誠(chéng)潤(rùn)千古都 質(zhì)塑魅力城

——河南省許昌市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作紀(jì)實(shí)

河南省委書記謝伏瞻（前排右一）、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒（前排右二）在許昌市委書記武國(guó)定（前排右三）等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，在許昌市黃河工業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

許昌大工匠頒獎(jiǎng)晚會(huì)上對(duì)優(yōu)秀質(zhì)量技術(shù)人員進(jìn)行公開獎(jiǎng)勵(lì)

許繼智能電網(wǎng)裝備制造基地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)

□ 楊學(xué)章 本報(bào)記者 孫中杰

“聞聽三國(guó)事，每欲到許昌?！?/p>

千百年來，許昌這個(gè)千年古都、歷史文化名城，有無數(shù)仁人志士、大家先賢用他們的膽識(shí)和智慧，書寫和孕育著許昌文脈綿長(zhǎng)、人杰地靈的厚重歷史。如今，在這片古老的熱土上，“許昌人”的傳承者們發(fā)揚(yáng)先賢遺風(fēng)，推行質(zhì)量誠(chéng)信，掀動(dòng)經(jīng)濟(jì)浪潮，使這座古老的城市煥發(fā)出青春活力，以嶄新的面貌和堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力傲然挺立于中原，成為全國(guó)屈指可數(shù)的“質(zhì)量魅力城市”。

近年來，許昌市以建設(shè)實(shí)力許昌、活力許昌、魅力許昌，率先全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，著力推動(dòng)供給側(cè)改革，提高質(zhì)量發(fā)展水平，形成了裝備制造、能源電力、食品加工3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及煙草、電力電子、超硬材料、發(fā)制品4大特色產(chǎn)業(yè)和智能電網(wǎng)、風(fēng)電裝備制造、電動(dòng)汽車、新材料、生物醫(yī)藥5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！笆濉睍r(shí)期，許昌GDP以年均12.2%的增速位于全省第一，是河南省行政審批項(xiàng)目最少的省轄市之一，連續(xù)兩年榮獲河南省質(zhì)量工作考核第1名。2015年，許昌代表河南省接受國(guó)務(wù)院質(zhì)量工作考核，獲國(guó)務(wù)院考核組的高度評(píng)價(jià)。

許昌是全國(guó)最大的花卉苗木生產(chǎn)銷售基地，被譽(yù)為“中國(guó)花木之都”；全市綠化覆蓋率達(dá)到47%，城市建成區(qū)綠地率40.3%，市區(qū)水環(huán)境、大氣環(huán)境等環(huán)境指標(biāo)居全省前列。近年來，許昌致力打造一個(gè)居者心怡、來者心悅的宜居宜業(yè)城市，先后榮膺全國(guó)文明城市、水生態(tài)文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)綠化模范城市、中國(guó)金融生態(tài)市、中國(guó)質(zhì)量魅力城市等稱號(hào)。目前，許昌市正在創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、國(guó)家食品安全示范市、海綿城市、生態(tài)宜居城市。

共識(shí)：質(zhì)量決定未來

許昌市委、市政府高度重視質(zhì)量工作。2004年，率先在河南省開展“質(zhì)量立市，名牌興業(yè)”活動(dòng)，是全省最早實(shí)施質(zhì)量立市戰(zhàn)略的城市，是全國(guó)第一批命名的“全國(guó)質(zhì)量興市先進(jìn)市”之一。質(zhì)量工作先后被列入許昌國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”“十二五”“十三五”規(guī)劃。在“十三五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)：要“實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，建設(shè)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，實(shí)施質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌帶動(dòng)3大工程，構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量誠(chéng)信4大體系，培育形成一批品牌形象突出、服務(wù)平臺(tái)完備、質(zhì)量水平一流、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，基本建成食品安全和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系”。2016年，又把大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市和加快國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)寫入許昌市第七次黨代會(huì)工作報(bào)告中。

