突出重點 協(xié)同聯(lián)動 督導檢查

陜西治理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價問題惠及廣大企業(yè)

□ 本報記者 王 梅

陜西省市場監(jiān)管局加強全省轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價問題重點治理，持續(xù)發(fā)力、重點突出，取得明顯成效。2020年，陜西省市場監(jiān)管局通過執(zhí)法工作，使27.99萬戶企業(yè)及個體工商戶獲退多收電價款2.32億元，切實降低了企業(yè)成本。

為確保國家降低一般工商業(yè)電價政策惠及廣大企業(yè)，特別是中小微企業(yè)、個體工商戶，幫扶企業(yè)“活下去”，陜西省市場監(jiān)管局在治理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價問題上探索創(chuàng)新，采取突出重點、協(xié)同聯(lián)動、督導檢查的方法，收效顯著。

該局開展《陜西省轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價政策落實難點和對策》課題研究，從陜西省轉(zhuǎn)供電的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題入手，通過對全省轉(zhuǎn)供電主體進行廣泛實地問卷調(diào)研和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，確定完善機制、規(guī)范經(jīng)營、高效監(jiān)管、有效宣傳等研究方向，尋找國家階段性降低電價政策紅利傳導中的堵點、難點，提出有針對性的對策建議，破解政策紅利落地“最后一公里”難題。在此基礎上，采取成立專班、考核評比、提醒告誡、行政約談、限時清退、立案查處等方式，督促轉(zhuǎn)供電主體將電價政策紅利等額傳導到終端用戶，確保政策紅利真正惠及終端用戶。

2019年8月，陜西省市場監(jiān)管局印發(fā)《陜西省涉企收費及民生重點領域價格檢查工作方案》，組織各地對轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格政策執(zhí)行情況開展檢查。2020年3月，該局會同省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關于開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價重點治理工作的通知》，部署開展全省轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價重點治理。重點開展5個方面工作：轉(zhuǎn)供電主體應按目錄電價向終端企業(yè)收取電費；將一系列降電價政策紅利等額傳導到終端企業(yè)；將階段性降低企業(yè)用電成本政策紅利及時傳導到終端企業(yè)；合理分攤共用設施用電和損耗電費；在顯著位置公示電價標準及分攤電費。

在治理工作中，注重協(xié)同聯(lián)動。陜西省市場監(jiān)管局要求實行周報告制度，各地掛圖作戰(zhàn)，強化縱向聯(lián)動，嚴格時間節(jié)點，狠抓工作進度，每周向省局報送本周工作推進情況，及時反映工作進展、存在問題和取得成效。同時，加強與發(fā)展改革委、電網(wǎng)企業(yè)的橫向協(xié)同，從政策解讀、理論培訓、數(shù)據(jù)共享、宣傳引導、線索移交、清理規(guī)范等方面進行業(yè)務集成，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，共同推進治理工作。

同時，加強督導檢查，抓好工作落實。陜西省市場監(jiān)管局印發(fā)督導檢查方案，督促檢查各設區(qū)市、縣（區(qū)）轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)重點治理的工作部署、組織實施等情況。隨機抽取當?shù)夭糠洲D(zhuǎn)供電主體進行實地檢查，以查代訓，指導、幫助各地準確掌握電價降價政策及退費要求。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，該局相繼編發(fā)《轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價重點治理工作執(zhí)法指南》第一版、第二版，作為執(zhí)法工具書。

各地市場監(jiān)管部門真抓實干，采取提醒告誡、行政約談、限時清退、立案查處等舉措，確保了轉(zhuǎn)供電主體將一系列降電價政策紅利等額傳導到廣大終端企業(yè)。

《中國質(zhì)量報》