本報訊 （記者 王 越）廣東省市場監(jiān)管局日前出臺《關(guān)于加強市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作的意見》（以下簡稱《意見》），旨在不斷完善市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作機制，加快市場監(jiān)管理念融合、隊伍融合、業(yè)務(wù)融合，全面提升全省市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法水平。

《意見》提出，要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法全方位全過程。堅持優(yōu)化協(xié)同高效，推動市場監(jiān)管行政檢查、行政處罰、行政強制等執(zhí)法職權(quán)集中統(tǒng)一行使。全面落實“四個最嚴(yán)”要求，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，有力提升執(zhí)法辦案水平。

《意見》明確了各層級職責(zé)。省級層面強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，市級層面主要負(fù)責(zé)細(xì)化落實省制定的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施，縣級層面一般實行“局隊合一”體制，直接承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法職責(zé)。市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性監(jiān)管工作，依法行使行政處罰權(quán)；鎮(zhèn)街層面市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性工作，依法行使行政處罰權(quán)。

在工作機制上，《意見》明確建立全員持證執(zhí)法工作機制，建立上下聯(lián)動和辦案銜接工作機制，建立執(zhí)法人員動態(tài)交流和掛點執(zhí)法工作機制，建立行刑銜接機制，要求全省市場監(jiān)管局全體在編在職干部將實現(xiàn)全員學(xué)法、全員考取行政執(zhí)法證。

為健全完善制度，《意見》明確，通過落實行政執(zhí)法公示制度，落實執(zhí)法全過程記錄制度，落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，建立督辦指導(dǎo)制度。按照“誰執(zhí)法、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全行政執(zhí)法公示信息的內(nèi)部審核和管理制度，向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息，接受社會監(jiān)督。

據(jù)悉，廣東省市場監(jiān)管局將通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強隊伍建設(shè)、推進(jìn)執(zhí)法信息化、強化督導(dǎo)考核等系列舉措，為《意見》提供保障措施，并將市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法情況納入食品安全、質(zhì)量工作、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作等檢查考核范圍，全面落實市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法責(zé)任制。

《中國質(zhì)量報》