直面大變局 擁抱新格局

深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院以持續(xù)奮斗新姿態(tài)不斷提升技術(shù)支撐力

□ 傅江平 許創(chuàng)業(yè)

面對全球形勢的復(fù)雜變化，深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院（以下簡稱深圳市標(biāo)準(zhǔn)院）以頑強(qiáng)斗志和戰(zhàn)略定力，不斷優(yōu)化資源要素配置，深化共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量供給和標(biāo)準(zhǔn)之間的融合，在變局中擁抱新格局，為民生經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展提升標(biāo)準(zhǔn)供給水平服務(wù)，帶來了標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)的全線飄紅。

深圳市標(biāo)準(zhǔn)院黨委書記、院長周鵬表示，去年以來，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院堅持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，把院內(nèi)工作納入構(gòu)建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌考慮和謀劃，不斷完善支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力深化社會管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，深入推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式標(biāo)準(zhǔn)化，推動構(gòu)建新發(fā)展格局取得扎扎實實成效，助力深圳民生經(jīng)濟(jì)持續(xù)向優(yōu)向好，贏得上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。他們以奮斗之姿，譜寫出新形勢下深圳標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)新篇章。

標(biāo)準(zhǔn)抗“疫”傳捷報

有人說它是“黑天鵝”，也有人說它是“灰犀?！?，一場突如其來的疫情，改變了人類生活的方方面面。做好疫情防控，將長期成為開展其他活動的基礎(chǔ)。作為深圳市市場監(jiān)管局直屬的，深圳市唯一專業(yè)從事標(biāo)準(zhǔn)化科研、服務(wù)和應(yīng)用工作的公益二類事業(yè)單位，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院在疫情發(fā)生之初，就迅速成立院疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺系列方案和指南，全力支持深圳抗“疫”，成為了深圳市構(gòu)建疫情防控標(biāo)準(zhǔn)化體系中的重要力量。

要以標(biāo)準(zhǔn)化的手段來實施疫情防控，第一步要做的工作是什么？建立標(biāo)準(zhǔn)。深圳市標(biāo)準(zhǔn)院重點開展了4項工作：標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)信息化支撐和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。其中，在標(biāo)準(zhǔn)研制上，與騰訊、深圳市檢測院等聯(lián)合制定多項針對疫情防控的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為深圳市凍品集中監(jiān)管倉量身定制5項地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白；在標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明上，為29家企業(yè)聲明公開共計41份標(biāo)準(zhǔn)，與疫情相關(guān)為14項；在標(biāo)準(zhǔn)信息化支撐上，在深圳市標(biāo)準(zhǔn)信息平臺開設(shè)專欄，實現(xiàn)多類防疫物資全球標(biāo)準(zhǔn)的在線查閱；在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用方面，全力保障“深圳版小湯山醫(yī)院”標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。如此一來，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院在抗“疫”中的作用凸顯出來。

紙上談兵終覺淺，絕知此事要躬行。深圳市標(biāo)準(zhǔn)院從實踐中認(rèn)識到，要實現(xiàn)疫情防控的步步為營，最需要實干精神。防疫物資的保障工作又是關(guān)鍵。

兩條線，一是為防疫企業(yè)開通產(chǎn)品的“綠色通道”，二是為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。深圳市標(biāo)準(zhǔn)院設(shè)立了“7×24小時”快速響應(yīng)機(jī)制，為防疫用品企業(yè)提供了“特事急辦”極速辦理商品條碼服務(wù)的綠色通道。另一方面，則利用統(tǒng)一社會信用代碼大數(shù)據(jù)平臺為企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工提供信息支持。

為將工作做好做實，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院堅持深入市場和企業(yè)一線，圍繞疫情防控中的疫情變化和疫情變化中的社會需求變化，實時調(diào)整防控的措施和方案，為深圳防疫物資的穩(wěn)定供給提供了有效服務(wù)。

從推動深圳市醫(yī)療器械UDI系統(tǒng)建設(shè)，到深入醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)需求調(diào)研，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院為百余家防疫用品企業(yè)辦理商品條碼業(yè)務(wù)，助力企業(yè)迅速生產(chǎn)并投放市場的產(chǎn)品數(shù)量達(dá)數(shù)千種，包括口罩、消毒劑、醫(yī)療及民生用品等。2020年5月，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院連續(xù)第9年獲得由中國物品編碼中心授予的年度全國物品編碼工作先進(jìn)集體一等獎，綜合排名位居全國47家分支機(jī)構(gòu)之首。

2021年4月15日，深圳發(fā)布全國首批進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉系列地方標(biāo)準(zhǔn)。

民生保障作支撐

高質(zhì)量呼喚高標(biāo)準(zhǔn)，圍繞政府治理強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，完善標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐成為深圳市標(biāo)準(zhǔn)院在深圳城市高質(zhì)量發(fā)展中的重要職責(zé)。民生安全保障工作又是其中的核心。

站在市場監(jiān)管者的角度，一項重要職責(zé)就是保障民生安全，食品安全保障又是其中的重要內(nèi)容。只有國內(nèi)的食品安全得到保障，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建的食品供應(yīng)“內(nèi)循環(huán)”才有實現(xiàn)的可能。在具體工作中，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院從兩個方向著手：標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和服務(wù)監(jiān)管。

標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點落地食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)兩個項目。其中，圍繞食品安全，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院起草國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)300余項，為各級政府部門、行業(yè)企業(yè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐與決策參考，助力晨光乳業(yè)、絕味、箭牌、李錦記等一批企業(yè)實現(xiàn)了提質(zhì)增效。