許昌獲批創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市后，市政府立即召開了動(dòng)員大會(huì)，市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織34個(gè)部門制定了《許昌市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市實(shí)施方案》，全市上下立即行動(dòng)，迅速掀起創(chuàng)建工作熱潮。其中，市財(cái)政局撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)309萬元用于創(chuàng)建工作，市政府先后多次召開專題會(huì)議推動(dòng)創(chuàng)建工作，成效明顯。2016年，許昌榮獲“年度中國(guó)質(zhì)量魅力城市”；許昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)榮獲“河南省質(zhì)量強(qiáng)區(qū)示范區(qū)”，是全省180個(gè)開發(fā)區(qū)、聚集區(qū)中第一個(gè)授牌的單位；長(zhǎng)葛市、建安區(qū)獲批創(chuàng)建河南省質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣（市），占全省獲批創(chuàng)建的1/4（全省11個(gè)）；許昌城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)榮獲全省電氣裝備知名品牌示范區(qū)；新增河南省質(zhì)量教育基地4個(gè)，占年度全省1/4（全省17個(gè)）。

許昌市委、市政府一直把質(zhì)量工作作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)供給側(cè)改革的主攻方向。

在獲得創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市資格后，市委書記武國(guó)定批示：“這是件好事，來之不易，要備加珍惜。一是制定好創(chuàng)建方案上報(bào)；二是市政府常務(wù)會(huì)議專題研究一次；三是加強(qiáng)宣傳，凝聚力量?！?/p>

許昌市長(zhǎng)胡五岳指出：“從2004年許昌市提出實(shí)施質(zhì)量立市、質(zhì)量強(qiáng)市開始，我們一直是堅(jiān)定的推動(dòng)者，也是最大的受益者。許昌作為人口不到500萬、地域面積不足5000平方公里、資源稟賦一般、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的中等城市，之所以綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力能躋身全省第一方陣，培育出4個(gè)超百億元的民營(yíng)企業(yè)，榮獲國(guó)家文明城市、國(guó)家園林城市等10多個(gè)國(guó)家級(jí)稱號(hào)，主要得益于質(zhì)量第一的理念在全市深入人心，化作全市上下的自覺行動(dòng)。”胡五岳進(jìn)一步指出：“質(zhì)量就是信譽(yù)，質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力，質(zhì)量就是許昌的未來?！闭腔谶@一共識(shí)，市政府把創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市作為2016年、2017年重點(diǎn)工作，實(shí)行目標(biāo)管理，專項(xiàng)督查。

市政府不斷加大對(duì)質(zhì)量工作的投入力度，早在2007年就出臺(tái)了名牌、標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將年度質(zhì)量強(qiáng)市工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。近年來，全市累計(jì)投入2160萬元獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建名牌和制定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，投入820萬元開展5屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。2016年，該市重新修訂了《許昌市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，將市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金從30萬元提升到60萬元，而在市政府112次會(huì)議上，又將市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金提升到100萬元，并且在全市工業(yè)大會(huì)上進(jìn)行表彰。

許昌市率先在全省地級(jí)市中將重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的市級(jí)監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)，同時(shí)提高監(jiān)督抽查的有效性，僅2016年就投入189萬元用于監(jiān)督抽查檢驗(yàn)。該市還將檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金列入財(cái)政“一事一議”，當(dāng)年財(cái)政預(yù)留資金追加投入，2010年投入1.6億元建設(shè)了發(fā)制品和護(hù)發(fā)用品質(zhì)檢中心，投入1億元建設(shè)了衛(wèi)生陶瓷、蜂產(chǎn)品、電線電纜等6個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心。2015年，國(guó)家陶瓷質(zhì)檢中心獲批后，市政府又撥付專項(xiàng)資金3000萬用于設(shè)備投入。在原有公園的基礎(chǔ)上，又投入500萬元規(guī)劃建設(shè)了全國(guó)面積最大的質(zhì)量主題公園。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2016年，市政府投入質(zhì)監(jiān)工作的經(jīng)費(fèi)達(dá)4559萬元，位居河南省第一位。該市還擬計(jì)劃總投資100億元，建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)“三園一基地”。其中，“三園區(qū)”是指國(guó)家級(jí)、省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心集群園區(qū)、國(guó)家電力電氣裝備檢測(cè)中心園區(qū)、河南眾拓國(guó)家檢測(cè)認(rèn)證專業(yè)園區(qū)，打造許昌國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

