□ 章 洋

新冠肺炎疫情防控形勢好轉后，安徽省銅陵市樅陽縣針對縣域實際情況，打出一套保市場主體生存發(fā)展的“組合拳”，推動了市場主體逆勢增長、穩(wěn)定發(fā)展。今年前5個月，樅陽縣新增私營企業(yè)550戶，同比增長8.7%。

樅陽縣的市場主體中，中小企業(yè)和個體工商戶占絕大多數(shù)，新冠肺炎疫情造成不少中小企業(yè)和個體工商戶生存困難。為讓其“活”下去，2月中旬，該縣就積極行動起來，組織市場監(jiān)管、商務、經信等部門研究解困對策，推出減免中小企業(yè)承租國有資產房租、降低水電氣費用、對市場主體輕微違法行為容錯糾錯、擴大電商銷售網絡等一攬子政策，減輕企業(yè)負擔，促進大眾消費，讓中小企業(yè)和個體工商戶“活”下來。

為讓農民專業(yè)合作社和家庭農場等涉農市場主體產品能銷售出去，該縣以縣長直播帶貨活動為契機，掀起“電商+直播”的熱潮，鼓勵涉農市場主體依托京東、拼多多等電商平臺拓展分銷渠道，力促消費回補和潛力釋放。

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，該縣共為中小企業(yè)和個體工商戶減免稅費4466.8萬元；今年前5個月，市場監(jiān)管部門共免處中小企業(yè)和個體工商戶輕微違法行為罰款102次。

一直以來，樅陽縣無醫(yī)藥產業(yè)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，該縣強化政策引導，通過政策獎補等措施支持新上防疫物資生產項目，讓新型產業(yè)“生”出來，并強化質量監(jiān)管，確保醫(yī)藥新型產業(yè)走高質量發(fā)展之路。該縣對新申報醫(yī)護類、藥品類科技項目的，開辟綠色通道，優(yōu)先立項，項目達產后，給予增購設備投資額50%的財政補貼等。

據(jù)統(tǒng)計，今年前5個月，該縣共新增防疫物資生產企業(yè)70戶，其中有7家企業(yè)領取了一類醫(yī)療器械備案手續(xù)；4家企業(yè)正在申請二類醫(yī)療器械注冊，填補了全縣無防疫物資生產企業(yè)的空白。

該縣市場監(jiān)管部門還搶抓機遇，成立醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展領導小組，會同相關單位摸排全縣中草藥材種植戶數(shù)量及種植規(guī)模，引導其采用“合作社+農戶”等方式，變分散、零星種植為成規(guī)模種植，“抱團兒”闖市場抵御風險，為全縣醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展夯實人才、原材料等基礎。

在上海生活的江先生，急于在樅陽縣注冊一家公司。4月10日，他抱著試試看的心態(tài)，通過長三角一網通辦系統(tǒng)提交了公司注冊申請材料，讓他意外的是，他的公司執(zhí)照當日辦結，第三天就收到了當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門快遞來的執(zhí)照和公章。這是樅陽縣暢通注冊通道服務市場主體“快生”的一個事例。

該縣加快融入長三角一體化發(fā)展，深入推進長三角營業(yè)執(zhí)照一網通辦線上線下企業(yè)專窗建設，優(yōu)化“一窗受理”“一站式服務”，長三角地區(qū)27個城市實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照異地可辦，共為上海、南京、寧波等長三角地區(qū)城市投資者異地辦照41份，并免費為其提供代寄執(zhí)照和公章服務，有效促進了投資興業(yè)。

該縣還持續(xù)開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動，充分發(fā)揮“互聯(lián)網+政務服務”模式優(yōu)勢，全面推進登記注冊事項網上辦和不見面審批，新辦企業(yè)100%網上辦照，并提供免費刻章等服務，為企業(yè)減費30余萬元；線下窗口開辟綠色通道，特事特辦、急事急辦。

《中國質量報》