質檢總局印發(fā)實施《質量品牌提升“十三五”規(guī)劃》

明確提出質量品牌提升的四大發(fā)展目標七項主要任務

本報訊 （記者徐建華）12月16日，質檢總局正式印發(fā)實施《質量品牌提升“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》著眼于提升供給質量，建設質量強國，充分發(fā)揮質量管理、品牌建設、計量、標準、認證認可、檢驗檢測、監(jiān)督執(zhí)法、出入境檢驗檢疫等職能作用，統(tǒng)籌布局、綜合施策，是全國質檢系統(tǒng)“十三五”時期推動質量品牌提升的行動綱領。

《規(guī)劃》是全國質檢系統(tǒng)貫徹習近平總書記關于“三個轉變”等重要講話精神，落實新時期黨中央、國務院對質量品牌工作的部署要求，實施《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》和《質量監(jiān)督檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的專項規(guī)劃。

《規(guī)劃》認為，質量品牌是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，集中體現(xiàn)企業(yè)競爭能力和國家綜合實力?！笆濉睍r期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是質檢事業(yè)全面深化改革、加快創(chuàng)新發(fā)展的攻堅時期。隨著我國進入經(jīng)濟新常態(tài)，質量品牌建設的重要性日益凸顯。當前，深入開展質量品牌提升工作，是實施以質取勝戰(zhàn)略、推進質量強國建設的重要舉措；是促進產業(yè)邁向中高端水平、提高發(fā)展質量和效益的有效途徑；是擴大國內消費需求、改善民生福祉與社會福利水平的內在要求；是打造中國質量和中國品牌良好形象、推動經(jīng)濟由大到強的戰(zhàn)略選擇。

《規(guī)劃》以堅持市場決定與政府推動相結合、堅持改善供給與滿足需求相結合、堅持創(chuàng)新驅動與改革當先相結合、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與穩(wěn)步推進相結合為基本原則。提出了質量總體水平明顯提升、品牌建設取得較大成效、質量發(fā)展基礎更加扎實、質量治理與促進體系進一步健全的四大發(fā)展目標。還包括一些具體的量化發(fā)展指標，主要是到2020年，制造業(yè)質量競爭力指數(shù)達到84.5，產品質量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在92%以上，制造業(yè)產品質量合格率達到94.8%，重點服務業(yè)顧客滿意度指數(shù)達到78，建成出口工業(yè)產品質量安全示范區(qū)200個、國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)350個、檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)10個、食品農產品認證示范創(chuàng)建區(qū)100個、國家級綜合服務業(yè)標準化試點1000個、質量風險信息監(jiān)測點500個。建成全國知名品牌質量提升示范項目（區(qū)）50個、全國知名品牌示范區(qū)80個、國家地理標志產品保護示范區(qū)40個、生態(tài)原產地產品保護示范區(qū)50個、中國知名品牌和國際知名品牌300個。

《規(guī)劃》提出了七項主要任務，主要是實施質量強國戰(zhàn)略，樹立優(yōu)質發(fā)展理念、創(chuàng)新質量宏觀管理、完善質量統(tǒng)計體系、推進質量誠信體系建設、完善質量法治體系，提升發(fā)展質量效益；培育質量品牌優(yōu)勢，推廣先進質量管理方法、推動自主品牌建設、實施質量獎勵制度、加強自主品牌宣傳展示，引領供需結構升級；突出重點領域提升，實施消費品、進出口商品、電子商務產品、進出口農產品、進出口食品、裝備制造業(yè)、服務業(yè)質量提升行動以及實施國家地理標志產品保護質量提升行動、開展生態(tài)原產地產品保護質量品牌提升行動，增進民生質量福祉；優(yōu)化質量工作模式，實施質量簡政放權、探索質量制度創(chuàng)新、加強質量風險管理、嚴格質量監(jiān)督執(zhí)法，強化企業(yè)內生動力；創(chuàng)新檢驗檢疫監(jiān)管，強化進出口商品質量安全監(jiān)管、加強進出口食品農產品安全監(jiān)管、加強技術性貿易措施工作，提升外貿質量水平；夯實質量技術基礎，強化計量基礎支撐作用、加快標準化體系建設、完善認證認可體系、加快檢驗檢測技術保障體系建設、推進質量技術基礎服務示范工程建設，支撐產業(yè)轉型升級；推動社會共建共治，加強質量品牌人才隊伍建設、培育先進質量文化、強化質量中介服務、完善消費維權機制，優(yōu)化質量治理體系。

《規(guī)劃》明確提出了做好統(tǒng)籌協(xié)調、強化政策支撐、狠抓工作落實、加強宣傳引導、深化國際交流五項保障措施。

《中國質量報》