布局：做好頂層設(shè)計(jì)

——質(zhì)量強(qiáng)市：構(gòu)建大質(zhì)量工作格局，突出政府主導(dǎo)。在市政府層面，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，33個(gè)職能部門共同議事或根據(jù)需要議事。圍繞“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，推進(jìn)供給側(cè)改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”主線，著力消除“門戶之見”。市人大每年組織對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市工作進(jìn)行審議，督促政府落實(shí)責(zé)任。市政協(xié)每年組織政協(xié)委員調(diào)研質(zhì)量強(qiáng)市工作，從經(jīng)費(fèi)保障、制度建設(shè)、組織框架、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等方面向政府建言。質(zhì)量強(qiáng)市成員單位之間密切配合，市質(zhì)監(jiān)、工信、發(fā)改、科技、財(cái)政、住建、水務(wù)、交通、工商、檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)等部門的主要業(yè)務(wù)工作互相配套支持，品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量獎(jiǎng)和監(jiān)督抽查等工作成為龍頭企業(yè)遴選、科研項(xiàng)目立項(xiàng)等重要工作的內(nèi)容，同時(shí)各部門聯(lián)合開展專項(xiàng)整治工作，真正實(shí)現(xiàn)了大質(zhì)量工作格局。

——質(zhì)量強(qiáng)縣：推動(dòng)縣（區(qū)）示范引領(lǐng)，突出創(chuàng)建特色。將縣（市、區(qū)）作為政府層面質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建的主體；由市工商聯(lián)合會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，推動(dòng)各個(gè)行業(yè)質(zhì)量創(chuàng)建工作；由發(fā)改委、工信委、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等牽頭，推動(dòng)中小企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)建活動(dòng)。一是要求各縣（市、區(qū)）落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”。目前，各縣（市、區(qū)）全部完成“五個(gè)一”的規(guī)定動(dòng)作。即成立領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺(tái)工作方案、召開工作會(huì)議、建設(shè)示范點(diǎn)、納入政府目標(biāo)管理，組織、政策和制度保障全部到位。二是支持開展“自選動(dòng)作”。根據(jù)各縣（市、區(qū)）的工作特色，指導(dǎo)長(zhǎng)葛市、建安區(qū)創(chuàng)建河南省質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣，2017年獲批創(chuàng)建資格；許昌市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)順利通過河南省質(zhì)量強(qiáng)區(qū)示范區(qū)驗(yàn)收；許昌城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)通過河南省知名品牌示范區(qū)驗(yàn)收；禹州市針對(duì)鈞瓷產(chǎn)品從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入、質(zhì)量提升、建設(shè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心、培育大工匠入手，鈞瓷成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，成功申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)，并以215.26億元位列工藝品牌價(jià)值測(cè)算第一名；襄城縣積極申報(bào)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，2016年通過驗(yàn)收；鄢陵縣正在申報(bào)花木知名品牌示范區(qū)，連續(xù)組織16屆中國(guó)中原花木博覽會(huì)；東城區(qū)、魏都區(qū)以服務(wù)化為立足點(diǎn)，著力提升服務(wù)質(zhì)量水平，連續(xù)組織“十屆三國(guó)文化旅游周”；許昌電力公司等6家企業(yè)被評(píng)為國(guó)家、省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。

