突出問題導(dǎo)向 加大監(jiān)管力度

湖南省第一季度產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢分析報告出爐

本報訊 （劉夢沅 記者 王融國）突出問題導(dǎo)向，加大抽查力度，精準(zhǔn)解決問題，切實提高產(chǎn)品質(zhì)量。近日，湖南省市場監(jiān)管局公布《湖南省第一季度產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢分析報告》（以下簡稱《分析報告》），在涉及煙花爆竹、農(nóng)資產(chǎn)品等8大類共31種產(chǎn)品1082批次的監(jiān)督抽查中，檢出234批次不合格。數(shù)據(jù)表明，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定趨好，煙花爆竹、小家電合格率不高，服飾產(chǎn)品質(zhì)量安全須引起重視。

《分析報告》顯示，湖南省市場監(jiān)管部門通過強(qiáng)化春耕農(nóng)資市場監(jiān)管，切實保障農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)和價格穩(wěn)定，維護(hù)了農(nóng)資市場秩序，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量總體水平保持平穩(wěn)。一季度，全省監(jiān)督抽查化肥266批次，35批次不合格。報告分析，不合格項目磷肥游離水主要受干燥時間、運輸、貯存、產(chǎn)品包裝等影響；有機(jī)肥質(zhì)量主要問題是有機(jī)質(zhì)含量不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致其不合格的主要原因是部分企業(yè)未對配方和投料進(jìn)行嚴(yán)格控制。

發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督抽查的目的所在。今年初，煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)消費旺季，湖南省市場監(jiān)管局加大了對流通領(lǐng)域的監(jiān)督抽查力度。一季度共完成抽查86批次，檢出涉及引燃裝置（引燃時間、引火線、引火線牢固性）、隔板/墊板、標(biāo)識等不合格項目共35批次。尤其值得關(guān)注的是，燃放視頻在“抖音”等網(wǎng)絡(luò)平臺廣泛傳播、受到消費者青睞的部分網(wǎng)紅產(chǎn)品存在安全隱患：“加特林機(jī)槍”為新產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)未對其關(guān)鍵指標(biāo)給出規(guī)定；冷光煙花在郵寄、運輸中易存在燃燒風(fēng)險；“鋼絲棉煙花”產(chǎn)品無煙火藥成分，不屬于煙花爆竹產(chǎn)品，但具有煙花爆竹燃放效果，屬于易燃危險物品。這些產(chǎn)品亟待規(guī)范。

小家電一直是湖南省市場監(jiān)管部門嚴(yán)抓重管的產(chǎn)品，開展了多次專項整治行動，但門檻低、工人專業(yè)性不強(qiáng)、設(shè)備落后、生產(chǎn)工藝不規(guī)范的作坊式生產(chǎn)方式，以及易藏污納垢的網(wǎng)絡(luò)銷售方式，導(dǎo)致小家電質(zhì)量未有實質(zhì)性的提升。一季度省級監(jiān)督抽查結(jié)果顯示，抽查的140批次日用電器產(chǎn)品中，有74批次不合格，電熱毯、電取暖器、電動暖手寶、浴霸等取暖設(shè)備，質(zhì)量問題較為突出。

《分析報告》還顯示，390批次的床上用品、服裝、鞋類產(chǎn)品監(jiān)督抽查，檢出76批次不合格，其中服裝產(chǎn)品質(zhì)量問題相對突出。檢驗人員介紹，企業(yè)為節(jié)約成本，采用價格便宜的面料或在羽絨中摻雜其他原料導(dǎo)致了羽絨服檢出充絨量與纖維含量不合格；對兒童及嬰幼兒服裝可能引起的風(fēng)險事故不重視，是該類服裝附件抗拉強(qiáng)力和繩帶要求不合格的主要原因。

勇于發(fā)現(xiàn)問題并努力解決問題是職能部門的職責(zé)所在。根據(jù)問題清單，湖南省市場監(jiān)管局迅速拿出相應(yīng)的監(jiān)管措施，個個擊破。針對問題較多的煙花爆竹，通過加強(qiáng)溯源抓好產(chǎn)品監(jiān)管。一是摸清企業(yè)底數(shù)，建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案；二是以流通領(lǐng)域為重點，檢查是否存在銷售“三無”煙花爆竹的經(jīng)營行為，是否從非法渠道進(jìn)貨等；三是盡快完善“加特林”煙花等產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范產(chǎn)品的生產(chǎn)；四是聯(lián)合應(yīng)急、公安、郵政等部門加大對郵寄、運輸“冷煙花”等違法行為的查處力度。五是對利用“煙花爆竹”之名非法、銷售（搭售）“鋼絲棉”“電子禮賓花”等違法違規(guī)行為，予以嚴(yán)厲打擊。

針對可能造成人身財產(chǎn)損失的日用電器類產(chǎn)品，將切實做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”制度，對涉及安全的產(chǎn)品實施重點抽查，認(rèn)真做好監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的后處理工作。尤其對無廠名廠址、無營業(yè)執(zhí)照、無3C認(rèn)證證書的“三無”企業(yè)和主觀故意制售假冒偽劣、產(chǎn)品質(zhì)量保障能力極差的家庭式小作坊，以及生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和從重處罰。

農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量直接關(guān)系到湖南這個農(nóng)業(yè)大省的根基。湖南省市場監(jiān)管局將根據(jù)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，組織技術(shù)專家深入生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范化肥企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營行為；進(jìn)一步督促企業(yè)完善檢驗?zāi)芰?，?yán)把出廠檢驗關(guān)；采取分季節(jié)、分重點方式開展肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。同時，建立企業(yè)信息檔案，及時、準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)、銷售的基本情況和產(chǎn)品質(zhì)量整體狀況，將始終保持打擊農(nóng)資違法行為的高壓態(tài)勢，加大對制假售假、以次充好等主觀違法行為以及無證生產(chǎn)的企業(yè)的處罰力度，切實維護(hù)農(nóng)民利益，提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。

湖南省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人介紹，全省市場監(jiān)管部門將持續(xù)發(fā)揮監(jiān)督抽查的震懾作用，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推行產(chǎn)品合格證制度試點工作，嚴(yán)守質(zhì)量安全監(jiān)管底線，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

《中國質(zhì)量報》