本報訊 （陳 永 江 岱）近日，福建省廈門市市場監(jiān)管局出臺《行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》），極大地提升了人民群眾對于行政監(jiān)管的可預(yù)期性。

行政處罰裁量權(quán)是指實行行政處罰時，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度以及當事人主觀過錯等因素，決定是否給予行政處罰以及給予處罰種類和幅度的權(quán)限。

為落實行政裁量基準制度要求，廈門市市場監(jiān)管局結(jié)合實際，經(jīng)過深入調(diào)研論證，廣泛聽取各方面意見，出臺了《規(guī)則》?！兑?guī)則》共有27條，根據(jù)違法情節(jié)的輕重程度，區(qū)分了不予處罰、減輕從輕處罰、一般處罰和可以從重、應(yīng)當從重處罰等5個裁量等級，并明確了適用條件和規(guī)則，有效杜絕了行政處罰的隨意性，極大提升了人民群眾對于行政監(jiān)管的可預(yù)期性，對于提高市場監(jiān)管部門的執(zhí)法公信力、行政處罰的社會認可度、促進社會公平正義，具有重要意義。

《規(guī)則》充分考量了新冠肺炎疫情對實體經(jīng)濟的影響，推動包容審慎監(jiān)管，明確對“違法行為較輕，社會危害性不大或者社會負面影響不大，且當事人能夠主動消除或者減輕違法行為危害后果”等輕微違法行為，應(yīng)當依法減輕或者從輕處罰，既給市場主體一定的容錯空間，激發(fā)其誠信守法意識，也有利于廈門市建設(shè)更具市場競爭力的營商環(huán)境。

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