□ 胡立彪

近日，有媒體報(bào)道“部分電商平臺(tái)可以購(gòu)買質(zhì)檢報(bào)告”，引起社會(huì)關(guān)注。市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)此高度重視，已要求相關(guān)平臺(tái)企業(yè)依法履行平臺(tái)主體責(zé)任，對(duì)在平臺(tái)上銷售虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的網(wǎng)店立即進(jìn)行處置。同時(shí)，已責(zé)成上海市、浙江省等地市場(chǎng)監(jiān)管部門立即依法調(diào)查相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決打擊出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告違法行為，維護(hù)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序。

所謂質(zhì)檢報(bào)告，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是鑒定產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)的書面證明。業(yè)內(nèi)人士表示，由于目前全社會(huì)質(zhì)量安全意識(shí)普遍提高，人們?cè)谫?gòu)物時(shí)非常重視產(chǎn)品質(zhì)量，這使得商家對(duì)質(zhì)量問(wèn)題不敢掉以輕心。而按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，平臺(tái)上銷售的產(chǎn)品若出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，消費(fèi)者可選擇追究平臺(tái)責(zé)任。為了顯示自家具有較高的質(zhì)量安全水平，同時(shí)也為了降低在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的法律風(fēng)險(xiǎn)，電商平臺(tái)一般會(huì)要求入駐商家提供相關(guān)質(zhì)檢報(bào)告。

質(zhì)檢報(bào)告對(duì)于電商平臺(tái)而言，是其設(shè)立的一道門檻，對(duì)于入駐商家而言，則成了一塊敲門磚?？紤]到在與消費(fèi)者發(fā)生糾紛時(shí)，質(zhì)檢報(bào)告還可以當(dāng)作護(hù)身符，入駐商家便有了拿到這一紙報(bào)告的需求。有需求就有市場(chǎng)。一些檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)看到其中存在的商機(jī)，做起“背書”生意，為那些有需求的商家出具質(zhì)檢報(bào)告，從中獲利。從一些“經(jīng)營(yíng)”質(zhì)檢報(bào)告的商家宣傳中可以看到，他們大多標(biāo)明其出具的質(zhì)檢報(bào)告可用于電商平臺(tái)、直播平臺(tái)及商超的入駐、續(xù)簽、客戶投訴、預(yù)防抽檢、平臺(tái)申訴、增加權(quán)重等。

出具質(zhì)檢報(bào)告成了一門生意，在利益驅(qū)動(dòng)下，亂象也便逐漸產(chǎn)生。目前網(wǎng)上交易質(zhì)檢報(bào)告最大的問(wèn)題，是虛假質(zhì)檢報(bào)告充斥。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在一些平臺(tái)上存在大量提供質(zhì)檢報(bào)告服務(wù)的店鋪，其中不少店鋪聲稱不需要樣品，只需提供廠名、廠址、樣品名稱、樣品圖片等信息，即可“當(dāng)天下單、第二天出具報(bào)告”。有網(wǎng)店甚至表示“可加急當(dāng)天出”。媒體記者選取茶葉樣品，編好相關(guān)信息試著發(fā)給某平臺(tái)店鋪并付費(fèi)，結(jié)果僅隔了一天便收到電子版質(zhì)檢報(bào)告：“敵敵畏”等十幾項(xiàng)農(nóng)殘及銅、鉛等重金屬項(xiàng)均“未檢出”，符合相關(guān)規(guī)定，結(jié)論為“合格”。

業(yè)內(nèi)人士表示，一般的產(chǎn)品檢測(cè)流程是，商家將樣品送到檢測(cè)機(jī)構(gòu)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試，然后才能出具檢測(cè)報(bào)告。這個(gè)過(guò)程通常要花費(fèi)幾天、十幾天甚至更長(zhǎng)時(shí)間。絕大多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做不到一兩天就出報(bào)告，而不送檢就出具報(bào)告更是不可能的事，網(wǎng)上那些不送檢就出具的報(bào)告肯定是假的。

當(dāng)然，這些虛假質(zhì)檢報(bào)告只靠網(wǎng)店是做不了那么“真”的，其背后有一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)存在小散亂的情況。在現(xiàn)有近4.9萬(wàn)家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，就業(yè)人數(shù)在100人以下的小微型檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量占比達(dá)到96.49%，18%的機(jī)構(gòu)人員數(shù)不到10人。目前各平臺(tái)上，既有檢測(cè)機(jī)構(gòu)自己的銷售隊(duì)伍，也有類似的中介代理商，可謂魚龍混雜，受利益驅(qū)動(dòng)，難免滋生出黑灰色產(chǎn)業(yè)鏈。2020年6月至12月，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)亂象進(jìn)行了為期7個(gè)月的專項(xiàng)整治，在監(jiān)督檢查的598家機(jī)構(gòu)中，336家存在違法違規(guī)問(wèn)題，這其中就包括出具虛假檢測(cè)報(bào)告問(wèn)題。

對(duì)于目前市場(chǎng)存在的虛假質(zhì)檢報(bào)告亂象，有法律界人士指出，這不僅會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成欺騙誤導(dǎo)，侵害其合法公益，還會(huì)破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。不法商家花錢買到虛假質(zhì)檢報(bào)告，他們憑此可以多賣產(chǎn)品且賣出好價(jià)錢，而誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的商家反倒處于不利地位，這勢(shì)必會(huì)造成劣幣驅(qū)逐良幣。

市場(chǎng)監(jiān)管總局目前已決定自7月中旬到9月中旬，開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，我們希望通過(guò)這次整治行動(dòng)，能夠懲治亂象，維護(hù)市場(chǎng)秩序，讓質(zhì)檢報(bào)告真正體現(xiàn)其應(yīng)有的市場(chǎng)價(jià)值。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【觀象臺(tái)】