安徽實行部分低風險食品生產許可告知承諾新政

首批涉及小麥粉等九個類別 惠及兩千四百余家企業(yè)

本報訊 （記者 李 輝）自5月1日起，安徽在全省范圍內將小麥粉、大米等9個類別低風險食品生產許可權限下放至縣（區(qū)）級市場監(jiān)管部門，并實行告知承諾。這是近日安徽省市場監(jiān)管局印發(fā)的《安徽省低風險食品生產許可告知承諾管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）中提出的食品生產許可新政。

據(jù)了解，該新政實施后，將惠及全省2400余家食品生產企業(yè)，屆時企業(yè)可就近辦理食品生產許可，辦理許可所需時間也由原先的法定20個工作日，縮短為1個工作日，即企業(yè)材料符合要求，提交申請當天即可領取到食品生產許可證書。

據(jù)安徽省市場監(jiān)管局食品生產監(jiān)管處有關負責人介紹，食品生產許可告知承諾，是指先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格的申請人，依據(jù)市場監(jiān)管部門公開告知的審批條件和需要提交的材料，依法提出食品生產許可申請，并承諾其符合審批條件，市場監(jiān)管部門根據(jù)申請人的承諾和提交的材料，作出是否準予食品生產許可決定的行政審批工作方式。

據(jù)了解，實行告知承諾的低風險食品類別品種，由安徽省市場監(jiān)管局根據(jù)食品風險等級、日常監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、群眾投訴舉報等情況，經充分征求意見后確定并公布。目前第一批實行告知承諾的低風險食品類別品種有小麥粉、大米、掛面、其他糧食加工品、茶葉、糖（分裝）、粉絲、粉條、粉皮9個。

為進一步加強低風險食品生產許可告知承諾事中事后監(jiān)管，《辦法》明確，對通過告知承諾方式取得食品生產許可的企業(yè)，市場監(jiān)管部門在作出準予行政許可決定后十個工作日內，對被許可人的承諾內容是否屬實、是否符合許可條件進行現(xiàn)場檢查，對不符合要求的撤銷許可。縣（區(qū)）級市場監(jiān)管部門依法對通過告知承諾方式取得食品生產許可的食品生產者，執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準等情況加強日常監(jiān)督檢查。在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人、被許可人作出不實承諾或者違反承諾的，市場監(jiān)管部門將其記入申請人、被許可人誠信檔案，對該申請人、被許可人不再適用市場監(jiān)管領域告知承諾的方式進行審批。

安徽省市場監(jiān)管局相關負責人表示，為了方便企業(yè)更加快捷地辦理食品生產許可證，5月1日起，安徽還將全面實施食品生產許可證“全程網(wǎng)辦”并發(fā)放電子證書。屆時，企業(yè)只需登錄“安徽省政務服務網(wǎng)”在線填寫申請材料，選擇證書送達方式，食品生產許可證即可“送貨上門”，整個審批過程企業(yè)“一次不用跑”，最大限度地提高辦事效率。

《中國質量報》