“小窗口”撬動“大監(jiān)管”
山東濰坊創(chuàng)新“透明快檢”模式全鏈條監(jiān)管連帶效應(yīng)明顯
□ 本報記者 朱文達
“全市每年投入1320萬元,為實行第三方托管的商場、超市及批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場快檢室購買‘透明快檢’服務(wù),將各快檢室與食品安全信息化監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)對接,實時監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)直播快檢過程,實時上傳、即時公示快檢數(shù)據(jù),著力提高問題食品發(fā)現(xiàn)率,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,連續(xù)三年被列為濰坊市民生實事之一。”近日,山東省濰坊市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人接受中國質(zhì)量報記者采訪時表示,通過市場化運作和信息公開等手段,“透明快檢”有效倒逼市場開辦者履行主體責(zé)任,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口,有力保障了人民群眾“舌尖上的安全”。
據(jù)介紹,在持續(xù)開展“你點我檢、你送我檢”活動時,濰坊市市場監(jiān)管局向消費者開放快檢室,免費提供樣品檢測服務(wù),提高監(jiān)管針對性和靶向性,所需費用由“政府買單”,讓每位消費者都成為食品安全監(jiān)管的參與者、監(jiān)督者,推動實現(xiàn)“小窗口”撬動“大監(jiān)管”的倍增效應(yīng)。
截至目前,濰坊市70家第三方托管快檢室全部實現(xiàn)監(jiān)控視頻直播和快檢數(shù)據(jù)實時上傳,切實做到“透明快檢”。近兩年來,全市快檢發(fā)現(xiàn)并銷毀不合格產(chǎn)品4060批次,為消費者免費檢測6874批次。
目前,通過持續(xù)實施市場化運作,快檢室運行模式在政府監(jiān)管部門監(jiān)督下穩(wěn)步推進:市場開辦方同第三方檢測機構(gòu)簽訂委托協(xié)議,把市場快檢室的食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作托管給具有法定檢測資質(zhì)的社會第三方檢測機構(gòu),由政府、市場開辦者出資購買檢測服務(wù),第三方檢測機構(gòu)負責(zé)快檢室日常運行,確??鞕z工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
濰坊市市場監(jiān)管局還強化公開透明措施,發(fā)揮濰坊市食品安全信息化監(jiān)管平臺作用,與實行第三方托管的商場、超市及批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場快檢室聯(lián)網(wǎng)對接,對快檢過程實時監(jiān)控,對檢測結(jié)果即時上傳、公示,對檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品及時指導(dǎo)、監(jiān)督處理。在此基礎(chǔ)上,該局還開展大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,查找區(qū)域、品種及季節(jié)變化風(fēng)險隱患規(guī)律,增強監(jiān)管效能。
此外,濰坊市市場監(jiān)管部門通過定期對快檢室運行及作用發(fā)揮情況進行督查、考評,確??鞕z室正常運轉(zhuǎn)。開展實時對比檢測,將市場監(jiān)管所抽檢結(jié)果與第三方檢測機構(gòu)快檢結(jié)果進行比對,及時發(fā)現(xiàn)漏檢、錯檢問題,按規(guī)定嚴(yán)肅處理。市、縣兩級監(jiān)管人員安裝透明快檢手機App,隨時隨地查詢、抽查快檢視頻和快檢數(shù)據(jù)。
“通過政府與市場雙輪驅(qū)動,推動了政府監(jiān)管職能更好發(fā)揮,打破了以往的繁瑣‘包辦’監(jiān)管模式,節(jié)省了有限檢測資源,發(fā)揮了抓中間、促兩端的關(guān)鍵性作用,全鏈條監(jiān)管連帶效應(yīng)明顯?!痹撠撠?zé)人說。
《中國質(zhì)量報》【我為群眾辦實事】