——質(zhì)量強(qiáng)業(yè)：引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。借力市工商聯(lián)合會(huì)，發(fā)揮質(zhì)量協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)和特種設(shè)備及計(jì)量協(xié)會(huì)等質(zhì)量行業(yè)協(xié)會(huì)作用，把許昌市質(zhì)量協(xié)會(huì)打造成企業(yè)管理交流、質(zhì)量技術(shù)改進(jìn)、專業(yè)人才培養(yǎng)的綜合性平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)了“許昌質(zhì)量論壇”“管理面對(duì)面交流”“卓越績(jī)效培育工程”等品牌項(xiàng)目，在行業(yè)內(nèi)營(yíng)造良好的質(zhì)量文化氛圍，先后免費(fèi)組織1580名管理人員參加卓越績(jī)效培訓(xùn)活動(dòng)，開展兩次首席質(zhì)量官培訓(xùn)，組建了100余人的質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家人才庫(kù)。

面向全市48個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出倡議，鼓勵(lì)開展質(zhì)量強(qiáng)業(yè)活動(dòng)，支持食品、電力電子、發(fā)制品和建材協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)開展質(zhì)量強(qiáng)業(yè)活動(dòng)，重點(diǎn)開展發(fā)制品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和不合格改進(jìn)。市發(fā)改委、住建局、環(huán)保局組織相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)面向全市家政行業(yè)、全市在建工程及環(huán)保企業(yè)領(lǐng)域開展各有特色的宣傳和主題活動(dòng)，取得良好成效。

——質(zhì)量強(qiáng)企：發(fā)揮企業(yè)主體作用，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。企業(yè)是質(zhì)量強(qiáng)市工作基礎(chǔ)力量，必須要充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)參與質(zhì)量強(qiáng)市工作的積極性。市質(zhì)量強(qiáng)市辦充分考慮企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類別和發(fā)展特點(diǎn)，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范作用，制定在名牌名標(biāo)、質(zhì)量獎(jiǎng)和行業(yè)龍頭企業(yè)中開展質(zhì)量強(qiáng)企工作的工作規(guī)劃。2015年，推薦許繼集團(tuán)、森源集團(tuán)、黃河集團(tuán)、瑞貝卡、傳動(dòng)軸、眾品等10家企業(yè)作為質(zhì)量強(qiáng)企示范企業(yè)，推廣卓越績(jī)效模式，采用先進(jìn)管理建立質(zhì)量關(guān)鍵崗位考核機(jī)制，建立質(zhì)量安全一票否決制，積極推行首席質(zhì)量官制度，舉辦質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量提升等活動(dòng)，分享質(zhì)量工作經(jīng)驗(yàn)。2016年，又推廣到22家市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和名牌企業(yè)。今年，計(jì)劃示范企業(yè)達(dá)到100家。同時(shí)，積極開展質(zhì)量提升活動(dòng)。先后出臺(tái)了《許昌市加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作方案》《許昌市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》《許昌市人民政府關(guān)于開展物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理提升物業(yè)服務(wù)水平實(shí)施意見》《許昌市人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》《許昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》《許昌市人民政府關(guān)于促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展質(zhì)量對(duì)比提升活動(dòng)。指導(dǎo)幫助產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀品牌進(jìn)行對(duì)比，在管理、技術(shù)、質(zhì)量等方面分析產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)指標(biāo)、產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量指標(biāo)等差距，樹立標(biāo)桿，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理體系、售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

——質(zhì)量誠(chéng)信：明確提出打造“信用許昌”建設(shè)目標(biāo)。2014年，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》，質(zhì)監(jiān)、畜牧、郵政、商務(wù)、安全生產(chǎn)委員會(huì)、銀監(jiān)、工商等20多個(gè)部門建立了部門聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、共同協(xié)作的質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)工作機(jī)制。隨后，許昌市政府辦公室印發(fā)了《許昌市安全生產(chǎn)黑名單制度實(shí)施辦法》《許昌市誠(chéng)信主體嘉許制度和企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法》，市農(nóng)業(yè)局制定了《許昌市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單制度》，市畜牧局印發(fā)了《許昌市畜牧企業(yè)黑名單管理制度》等，對(duì)質(zhì)量違法行為采取約談、嚴(yán)加監(jiān)管、公布黑名單等一系列措施，質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理局、工商等多個(gè)部門均在單位門戶網(wǎng)站上發(fā)布“紅黑榜”，向社會(huì)公開相關(guān)信息。

