“半年考”交出亮眼成績單

四川省成都市溫江區(qū)市場監(jiān)管局特殊時期彰顯特殊作為

□ 張 東

上半年，四川省成都市溫江區(qū)新增市場主體14760戶，注冊資本156.7億元，較去年同期分別增長110.77%、17.29%……市場活力在新冠肺炎疫情之下逆勢增強(qiáng)，再次彰顯了“金溫江”的高質(zhì)量發(fā)展成色。

今年上半年，四川省成都市溫江區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮其3年多來率先探索形成的“網(wǎng)格化+雙隨機(jī)監(jiān)管模式”“合署辦公運(yùn)行機(jī)制”“季度考核考評制度”3把利劍優(yōu)勢，緊扣“創(chuàng)新提能年”主題主線和“疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利”目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)量、保安全，全力助推溫江區(qū)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，在特殊的“半年考”中交出了一份亮眼的成績單。

以企業(yè)需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境

營商環(huán)境既是競爭力，也是生產(chǎn)力。溫江區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)深化“放管服”改革，提升企業(yè)登記注冊便利化，加快推進(jìn)企業(yè)住所（經(jīng)營場所）申報登記制改革試點(diǎn)，已起草《成都市溫江區(qū)關(guān)于開展企業(yè)住所（經(jīng)營場所）申報登記制改革試點(diǎn)的實(shí)施意見（試行）》；積極落實(shí)“四十三證合一”“一窗受理”“信息互認(rèn)”“全程網(wǎng)上申辦”要求，實(shí)現(xiàn)辦照零成本、只需跑一次、辦結(jié)4小時、登記電子化的便捷高效注冊模式。上半年全區(qū)新增市場主體14760戶，其中新增企業(yè)2586戶，同比增長38.59%；新增個體工商戶12174戶，同比增長136.99%。企業(yè)簡易注銷公告時間進(jìn)一步壓縮至20天；辦結(jié)動產(chǎn)抵押41件，被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額6.21億元；知識產(chǎn)權(quán)商標(biāo)專利持續(xù)增長，截至目前，全區(qū)有效發(fā)明專利擁有量1663件，與去年同期相比增長10.47%，商標(biāo)有效注冊量11495件，與去年同期相比增長23.95%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)30.53件。

以提質(zhì)增效為目標(biāo)服務(wù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開高能級、高水平的創(chuàng)新服務(wù)平臺。今年上半年，溫江區(qū)成功簽約四川省藥械化檢驗(yàn)檢測能力提升建設(shè)項目，引入四川省食品藥品檢驗(yàn)檢測院、中華人民共和國成都口岸藥品檢驗(yàn)所、四川省醫(yī)療器械檢測中心、四川省藥品質(zhì)量研究所；與省藥監(jiān)局簽訂《推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》；正式掛牌四川省藥品監(jiān)督管理局成都醫(yī)學(xué)城工作站；順利通過知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（區(qū)）驗(yàn)收；全面啟動國家園藝標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)……一個個國家級、省級質(zhì)量基礎(chǔ)項目落地溫江，將進(jìn)一步提升“三醫(yī)”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力，加快形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外競爭新優(yōu)勢。

以民生保障為主線維護(hù)市場正常秩序

市場監(jiān)管與民生幸福息息相關(guān)。今年上半年，溫江區(qū)市場監(jiān)管局緊扣疫情防控和凈化市場雙目標(biāo)，有序推進(jìn)2020年食品藥品、產(chǎn)（商）品、定量包裝商品的監(jiān)督抽檢工作。引導(dǎo)經(jīng)營主體合理定價，從嚴(yán)查處哄抬物價行為，累計查辦價格案件22件，實(shí)現(xiàn)了疫情期間口罩、消毒液等防疫用品以及米、油、肉、蔬菜等民生商品價格穩(wěn)定。該局督促轉(zhuǎn)供電主體落實(shí)電價政策，責(zé)令轉(zhuǎn)供電主體清退多收電費(fèi)130余萬元；建立完善了民生訴求快速響應(yīng)和快速處置機(jī)制，累計接到投訴、舉報、咨詢共計5397件，已全部辦結(jié)，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失140.40萬元；建立電梯維保單位信用評價機(jī)制，緊抓目錄外游樂設(shè)施監(jiān)管，組織鎮(zhèn)（街道）、部門、園區(qū)形成監(jiān)管合力；實(shí)施餐飲質(zhì)量提升行動，促進(jìn)區(qū)內(nèi)30家特色餐飲單位和溫江二中等19所學(xué)校食堂質(zhì)量提升。

以初心使命為本色開展疫情防控攻堅

疫情防控既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。溫江區(qū)市場監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)區(qū)疫情防控指揮部“一抓五防一定”總體思路，協(xié)同公安、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體旅、綜合執(zhí)法等部門，對全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查。積極開展禁宴工作，禁宴期間全區(qū)規(guī)勸取消658場（9590桌）群體性宴席活動；創(chuàng)新建立“321”綠標(biāo)小哥制，實(shí)行零接觸配送；對進(jìn)口產(chǎn)品、高風(fēng)險地區(qū)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對進(jìn)口畜禽肉機(jī)器制品和海鮮開展冠狀病毒核酸檢測工作，截至目前已檢測217批次，均為陰性；嚴(yán)格落實(shí)購買退燒藥實(shí)名登記制度，累計完成退燒藥購買人員信息登記92160人次，篩選推送發(fā)燒可疑人員信息1204條。

以“六穩(wěn)”“六?！睘榉较?/strong>

推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)

復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)是正常生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)的“晴雨表”和“壓艙石”。溫江區(qū)市場監(jiān)管局著眼“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饕?，積極開展“兩送一幫一解”專項行動。復(fù)產(chǎn)上，對疫情防控期間緊急轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資的企業(yè)，安排駐廠專員進(jìn)行實(shí)地實(shí)時跟蹤指導(dǎo)，已生產(chǎn)口罩、醫(yī)用隔離衣、醫(yī)用隔離眼罩等防疫物資2177.2萬件（套）；引導(dǎo)兩家方便米飯食品企業(yè)冷鏈轉(zhuǎn)熱鏈，解決企業(yè)復(fù)工就餐難問題。復(fù)市上，推行“容缺受理”信用修復(fù)機(jī)制，采取企業(yè)承諾制，先行修復(fù)企業(yè)信用，為企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營發(fā)展按下“通行鍵”，目前已完成96家企業(yè)的信用修復(fù)；開通綠色審批通道，搭建線上24小時服務(wù)平臺，實(shí)行容缺辦理許可證。復(fù)學(xué)上，印發(fā)《加強(qiáng)學(xué)校食堂疫情防控的12條措施》《2020年春季復(fù)學(xué)學(xué)校食堂就餐指導(dǎo)意見》，全覆蓋檢查幼兒園、中小學(xué)校、駐溫高校等217所復(fù)學(xué)學(xué)校，排查整改食品安全隱患568個。

《中國質(zhì)量報》