟（ISSCC）。

2018年5月，為履行聯(lián)盟成員義務(wù)，踐行聯(lián)盟“共建城市聯(lián)盟、互通標(biāo)準(zhǔn)成果，共同致力推動全球城市可持續(xù)發(fā)展”的倡議，咸寧市以竹林經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐為樣本，在珠海召開的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織城市可持續(xù)發(fā)展技術(shù)委員會（ISO/TC268）第七次全會上，發(fā)布《咸寧市發(fā)展可持續(xù)竹林經(jīng)濟(jì)案例》，與世界分享咸寧城市可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

隨著綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)，咸寧市在現(xiàn)有城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，正式提出并逐步啟動公園城市建設(shè)管理。

2019年10月，“ISO/TC268 2019年秋季工作會議暨公園城市標(biāo)準(zhǔn)論壇”在咸寧市舉行。此次活動是近年來咸寧首次舉辦的國際性活動，國內(nèi)外近200名標(biāo)準(zhǔn)化組織的官員和技術(shù)專家參觀了潛山國家楠竹生產(chǎn)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、城市規(guī)劃館，并開展公園城市標(biāo)準(zhǔn)論壇活動。會上，咸寧市被ISO/TC268授予“城市可持續(xù)發(fā)展國際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市”，發(fā)布了全國首個《公園城市建設(shè)指南》省級地方標(biāo)準(zhǔn)。在這一標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)下，將“咸寧實(shí)踐”打造成經(jīng)典案例，提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，形成了標(biāo)準(zhǔn)化制度成果。

2020年11月，ISO/TC268工作會議在線上召開，來自中國、法國、英國等ISO/TC268成員國的標(biāo)準(zhǔn)化專家參加了此次會議。咸寧就ISO37101全球可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市工作以及“公園城市”建設(shè)進(jìn)展作了介紹，并交流分享了城市可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

2020年12月，“數(shù)字城市，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”——可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)國際現(xiàn)場會暨全球可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化城市聯(lián)盟（ISSCC）大會在浙江杭州舉行。來自英國、法國、俄羅斯、巴西、摩洛哥等國家和地區(qū)的ISSCC國際城市代表與專家分享數(shù)字城市建設(shè)與管理的經(jīng)驗(yàn)和成果。咸寧市獲得“全球可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化城市聯(lián)盟”成員證書，并就城市可持續(xù)發(fā)展作了發(fā)言。

2021年5月，“中小城市可持續(xù)發(fā)展國際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目”中英交流會和ISO/TC268/TG2工作組會議在浙江衢江市召開，咸寧在會上交流分享國際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

目前，咸寧市已形成了獨(dú)特的自然生態(tài)公園城市的建設(shè)理念。

打造三產(chǎn)融合的竹產(chǎn)業(yè)

咸寧市是著名的“楠竹之鄉(xiāng)”，竹資源十分豐富。2014年，“咸寧國家楠竹生產(chǎn)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”被列入第八批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，2017年被列為示范提升工程。2021年，“咸寧市楠竹生產(chǎn)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范提升”被湖北省標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為標(biāo)準(zhǔn)化示范提升項(xiàng)目。咸寧建立從基地建設(shè)到竹產(chǎn)業(yè)加工的全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化體系，用標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)竹產(chǎn)品的高端化、特色化、綠色化。

夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè)。咸寧以標(biāo)準(zhǔn)化培育為目標(biāo)，開展楠竹林培育及經(jīng)營機(jī)制的探索。一方面開展關(guān)鍵技術(shù)的試驗(yàn)研究，保持技術(shù)始終領(lǐng)先一步。通過楠竹覆蓋培育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范，可使楠竹筍春筍冬出，比正常出筍時間提前42天~65天，每公頃效益可從單一毛竹材用林4500元提高到高效筍用林7.5萬元以上。2019年，成功申報了《咸寧市林下黃精高效套種技術(shù)推廣示范》。2021年，每公頃均產(chǎn)值15萬余元。