許昌市還在工業(yè)企業(yè)積極開展企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)有河南省質(zhì)量誠(chéng)信A級(jí)工業(yè)企業(yè)95家。市政府辦公室印發(fā)了《許昌市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》，具體實(shí)施開發(fā)企業(yè)信用信息的采集、記載、計(jì)分、評(píng)級(jí)和公示工作。市政府部門分別根據(jù)各自職能出臺(tái)了相應(yīng)措施，如地稅系統(tǒng)對(duì)納稅信用分等級(jí)評(píng)定；食藥系統(tǒng)的藥品零售企業(yè)安全信用等級(jí)分類管理；工商系統(tǒng)的企業(yè)信用監(jiān)管；畜牧系統(tǒng)的養(yǎng)殖企業(yè)分級(jí)管理；安全生產(chǎn)委員會(huì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理，對(duì)責(zé)任事故的不良信用記錄實(shí)行分級(jí)管理等。由市質(zhì)監(jiān)局牽頭建立全市企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，納入全市社會(huì)信用體系，建檔率達(dá)到80%以上，完善質(zhì)量信用信息記錄，及時(shí)將本地企業(yè)質(zhì)量信用記錄納入全國(guó)企業(yè)質(zhì)量信用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。

成效：創(chuàng)建加快提升

許昌市在創(chuàng)建中把產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)管理質(zhì)量6大質(zhì)量納入全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市的創(chuàng)建范疇，都取得了很大的成效。

成效一：經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提升?！笆濉逼陂g，該市經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為6.9∶58.4∶34.7，裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)力量。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)連續(xù)4年在全省觀摩點(diǎn)評(píng)中位居小組第一?！笆濉睍r(shí)期年均增長(zhǎng)11.2%，增速居全省第一位。一般公共預(yù)算收入138.5億元，是2010年的2.4倍。2016年，完成生產(chǎn)總值2380億元，增長(zhǎng)8.7%；地方一般公共預(yù)算收入131.9億元，增長(zhǎng)13.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值1380億元，增長(zhǎng)8.8%；固定資產(chǎn)投資2250億元，增長(zhǎng)17%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額793億元，增長(zhǎng)12.2%；城鄉(xiāng)居民人均收入分別達(dá)到26890元、14424元，增長(zhǎng)6.6%和8%，主要指標(biāo)增速均高于全國(guó)全省平均水平。

成效二：產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查，分析產(chǎn)品質(zhì)量問題，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。目前，該市制造業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率97.8%，食品監(jiān)督抽查合格率98.36%，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率99.01%，全市通過HACCP認(rèn)證食品生產(chǎn)企業(yè)7家、有機(jī)產(chǎn)品9個(gè)、綠色食品認(rèn)證20個(gè)，共有12個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目、36個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目。許昌縣（現(xiàn)建安區(qū)）、鄢陵縣、禹州市、長(zhǎng)葛市、襄城縣5個(gè)縣市均為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋，連續(xù)10年沒有發(fā)生區(qū)域性食品和重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

成效三：工程質(zhì)量逐步優(yōu)化。全面加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，落實(shí)工程主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序，工程質(zhì)量達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程魯班獎(jiǎng)1項(xiàng)、省優(yōu)秀結(jié)構(gòu)工程32項(xiàng)，大中型工程一次驗(yàn)收合格率100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率98%以上。同時(shí)，著力抓好建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，新建住宅和公共建筑均符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

