標準+質量，走出電梯產業(yè)發(fā)展新路子

浙江省湖州市南潯區(qū)市場監(jiān)管局將在電梯產業(yè)全面實施質量標準品牌戰(zhàn)略

□ 孫建新 瞿小峰 傅 俊

作為全國三大電梯產業(yè)集群地之一，浙江省湖州市南潯區(qū)享有“中國電梯之都”的美譽，電梯產業(yè)是其最具活力的支柱產業(yè)。近年來，該區(qū)圍繞“質量強省”戰(zhàn)略，積極對標建設“重要窗口”的目標要求，發(fā)揮電梯產業(yè)集聚優(yōu)勢，搭平臺、闖新路、提品質，電梯產業(yè)向價值鏈中高端穩(wěn)步邁進。

為做強電梯產業(yè)，南潯區(qū)市場監(jiān)管局牽頭深入推行“三強一制造”（質量強區(qū)、標準強區(qū)、品牌強區(qū)和“浙江制造”品牌建設）戰(zhàn)略，已基本實現“不出南潯”全部配齊電梯整機零部件，正加快建設國內先進電梯產業(yè)集群。

2018年6月，南潯區(qū)高端裝備制造業(yè)（特種設備·電梯）標準化試點成功獲批，成為全國38家開展國家高端裝備制造業(yè)標準化試點工作單位之一。在此基礎上，南潯全面開展電梯產業(yè)標準化質量提升工作，制定了產業(yè)標準化中長期發(fā)展規(guī)劃和制造、安裝、維保3個子體系；組織龍頭企業(yè)參與制修訂國家標準32項，南潯電梯標準化體系基本構建完成，為電梯行業(yè)開展標準研制和執(zhí)行提供了依據。

2020年5月，浙江省市場監(jiān)管局將南潯電梯產業(yè)列為重點支持的10個特色產業(yè)質量提升項目之一，南潯區(qū)老舊小區(qū)加裝電梯服務省級標準化試點入圍2020年浙江省省級標準化試點項目。依托于此，南潯區(qū)市場監(jiān)管局牽頭積極開展電梯產業(yè)質量提升行動，出臺《湖州市南潯區(qū)市場監(jiān)督管理局推進電梯產業(yè)質量提升指導方案（2020~2021年）》，將電梯產業(yè)高質量發(fā)展作為“三服務”（服務企業(yè)、服務群眾、服務基層）活動的重點內容，組織專家為電梯企業(yè)培訓指導，開展浙江制造“品字標”認證行動。目前，電梯企業(yè)成功認證7家、國際證書互認6家，建立了1個標準化信息服務平臺，1個標準化專家?guī)?，引進電梯標準化專家人才50名。

在2020年長三角G60科創(chuàng)走廊質量標準暨電梯產業(yè)發(fā)展論壇，以及中國（南?。╇娞莓a業(yè)發(fā)展暨首屆南潯電梯網上博覽會上，南潯電梯行業(yè)智庫專家委員會正式成立，并對外發(fā)布了《長三角G60科創(chuàng)走廊既有多層住宅加裝電梯工程技術規(guī)范》聯盟團體標準和《中國電梯行業(yè)發(fā)展報告（2020）》《老舊小區(qū)改造政策研判與市場力量切入模式分析》兩個報告，為南潯乃至長三角地區(qū)電梯行業(yè)發(fā)展提供了最新方向。

南潯區(qū)市場監(jiān)管局的工作人員走進一家住宅加裝電梯生產企業(yè)，宣傳相關行業(yè)規(guī)范標準知識。

目前，加裝電梯行業(yè)缺乏標準指引，存在政出多門、市場無序、質量無保障等亂象。南潯區(qū)市場監(jiān)管局牽頭組織專家、技術骨干等行業(yè)力量，深入開展相關標準編制工作。

2020年上半年，南潯區(qū)市場監(jiān)管局經過大量調研、征求意見后，在杭州城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯圓桌對話會上，南潯正式發(fā)布《既有多層住宅加裝電梯實施指南》和《既有多層住宅加裝電梯工程技術規(guī)范》兩項標準。隨后，《南潯區(qū)既有多層住宅加裝電梯“一件事”實施方案》出臺，助力加裝電梯“一站式”聯辦、一體化服務。根據新標準，去年1~8月，南潯新加裝電梯1806臺，同比增長351%，新增產值7.1億元左右，可復制、可推廣的“加裝電梯南潯經驗”逐漸成熟。

近年來，南潯區(qū)政府投入大量精力深入研討，并出臺相關舉措，為助力南潯電梯產業(yè)邁向中高端、形成區(qū)域品牌夯實基礎。

早在2012年，南潯區(qū)便牽頭成立全國首個電梯產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟和電梯產業(yè)首個知識產權聯盟等創(chuàng)新平臺，為行業(yè)創(chuàng)新裝上“加速器”；2015年4月，南潯電梯科技創(chuàng)新公共服務平臺正式設立，南潯電梯產業(yè)有了“主心骨”；去年2月，成功創(chuàng)建湖州南潯智能電梯產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，打造以電梯科技創(chuàng)新公共服務中心為核心，線上線下、區(qū)內外聯動的公共服務平臺，建設技術創(chuàng)新服務、檢驗檢測服務、成果展示和科技孵化平臺，形成了“一核心+四平臺”的科技創(chuàng)新體系。

與此同時，南潯區(qū)市場監(jiān)管局還牽頭出臺多項產業(yè)扶持政策，以提升區(qū)域品牌形象。2018年出臺《南潯區(qū)電梯安全責任保險實施方案（試行）》和《南潯區(qū)既有多層住宅加裝電梯試點工作實施方案》，增強電梯使用單位對電梯安全意識及抗風險能力，進一步規(guī)范電梯安裝流程。今年又出臺《南潯區(qū)“三電一板”產業(yè)發(fā)展扶持5條意見》，對電梯企業(yè)質量發(fā)展獎勵額度上浮30%~100%。

電梯產業(yè)未來藍圖如何繪制？南潯區(qū)正在積極謀劃。2020年以來，南潯區(qū)市場監(jiān)管局提請區(qū)政府投入專項資金58萬元，委托中國航空綜合技術研究所編制《南潯區(qū)電梯產業(yè)標準化與質量發(fā)展白皮書》，以“標準+質量”為核心，精準定位電梯企業(yè)高水平、高質量的市場導向，給企業(yè)吃了“定心丸”。

南潯區(qū)市場監(jiān)管局將牽頭聚焦提升產業(yè)創(chuàng)新力、核心競爭力、品牌影響力，在電梯產業(yè)全面實施質量標準品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新標準質量發(fā)展模式，形成“產業(yè)鏈、政策鏈、創(chuàng)新鏈、標準鏈”融合賦能電梯產業(yè)質量提升的新路徑。

《中國質量報》