四川省成德眉資四市市場(chǎng)監(jiān)管同城化工作取得新進(jìn)展

加快構(gòu)建“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”新格局

□ 張 東 張文婷

“成德眉資一體化企業(yè)登記服務(wù)專窗”開通，開辦企業(yè)更方便；成德眉資地區(qū)散裝白酒、餐飲自制泡酒標(biāo)識(shí)規(guī)范出臺(tái)，安全更添保障；成都、德陽、眉山、資陽四市市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法，辦案更加高效……在2020年，成德眉資同城化發(fā)展起步之后，17個(gè)合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，讓四地更好地同頻共振、攜手共進(jìn)。

同城化的步伐，還在大步向前。近日，成德眉資同城化發(fā)展市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)合作組第三次會(huì)議在眉山召開，會(huì)上透露了成德眉資“十四五”期間的合作方向——異地辦執(zhí)照更加常態(tài)化、登記注冊(cè)電子檔案互查共享，瓶裝液化石油氣一體化監(jiān)管體系、成德眉資食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)共享平臺(tái)力爭(zhēng)年底上線……

2020年，成德眉資首次實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合雙隨機(jī)“同機(jī)制、同清單、同標(biāo)準(zhǔn)、同流程”，邁出了共同加強(qiáng)智慧監(jiān)管、主動(dòng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管力量與監(jiān)管對(duì)象不相匹配被動(dòng)局面的重要一步。

接下來，四地的共同監(jiān)管將更加緊密。為深化成德眉資四市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法一體化合作，共同維護(hù)良好市場(chǎng)秩序和營商環(huán)境，3月2日，成德眉資四市市場(chǎng)監(jiān)管局就深化市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法一體化合作達(dá)成一致意見，并簽訂了《深化成德眉資四市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法協(xié)作工作協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》）。

該《協(xié)議》共15條內(nèi)容，分別從共同構(gòu)建綜合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、協(xié)同推進(jìn)綜合行政執(zhí)法重點(diǎn)工作以及共同構(gòu)建綜合執(zhí)法協(xié)作保障支撐3方面打通四地市場(chǎng)監(jiān)管。根據(jù)《協(xié)議》，今后，成德眉資四市市場(chǎng)監(jiān)管部門將在執(zhí)法上進(jìn)行協(xié)助、聯(lián)動(dòng)、互認(rèn)，協(xié)同打擊食品安全、特種設(shè)備安全、重要工業(yè)品領(lǐng)域、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。同時(shí)，四地還將建立四市執(zhí)法人才庫、典型案件庫，建立執(zhí)法信息化技術(shù)互助機(jī)制，為共同維護(hù)市場(chǎng)秩序提供有力基礎(chǔ)支撐。

市場(chǎng)監(jiān)管是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，市場(chǎng)監(jiān)管同城化還面臨諸多的挑戰(zhàn)。據(jù)了解，除了審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)尚未深度統(tǒng)一、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)效能尚未有效激發(fā)，信息資源共建共享格局尚未全面形成也是當(dāng)下需要著力破解的難題。

該負(fù)責(zé)人表示，謀劃“十四五”時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管同城化發(fā)展工作，要以融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場(chǎng)監(jiān)管一體化為合作方向，以成德眉資市場(chǎng)監(jiān)管同城化為合作目標(biāo)，以平臺(tái)共建、資源共享、規(guī)則互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法聯(lián)辦為合作路徑，以提升人民群眾和市場(chǎng)主體獲得感為合作標(biāo)尺，加快構(gòu)建適應(yīng)成都都市圈的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”新格局。

目前，成德眉資四地市場(chǎng)監(jiān)管部門共有17個(gè)合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，該負(fù)責(zé)人表示，要在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管更多領(lǐng)域、更深層次融入同城化。

2021年，成德眉資將深入推進(jìn)聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管同城化，推動(dòng)經(jīng)營異常名錄、行政處罰信息信用修復(fù)結(jié)果和信用承諾信息共享。此外，四地還將在食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等方面加強(qiáng)監(jiān)管合作。2021年底，成德眉資食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)共享平臺(tái)或?qū)⑸暇€，瓶裝液化石油氣智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)也被提上議程。此外，《成德眉資地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護(hù)協(xié)作協(xié)議》也將全面落實(shí)。

《中國質(zhì)量報(bào)》