成效四：服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。市委、市政府全面提升服務(wù)質(zhì)量，形成以顧客滿意度為核心的消費(fèi)環(huán)境，大力發(fā)展家政服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等3大品牌，打造“8分鐘購(gòu)物圈”“15分鐘基本醫(yī)療服務(wù)圈”“15分鐘健身圈”“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，讓人民更有福祉。城市服務(wù)質(zhì)量不斷提升，連續(xù)成功舉辦了十屆三國(guó)文化旅游周、十六屆花木交易博覽會(huì)。河南省電力公司許昌分公司榮獲國(guó)家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，三家電、恒達(dá)物業(yè)公司等3家單位榮獲河南省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，許昌商貿(mào)物流園區(qū)榮獲河南省示范物流園區(qū)，許昌開普檢測(cè)技術(shù)有限公司獲得2016年河南省產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院對(duì)該市創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”市民質(zhì)量滿意度調(diào)查分析，市民對(duì)服務(wù)質(zhì)量滿意度評(píng)價(jià)分為84.13，其中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度得分為85.97，生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度得分為83.83，居全國(guó)同類城市前列。

成效五：環(huán)境質(zhì)量明顯改善。大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)提升工程和“綠滿許昌”行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局，實(shí)現(xiàn)了“開窗見綠、推門見園”，全市綠化覆蓋率達(dá)到47%，城市建成區(qū)綠地率40.3%，人均公園綠地面積12.34平方米。同時(shí)，市區(qū)水環(huán)境、大氣環(huán)境等環(huán)境指標(biāo)居全省前列，在全省“十二五”期間實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中名列第一，榮獲國(guó)家節(jié)水型城市，3個(gè)省控?cái)嗝婢C合達(dá)標(biāo)率均為100%，淺層地下水平均回升2.6米。規(guī)劃人水和諧的水生態(tài)環(huán)境，形成“五湖四海畔三川，兩環(huán)一水潤(rùn)蓮城”的水系格局，呈現(xiàn)“河暢、湖清、水凈、岸綠、景美”的水生態(tài)美景。

成效六：城市管理質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。在城市管理上全面推行精細(xì)化、智能化，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化，樹立了全省城市管理的“許昌標(biāo)桿”。在精細(xì)化上力求“以克論凈”，按照主次干道“每平方米路面灰塵含量不超過5克、10克，道路雜物滯留時(shí)間不超過5分鐘、10分鐘”標(biāo)準(zhǔn)，打造了一批“雙5、雙10”道路，榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)，是全省唯一“城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作示范市”。在智能化上力求“高效簡(jiǎn)凈”，全市所有智能部門和17萬多個(gè)公共設(shè)施全部被納入數(shù)字化管理，年均受理事項(xiàng)40多萬件，辦結(jié)率100%，榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，也是全省唯一的“數(shù)字化城市管理示范城市”。在垃圾資源化上力求“吃干榨凈”，針對(duì)城市大量建筑垃圾污染環(huán)境難題，探索實(shí)行“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、特許經(jīng)營(yíng)、循環(huán)利用”模式，建筑垃圾收集率、利用率分別達(dá)到100%、95%以上，是全省唯一的“建筑垃圾管理和資源化利用示范市”。

許昌的質(zhì)量工作得到了河南省委、省政府的高度肯定。近年來，河南省副省長(zhǎng)徐濟(jì)超及原副省長(zhǎng)史濟(jì)春、李亞等領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)許昌質(zhì)量工作給予批示肯定，省政府《工作快報(bào)》《政務(wù)要聞》先后7次專期刊發(fā)了該市積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和強(qiáng)力推動(dòng)質(zhì)量立市戰(zhàn)略、提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)質(zhì)量水平的作法。

國(guó)務(wù)委員王勇，質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平先后蒞臨許昌調(diào)研和指導(dǎo)質(zhì)量工作。王勇稱贊許昌：“管理一流，業(yè)績(jī)一流”。支樹平肯定許昌：“你們?yōu)槿珖?guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)爭(zhēng)了光”。2005年12月，全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議在上海召開，許昌作為全國(guó)唯一的市級(jí)局參加會(huì)議，并作為6個(gè)典型單位之一發(fā)言。

在創(chuàng)建工作的推動(dòng)下，在“誠(chéng)信許昌，追求卓越”城市精神的感召下，充滿活力、實(shí)力和魅力的嶄新許昌，正站在經(jīng)濟(jì)騰飛的潮頭，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，駛向更加廣闊的海洋。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》

許昌市區(qū)內(nèi)的北海公園