一窗集成 半天完結(jié)

江蘇省泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局穩(wěn)秩序提品質(zhì)筑防線持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

□ 周 立 本報(bào)記者 蔡美萍

10月19日下午，江蘇麥隆咖啡有限公司法定代表人趙亮從江蘇省泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員手中接過(guò)嶄新的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)，連聲表示感謝。僅3個(gè)小時(shí)的時(shí)間，趙亮就完成了企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記、外資備案、公章刻制等流程。

10月初，泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局公開承諾，所有行政許可事項(xiàng)在法定時(shí)限基礎(chǔ)上，平均壓縮80%以上。通過(guò)推行一窗集成辦理，所有環(huán)節(jié)由過(guò)去的一周以上提速至半天辦結(jié)。這是泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推“六穩(wěn)”“六保”又一創(chuàng)新舉措。今年以來(lái)，泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局緊扣“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)要求，牢固樹立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念，深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年主題活動(dòng)，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、綜合服務(wù)職能，營(yíng)造有利于集聚更多先進(jìn)生產(chǎn)力、生產(chǎn)要素的營(yíng)商環(huán)境，更加有效地推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

按下復(fù)工“激活鍵”

泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持疫情防控和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓，制定發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校和單位食堂、餐飲服務(wù)單位、中央廚房和集體用餐配送單位、食品生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布并實(shí)施全國(guó)首個(gè)公勺公筷地方標(biāo)準(zhǔn)。

該局出臺(tái)“四暢通五優(yōu)化”9條措施，開展延期現(xiàn)場(chǎng)審核、檢查等認(rèn)證活動(dòng)100余次、線上遠(yuǎn)程認(rèn)證393次，幫助87家企業(yè)解除信用約束。減免復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、凈化測(cè)試、計(jì)量檢測(cè)等費(fèi)用700余萬(wàn)元，通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押登記等方式助企融資99.2億元，力促企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

同時(shí)，保障防疫市場(chǎng)供應(yīng)。協(xié)助多家企業(yè)獲得該省藥監(jiān)局口罩、防護(hù)服應(yīng)急生產(chǎn)批件，指導(dǎo)810醫(yī)療器械產(chǎn)品備案147件、醫(yī)療器械出口銷售證明20件。省特防中心成為歐盟CE認(rèn)證公告機(jī)構(gòu)AENOR中國(guó)區(qū)唯一授權(quán)實(shí)驗(yàn)室，具備了為出口歐盟地區(qū)的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）產(chǎn)品提供測(cè)試及CE認(rèn)證服務(wù)的能力，開展口罩、防護(hù)服等產(chǎn)品檢測(cè)1.6萬(wàn)批次。

按下營(yíng)商“加速鍵”

泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持用自身的辛苦指數(shù)換取企業(yè)的發(fā)展指數(shù)，堅(jiān)定企業(yè)的投資信心，形成優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，保障市場(chǎng)存量、拓展主體增量。

該局常態(tài)化實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，組織跨部門聯(lián)合抽查，強(qiáng)化年報(bào)工作督導(dǎo)，企業(yè)年報(bào)率連續(xù)4年全省第一，建立“五統(tǒng)一”稽查辦案模式，法治環(huán)境更加清朗。深化落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《泰州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)作風(fēng)提效能“十項(xiàng)承諾”》，16個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管項(xiàng)目指標(biāo)被納入《泰州市企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理辦法》，政策環(huán)境更加公平。

同時(shí)，深入開展常態(tài)化幫扶。線上在全國(guó)率先打造“泰檢易”公共服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)為企業(yè)提供質(zhì)量技術(shù)服務(wù)超兩萬(wàn)次，直接為企業(yè)節(jié)約檢測(cè)費(fèi)用1500多萬(wàn)元；線下組織“市場(chǎng)監(jiān)管項(xiàng)目行”，主動(dòng)上門“問(wèn)診”服務(wù)。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，今年以來(lái)，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額超6000萬(wàn)元，增幅居全省第一。落實(shí)降本減費(fèi)政策，對(duì)全市96家轉(zhuǎn)供電企業(yè)開展拉網(wǎng)式檢查，立案調(diào)查32家，目前已責(zé)令退還239.38萬(wàn)元，罰款68.08萬(wàn)元。組織專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)行為，確保政策紅利傳導(dǎo)至市場(chǎng)主體。

按下民生“保障鍵”

泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局始終聚焦民生主線，著力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，用實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難題、惠民生，切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，筑牢民生幸福保障“防護(hù)堤”。

該局嚴(yán)守“三大”安全底線。提請(qǐng)市政府首次將食品安全納入對(duì)各市（區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展考核，牽頭啟動(dòng)了“食品安全陽(yáng)光”系列惠民工程，推行食品生產(chǎn)加工小作坊“負(fù)面清單”，建成小作坊集中加工區(qū)，食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)98.9%。完成藥品零售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢494批次、醫(yī)療器械9批次，上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告5920份，與衛(wèi)健部門監(jiān)督銷毀不合格疫苗5公斤，藥品監(jiān)管扎實(shí)有力。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤機(jī)制，進(jìn)企業(yè)、講安全，出臺(tái)特安委聯(lián)席會(huì)議等8項(xiàng)制度，制定《泰州市特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)方案》，加大重大隱患排查問(wèn)題整改推進(jìn)力度，特種設(shè)備安全整治有序推進(jìn)。

同時(shí)，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。全省率先打造“五線合一、一號(hào)對(duì)外”、全天24小時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)的“12315”熱線平臺(tái)，整合投訴熱線，及時(shí)有效保障消費(fèi)者合法權(quán)益。推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)，加強(qiáng)農(nóng)資定量包裝商品、加油機(jī)、油氣回收裝置計(jì)量監(jiān)管。線上舉辦“3·15”系列活動(dòng)，全市80家商超、市場(chǎng)作出無(wú)理由退貨承諾，調(diào)動(dòng)各方資源快速化解消費(fèi)糾紛，受理處理消費(fèi)者投訴5860件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失178.4萬(wàn)元。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》