黑龍江省食品安全形勢穩(wěn)中向好

2019年食品安全工作評議考核等次為A級

□ 紀(jì)祥勇

國務(wù)院食品安全委員會近日通報稱：黑龍江省人民政府2019年食品安全工作評議考核等次為A級，評議考核成績與往年相比有進(jìn)一步提升，予以表揚。

成績來之不易，責(zé)任重于泰山。近年來，黑龍江省深入貫徹落實黨中央國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》，省委省政府就食品安全工作作出一系列重要部署，各相關(guān)部門嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持問題導(dǎo)向，實施綜合治理，重點精準(zhǔn)突破，食品安全監(jiān)管能力和保障水平穩(wěn)步提升，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險的底線，全省食品安全形勢穩(wěn)中向好。

堅守安全底線 讓人民吃得放心

食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，不僅是重大的民生問題、經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。

黑龍江省委省政府對食品安全工作高度重視，時刻繃緊食品安全這根弦，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”食品安全全鏈條全過程的監(jiān)管體系，不斷提高食品安全工作水平，提出要落實屬地政府責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，動員社會力量，全面提升食品安全整體治理能力。

過去一年來，黑龍江省出臺《省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志食品安全工作責(zé)任清單》，主要領(lǐng)導(dǎo)分別就食品安全問題開展專題調(diào)研，召開省委常委會會議、省政府食安委全體會議聽取研究食品安全工作；將食品安全工作列入對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部巡視巡察內(nèi)容及“不忘初心、牢記使命”主題教育問題整改清單，納入全省綜治考評體系及市（地）經(jīng)濟社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考評體系，采取各項有力措施落實“黨委和政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人”的要求，為全省食品安全工作夯實基礎(chǔ)。

“七大攻堅戰(zhàn)” 全力整治食品安全問題

隨著疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，五常市高中畢業(yè)年級學(xué)生復(fù)課。在拉林中學(xué)食堂，一面碩大電子屏幕上的動態(tài)監(jiān)控畫面上，食堂各個角落一覽無余，攝像頭實時監(jiān)控整個食品生產(chǎn)及就餐過程，操作間環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備消毒、原料儲存、餐用具消毒等情況盡收眼底。一位學(xué)生家長說，復(fù)課后孩子的午飯在學(xué)校食堂解決，“雖然疫情還未結(jié)束，但是食堂明廚亮灶，家長還可以通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，非常放心。”

在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上，去年下半年，黑龍江省14部門聯(lián)合開展“七大攻堅戰(zhàn)”，向漠視侵害群眾利益的食品安全問題宣戰(zhàn)。學(xué)校食堂食品安全攻堅戰(zhàn)是其中一項重要內(nèi)容，截至去年12月初，全省“明廚亮灶”覆蓋率已達(dá)93.75%，哈爾濱、海倫、富裕、漠河等地覆蓋率達(dá)到100%，取得很好的社會效果。

在“菜籃子”食品安全攻堅戰(zhàn)中，黑龍江省從食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖及批發(fā)市場“兩個源頭”入手，組織全省24家大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場嚴(yán)格落實入場銷售者100%建檔、建立檢驗檢測實驗室或委托檢驗等主體責(zé)任，組織全省同步開展質(zhì)量安全公開承諾活動，加大監(jiān)督抽檢力度，開展屠宰企業(yè)排查和蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測等，嚴(yán)格把好百姓“菜籃子”質(zhì)量安全關(guān)。

針對保健食品市場亂象，黑龍江省面對重點人群，組織專家在老年人聚集活動場所集中宣講，同時規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，對保健食品直銷企業(yè)進(jìn)行行政指導(dǎo)和約談，全面開展嚴(yán)厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告等違法犯罪行為，并積極為60歲以上老年消費者解決7日無理由退貨訴求，關(guān)于保健品投訴同比大幅度減少。

此外，還有執(zhí)法辦案攻堅戰(zhàn)、校園周邊整治攻堅戰(zhàn)、乳制品質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)、植物油違規(guī)生產(chǎn)整治攻堅戰(zhàn)等，經(jīng)過合力攻堅，重典治亂，全省整治食品安全問題取得豐碩戰(zhàn)果，集中銷毀了一批假冒偽劣產(chǎn)品，取締了一批違法違規(guī)經(jīng)營主體，嚴(yán)懲了一批違法犯罪分子，一批典型案例被曝光，一批制度機制得以完善。

創(chuàng)新監(jiān)管方式 百姓獲得感和幸福感明顯提升

為切實讓人民群眾體會到食品安全保障工作的新變化，嚴(yán)把“從農(nóng)田到餐桌”的每一道防線，黑龍江省各相關(guān)部門在監(jiān)管理念、監(jiān)管方式上持續(xù)創(chuàng)新，堵塞漏洞、補齊短板，著力推進(jìn)食品安全治理能力現(xiàn)代化。

“我的蔬菜水果有沒有農(nóng)藥殘留？”“這份肉里有沒有瘦肉精？”自全省開展食品安全“你點我檢”活動以來，哈爾濱市香坊區(qū)市場監(jiān)管局在橫道中心市場設(shè)立的食品快速檢測站吸引眾多消費者前來檢測。針對大家關(guān)心的問題，專家利用檢驗技術(shù)和設(shè)備對消費者購買的食品當(dāng)場“驗身”并給出檢測結(jié)果。工作人員不但每天到市場內(nèi)進(jìn)行抽樣快檢，每月還要對市場所有攤位抽樣快檢一次。群眾對這種自己可以直接參與食品安全監(jiān)管的方式贊不絕口。

開展多年的“食安龍江百日行動”今年也有了新嘗試——引進(jìn)“項目化管理”方式，圍繞食品安全監(jiān)管重點、難點及食品安全風(fēng)險隱患點、百姓關(guān)注焦點，黑龍江省制定項目化管理推進(jìn)表，同時進(jìn)行“項目化”考核，對全省具有示范引領(lǐng)作用的典型案例、突出做法予以獎勵、加分，推動各地食品安全監(jiān)管工作落實落細(xì)。

牢固樹立食品安全風(fēng)險防范意識，強化風(fēng)險監(jiān)測和全鏈條管理，最大限度消除安全隱患是食品安全治理的目標(biāo)。在這一過程中，黑龍江省在食品安全監(jiān)管方面有很多新作為。無論是新修訂的《黑龍江省食品安全條例》中對建立食品安全全程追溯制度的規(guī)定，還是生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全公開承諾，自覺履行主體責(zé)任，或是“你點我檢”以及面向社會公開有獎?wù)骷称奉I(lǐng)域違法線索，把公眾對食品安全的“關(guān)注力”引導(dǎo)轉(zhuǎn)化為參與食品安全社會共治的“監(jiān)督力”；抑或是在校園食堂中推行“互聯(lián)網(wǎng)+食品”智慧管理新模式，終極目的都是為了打造各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的食品安全工作新格局。

通過深化改革創(chuàng)新，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，黑龍江省牢牢守住了食品安全底線，在提升食品安全治理能力、增強人民群眾食品安全獲得感上，實現(xiàn)了重大改進(jìn)和突破。

《中國質(zhì)量報》