供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)則是與“圳品”工作同步開展。為深入推進(jìn)“圳品”工作的輻射力度，在深圳市市場監(jiān)管局的指導(dǎo)下，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院發(fā)起成立了深圳市深圳標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會（以下簡稱標(biāo)促會）。截至目前，標(biāo)促會已發(fā)布3000余項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，僅2021年上半年就發(fā)布19項供深食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立了22項評價制度，搭建起全鏈條供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系。采用更高水準(zhǔn)的深圳標(biāo)準(zhǔn)，“圳品”目前共通過131家企業(yè)514個“圳品”，基地范圍輻射全國23省96市縣。

今年5月，因“圳品”工作對廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的顯著帶動作用，被廣西壯族自治區(qū)授予全區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。“圳品”已走進(jìn)深圳連鎖商超、農(nóng)貿(mào)市場、電商平臺等，推動食品農(nóng)產(chǎn)品基地實現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為群眾打造安全、安心的市場消費(fèi)環(huán)境，對構(gòu)建國內(nèi)食品供應(yīng)大循環(huán)的作用越來越明顯。

在全力支撐市場監(jiān)管服務(wù)上，2018年以來，深圳市在食品安全監(jiān)管上推進(jìn)的重大項目超過50項，“標(biāo)準(zhǔn)化”又是其中的重要建設(shè)方向。面對新形勢，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院首先完善食品安全監(jiān)管追溯與信用管理體系，推動深圳食品安全服務(wù)水平實現(xiàn)新的突破。在該溯源體系完善中，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院進(jìn)行了創(chuàng)新優(yōu)化，在全國率先做到了不加貼“追溯碼”實現(xiàn)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪珳?zhǔn)追溯。該方法目前已在多個地區(qū)被借鑒應(yīng)用。

在市場監(jiān)管的最前線，系列以標(biāo)準(zhǔn)化為支撐的技術(shù)服務(wù)工作則長期開展。菜籃子“一日一報”動態(tài)監(jiān)測、市場監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、平臺網(wǎng)站監(jiān)測關(guān)鍵詞庫建立、支撐深圳市市場監(jiān)管局開展食品安全風(fēng)險交流應(yīng)用研究、智慧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化等等，一系列標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，有力提升了深圳食品安全的水平，以深圳“食品消費(fèi)市場”為中心的食品供應(yīng)內(nèi)循環(huán)新發(fā)展格局正在形成。

服務(wù)產(chǎn)業(yè)開新局

“百年變局+世紀(jì)疫情”嚴(yán)重沖擊了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的原有格局，世界進(jìn)入動蕩變革期。積極參與關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)品等技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化參與規(guī)則治理、對接國際標(biāo)準(zhǔn)、暢通貿(mào)易便利的橋梁作用，對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義十分重大。特別是對于外貿(mào)型城市，在當(dāng)前變局中為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更為完善的標(biāo)準(zhǔn)化支撐，重要而必要。

大變局給深圳帶來的更大挑戰(zhàn)在國外市場，助力深圳企業(yè)在海外破局也是深圳市標(biāo)準(zhǔn)院的重點工作內(nèi)容。在過去，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和企業(yè)“出?！钡臉?biāo)準(zhǔn)服務(wù)上，已經(jīng)做了不少工作。面對新形勢，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院將兩項服務(wù)資源有機(jī)整合，形成產(chǎn)業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)全鏈?zhǔn)介]環(huán)服務(wù)。

主要有3項措施：一是積極推進(jìn)基礎(chǔ)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)研制，二是有效參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，三是深化與重點國家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)合作。2020年，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院提出的4項特別貿(mào)易關(guān)注議題成為中方在WTO/TBT委員會第83次例會雙邊磋商的議題，較為直接反映我國出口企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的訴求，為暢通我國對外貿(mào)易作出了積極貢獻(xiàn)。此事，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院收到了來自市場監(jiān)管總局國際合作司的感謝信。

產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)上，全力推進(jìn)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（深圳）建設(shè)，推動成立國際標(biāo)準(zhǔn)化研究中心。國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（深圳）聚集標(biāo)準(zhǔn)化組織，建成總部基地1個，重點產(chǎn)業(yè)子基地8個，構(gòu)建市場驅(qū)動、可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新生態(tài)圈。目前，建設(shè)概念設(shè)計方案已完成，將力爭打造成深圳市的精品工程。國際標(biāo)準(zhǔn)化研究中心以構(gòu)建國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)平臺并開展相關(guān)培訓(xùn)，承擔(dān)國家歐洲標(biāo)準(zhǔn)研究中心、國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地等為主要工作。

“圳品”進(jìn)商超。

深圳市標(biāo)準(zhǔn)院還高度重視發(fā)揮主導(dǎo)參與重要領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的紐帶作用，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同融通，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性、穩(wěn)定性和競爭力。服務(wù)新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)需求，積極對接新技術(shù)信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)研制需求，協(xié)同提供深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等融合基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)研制服務(wù)。

志當(dāng)存高遠(yuǎn)，只要肯登攀。周鵬說：“接下來，深圳市標(biāo)準(zhǔn)院將繼續(xù)沉著應(yīng)對變局，全力以赴推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，強(qiáng)化全院標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新競爭能力，加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化影響力，高水平、高質(zhì)量推進(jìn)民生經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，全力打造國際一流的高端標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，以更好的服務(wù)、更多的成果擁抱正在到來的發(fā)展新格局。”

2020年12月11日，國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（深圳）驗收會舉行。

《中國質(zhì)量報》