提升第二產(chǎn)業(yè)。楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)促進(jìn)了竹產(chǎn)品的量質(zhì)提升，品牌效益凸顯。巨寧竹業(yè)、江南春竹業(yè)、瑞發(fā)生物等5家企業(yè)獲批省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。湖北藥姑山生態(tài)產(chǎn)品有限公司生產(chǎn)的楠竹仙酒用鮮活的竹子做容器，把酒“種”到竹子里，以其獨(dú)有的保健功能受到人們的喜愛。武漢綠時代集團(tuán)生產(chǎn)50多種“竹鹽+”產(chǎn)品，年產(chǎn)值達(dá)1億元。目前，咸寧市具有一定規(guī)模的竹加工企業(yè)有32家，竹類產(chǎn)品達(dá)600多個品種。

帶動第三產(chǎn)業(yè)。咸寧市依托竹資源優(yōu)勢，突出竹文化特色，完善竹景區(qū)設(shè)施，打響竹旅游品牌。依托星星竹海發(fā)展觀光休閑游，依托竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂發(fā)展鄉(xiāng)村風(fēng)情游，依托潛山竹博覽館發(fā)展科普文化游。10月6日，央視新聞聯(lián)播播出《歡度美好假日 禮贊幸福小康》，在介紹全國各地如何歡度“國慶”假日之時，咸寧的星星竹海作為湖北代表進(jìn)入介紹之列。

今年5月，在中小城市可持續(xù)發(fā)展國際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目中英交流會以及ISO/TC 268工作會議上，咸寧市竹林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)受到好評。

打造生態(tài)宜居的公園社區(qū)

公園社區(qū)是公園城市建設(shè)的基本單元，是公園城市生態(tài)價值、美學(xué)價值、人文價值、經(jīng)濟(jì)價值、生活價值等最直接的體現(xiàn)，其核心內(nèi)容是“以人為本”綜合服務(wù)功能的提升。

近年來，咸寧以公園社區(qū)為抓手，建優(yōu)建美自然生態(tài)公園城市，并于2020年5月啟動公園社區(qū)體檢工作。體檢依托社區(qū)單元，結(jié)合居民滿意度調(diào)查，對主城區(qū)3個街道的44個社區(qū)進(jìn)行總體人居環(huán)境評估。

今年9月底，《咸寧市主城區(qū)公園社區(qū)體檢報告》出爐。體檢報告從生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力8個方面，以50個基本指標(biāo)為核心，結(jié)合咸寧自然生態(tài)公園城市建設(shè)16個特色指標(biāo)，構(gòu)建體系完善、條件適宜、內(nèi)容全面的公園社區(qū)體檢指標(biāo)體系。

體檢結(jié)果顯示，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐，使咸寧公園城市建設(shè)日臻完善，市民的幸福感、安全感、獲得感與日俱增。一個個綠滿香城、藍(lán)溢泉都的生態(tài)社區(qū)，配套齊全、健康舒適的生活社區(qū)，環(huán)境友好、整潔衛(wèi)生的美麗社區(qū)不斷涌現(xiàn)，把人民的美好生活裝點(diǎn)得絢麗多彩。

咸寧還牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以形態(tài)“小而美”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建了首批20個特色小鎮(zhèn)。

特色小鎮(zhèn)與咸寧傳統(tǒng)的旅游、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，保留特色小鎮(zhèn)的原始風(fēng)貌和原汁原味的鄉(xiāng)愁特色，實(shí)現(xiàn)生態(tài)特色與產(chǎn)業(yè)特色的協(xié)調(diào)發(fā)展。

咸寧市咸安區(qū)高橋小鎮(zhèn)因蘿卜而聞名。高橋白水畈蘿卜因質(zhì)脆、味甜、風(fēng)味好，榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品”稱號。咸安區(qū)著眼于白水畈蘿卜的特色化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力打造“蘿卜小鎮(zhèn)”，打響白水畈蘿卜品牌。目前，咸安區(qū)白水畈蘿卜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)已獲得湖北省標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)，試點(diǎn)正在進(jìn)行中。

赤壁趙李橋鎮(zhèn)是磚茶小鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)羊樓洞還申報了世界茶業(yè)第一古鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)國家級試點(diǎn)，于2020年4月列入國家標(biāo)準(zhǔn)委第四批新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。

“該項(xiàng)目將發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將羊樓洞打造成集文化溯源、自然科普、運(yùn)動游戲、養(yǎng)生度假及商貿(mào)休閑等功能于一體的新型城鎮(zhèn)?！毕虒幨惺袌霰O(jiān)管局副局長吳江說道。

《中國質(zhì)量報》