市場監(jiān)管源頭治理形成合力

湖北省扎實推進長江禁捕打非斷鏈專項行動，處置違法線索447條

本報訊 （吳杰鵬 記者張 華）記者9月8日從湖北省市場監(jiān)管局獲悉，截至目前，該省市場監(jiān)管部門累計出動執(zhí)法人員13.6萬人次，開展執(zhí)法行動2.3萬次，共檢查各類市場主體21.9萬家次，檢查并督促整改問題5578個，處置違法線索447條，立案15件，敦促下架“地籠網(wǎng)”1071套、違禁魚鉤、魚串2099副，收繳毒餌767瓶（盒、包、袋），向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門移送非法銷售漁獲物，出售禁用漁具、毒餌等違法案件11件。

據(jù)了解，自長江禁捕打非斷鏈專項行動開展以來，湖北省市場監(jiān)管系統(tǒng)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動作為，在各類市場和餐飲服務(wù)場所顯著位置張貼《禁售通告》20余萬張，組織相關(guān)市場主體簽訂《禁售承諾書》3.5萬余份，發(fā)布新聞、宣傳標語、海報、公益廣告等5.5萬余篇（條、次），確保市場監(jiān)管職責(zé)橫向到邊、縱向到底，加大市場銷售打擊力度，讓非法捕撈的漁獲物無處可賣、無人敢買，讓違法捕撈者無利可圖，與源頭治理形成合力，倒逼長江流域重點水域正本清源。

為此，湖北省市場監(jiān)管局確立“五無”目標（無加工、無銷售、無食用、無招牌、無廣告）”，嚴把非法捕撈漁獲物市場準入銷售關(guān)。

突出重點場所，禁止生產(chǎn)企業(yè)收購加工，禁止各類市場進貨銷售。目前，全省市場監(jiān)管部門共檢查水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)4869家次，批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營主體57860家次，酒店、餐飲單位144966家次，累計收繳問題菜單、拆除問題店招、整改問題廣告等5578個。

突出重點平臺，禁止電商平臺網(wǎng)上售賣。加強對國內(nèi)主流電商平臺售賣非法捕撈漁獲物行為的監(jiān)管監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)信息及時采取下架（刪除或屏蔽）信息、終止提供平臺服務(wù)等措施，迅速調(diào)查處理。截至目前，全省市場監(jiān)管部門共檢查電商平臺內(nèi)網(wǎng)店、網(wǎng)站11735個，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法信息400余條，逐一督促整改。

突出重點環(huán)節(jié)，禁止餐飲場所經(jīng)營食用，禁止一切媒介發(fā)布廣告。在登記注冊環(huán)節(jié)，對新申請企業(yè)經(jīng)營范圍或名稱中含有“捕撈”“江鮮”“水產(chǎn)”等字樣的，一律提出調(diào)整要求，并對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營范圍和字號進行清理。鄂州市市場監(jiān)管局對營業(yè)執(zhí)照登記事項中含“江魚”字樣的12戶經(jīng)營戶，督促其按規(guī)定辦理了注銷手續(xù)。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，嚴禁餐飲服務(wù)提供者采購、加工制作、銷售非法捕撈漁獲物；嚴禁在店堂內(nèi)外招牌和菜譜上出現(xiàn)江鮮、江魚、野生魚等字樣。宜昌、襄陽等市市場監(jiān)管局將檢查發(fā)現(xiàn)的4388個菜單、店招等問題列入清單，逐一銷號整改到位。在廣告監(jiān)管環(huán)節(jié)，凡屬于依法禁止出售、購買、利用的“江鮮”及其制品和依法禁止使用的獵捕工具，一律禁止發(fā)布廣告。武漢、十堰等市局精準監(jiān)管涉“禁漁”違法廣告，截至目前，共抽查監(jiān)測主流媒體發(fā)布廣告17.2萬余條次，未發(fā)現(xiàn)涉及非法水生野生動物交易的違法廣告。

突出重點領(lǐng)域執(zhí)法。武漢、荊州、宜昌、十堰等市的市場監(jiān)管局創(chuàng)新工作方式，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制發(fā)打擊市場銷售非法捕撈漁獲物案件查辦工作指引、打擊非法漁具及非法漁獲物經(jīng)營利用行為指導(dǎo)意見、長江禁捕打非斷鏈專項行動加強廣告監(jiān)管工作提示等制度規(guī)定，使長江禁捕市場監(jiān)管執(zhí)法有據(jù)可依、有法可查。

湖北省市場監(jiān)管局把長江“十年禁漁”作為當(dāng)前重要工作擺在突出位置，成立了由主要負責(zé)人任組長、分管負責(zé)人任副組長、各相關(guān)處室主要負責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，各地比照省局模式建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班。報請湖北省政府辦公廳印發(fā)《打擊市場銷售長江流域重點水域非法捕撈漁獲物專項行動方案》，指導(dǎo)、督促各地市場監(jiān)管部門結(jié)合地方實際抓好落實。對央視曝光的漢江非法捕撈問題，該局當(dāng)天派出督導(dǎo)組到襄陽調(diào)研督導(dǎo)漢江禁漁工作，主要負責(zé)人先后4次帶隊赴咸寧、潛江、十堰等地實地檢查督導(dǎo)。

《中國質(zhì)量報》