村務(wù)管理實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化
浙江省寧??h以標(biāo)準(zhǔn)化方法落實村級小微權(quán)力清單制度
本報訊 (徐銘懌 張 律 記者曹吉根)“通過明確、具體、量化的質(zhì)量評價指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),建立全程可控的公共管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序,將對小微權(quán)力運行流程實現(xiàn)有效監(jiān)控。”日前,浙江省寧海縣發(fā)布“36條”縣地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,借助標(biāo)準(zhǔn)化工具,固化村級小微權(quán)力在“陽光”下運行的經(jīng)驗做法,形成可復(fù)制、可推廣、可操作的運行模式。
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以《寧??h村級權(quán)力清單36條》為藍本,從當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展治理經(jīng)驗中吸納、總結(jié)、提出了具體的規(guī)范措施,內(nèi)容包括村級重大事項決策規(guī)范、村級微型工程采購規(guī)范等36項具體事項的操作標(biāo)準(zhǔn),囊括了組織架構(gòu)、工作方法、運行流程和實施監(jiān)督等具體的工作要求。
據(jù)了解,寧??h2014年在全國率先推行村級權(quán)力清單制度,經(jīng)多次梳理后出臺《寧??h村級權(quán)力清單36條》,涵蓋了19項村級公共權(quán)力事項和17項便民服務(wù)事項,把村務(wù)權(quán)力“關(guān)進制度的籠子”,基本實現(xiàn)了村干部小微權(quán)力內(nèi)容全覆蓋,相關(guān)經(jīng)驗還寫入了2018年中央一號文件,入選首屆“中國廉潔創(chuàng)新獎”“全國首批20個鄉(xiāng)村治理典型案例”和“全國普法依法治理創(chuàng)新十大案例”。國內(nèi)先后有400多個地區(qū)前去考察學(xué)習(xí),成為鄉(xiāng)村治理、基層民主法治建設(shè)的“全國樣本”。2018年,寧??h市場監(jiān)管局以列入第三批全國農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點為契機,引入標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法,積極推動“36條”經(jīng)驗上升成為地方標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉,寧??h還將以“36條”經(jīng)驗為核心,吸收各地典型經(jīng)驗,啟動開展《村務(wù)管理 基礎(chǔ)術(shù)語與事項分類》《村務(wù)管理 事項運行流程編制指南》和《村務(wù)管理 村務(wù)流程化管理實施指南》3項國標(biāo)制訂,為全國村務(wù)管理工作提供更多有益參考。
《中國質(zhì)量報》