□ 胡立彪

公安部日前發(fā)布通知，將從6月1日起，在全國范圍內(nèi)開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動?！耙粠А笔前踩珟?，“一盔”是安全頭盔。行動期間，公安交管部門將加強(qiáng)執(zhí)法，依法查糾摩托車、電動自行車騎乘人員不佩戴安全頭盔以及汽車駕乘人員不使用安全帶行為。

通知一出，頭盔市場大熱，甚至還帶動上游原材料價格上漲。有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在淘寶平臺，銷量前10的頭盔中，9款漲幅超過200%，有一款價格漲了11倍?？吹筋^盔市場一時需求旺盛，有商家便打起歪主意，干起囤積居奇、哄抬價格的違法之舉。更令人擔(dān)憂的是，頭盔產(chǎn)品供不應(yīng)求，一些質(zhì)量低劣的產(chǎn)品會趁機(jī)混入市場，這就埋下了安全隱患。

公安部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在涉及摩托車、電動車等兩輪交通工具的交通事故中，顱腦損傷致死占比高達(dá)80%，而安全頭盔可以防止85%的頭部傷害。世界衛(wèi)生組織的報告顯示，正確佩戴頭盔，可使受傷比例下降70%、死亡率下降40%以上。不過，這些安全數(shù)據(jù)都是建立在頭盔產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上的。若頭盔本身是劣質(zhì)產(chǎn)品，其對人體的保護(hù)將大打折扣，甚至還會造成額外傷害。

從目前頭盔市場的現(xiàn)狀看，產(chǎn)品質(zhì)量情況并不樂觀。2019年12月市場監(jiān)管總局發(fā)布的產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)顯示，抽查9省（區(qū)、市）57家企業(yè)生產(chǎn)的59批次摩托車乘員頭盔產(chǎn)品中，有8批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為13.6%。不合格項目涉及護(hù)目鏡、佩戴裝置強(qiáng)度性能、吸收碰撞能量性能、耐穿透性能等，均與安全性直接相關(guān)。

此前，受新冠肺炎疫情影響，口罩需求暴漲，一些不法商販用普通設(shè)備和纖維料生產(chǎn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的熔噴布，導(dǎo)致投向市場的口罩產(chǎn)品防護(hù)性能不過關(guān)。現(xiàn)在，受政策影響頭盔產(chǎn)品形成一波短期強(qiáng)需求，必會帶動作為頭盔結(jié)構(gòu)主材的ABS、PC、玻纖增強(qiáng)材料、碳纖維復(fù)合材料等價格上揚。雖然業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這些上游材料市場供應(yīng)充足，不會形成類似口罩原料熔噴布那樣的吃緊局面，但市場總有一些機(jī)會主義者，他們不會放過任何一個撈錢的機(jī)會，只要頭盔市場存在一個小小的縫隙，他們就想能鉆進(jìn)去，作假裹亂。

這就提醒市場監(jiān)管部門，加強(qiáng)頭盔市場監(jiān)管一刻也不能放松。目前，一些地方市場監(jiān)管部門已經(jīng)開始行動。比如，浙江省市場監(jiān)管局在關(guān)注到頭盔市場價格波動后，很快與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，并著手部署摸排全省頭盔生產(chǎn)企業(yè)情況，對重點地區(qū)、重點生產(chǎn)企業(yè)開展價格提醒告誡，并要求所屬市場監(jiān)管部門嚴(yán)查質(zhì)量，檢查各經(jīng)營單位證照情況、產(chǎn)品標(biāo)識及進(jìn)貨臺賬，確保頭盔產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)，具備CCC認(rèn)證。

加強(qiáng)市場監(jiān)管的同時，還要做好標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)方面的查漏補(bǔ)缺工作，盡快堵嚴(yán)封實市場“縫隙”。按照原質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的公告，自2017年11月1日起，正式對摩托車乘員頭盔產(chǎn)品實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理，2018年8月1日起，摩托車乘員頭盔未獲得CCC認(rèn)證的，不得出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。但目前電動車頭盔方面尚未出臺國家標(biāo)準(zhǔn)，市場監(jiān)管執(zhí)法缺乏依據(jù)。不過，在加快制定國標(biāo)的同時，市場監(jiān)管部門可以參照一些現(xiàn)有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及摩托車頭盔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。

在此也提醒頭盔生產(chǎn)銷售企業(yè)商家，看到市場商機(jī)賺取利潤之時，一定要在法律法規(guī)的范圍內(nèi)行事，切莫犯規(guī)越界，否則會受到法律嚴(yán)懲，并終會遭消費者用腳投票，被市場拋棄。

《中國質(zhì)量報》