危機中，有的企業(yè)被淘汰出局，有的企業(yè)苦練內(nèi)功，全行業(yè)則將“質(zhì)量”二字奉為圭臬。

國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉能否“浴火重生”

□ 新華社記者 徐慶松

一度，個別國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全問題，給消費者留下難以驅(qū)散的陰影，整個國產(chǎn)乳品行業(yè)也陷入信任冰點。

危機中，有的企業(yè)被淘汰出局，有的企業(yè)苦練內(nèi)功，全行業(yè)則將“質(zhì)量”二字奉為圭臬，不遺余力謀求重歸市場。如今的國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉能否讓千萬個家庭和父母放心？

抽檢結(jié)果呈現(xiàn)向好趨勢

先來看一組國家食品藥品監(jiān)督管理總局數(shù)據(jù)：

——2014年，共抽檢國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉1365批次，檢出不符合食品安全國家標準、存在食品安全風險的樣品21批次，占樣品總數(shù)的1.5%。

——2015年，相關數(shù)據(jù)分別為3397批次，36批次，1.1%。

——今年截至目前，相關數(shù)據(jù)分別為820批次，6批次，0.7%。

上述數(shù)據(jù)反映出國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的抽檢結(jié)果呈現(xiàn)向好趨勢。

食藥監(jiān)總局副局長滕佳材表示，隨著國內(nèi)消費水平不斷發(fā)展，一部分消費者熱衷于境外消費、樂于購買國外品牌的產(chǎn)品，這是消費水平發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象；國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的銷量也很好，2015年國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量約70萬噸，占市場銷售額的65%左右。

中國農(nóng)業(yè)大學教授、國家現(xiàn)代奶牛產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家李勝利說，原料奶的好壞是所有乳制品質(zhì)量的根本。據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)，目前全國8000多個奶站，1/3為乳企自建，1/3是規(guī)模牧場的，還有一些是合作化的養(yǎng)殖區(qū)。和三聚氰胺事件時流動奶站比例甚大的情況比，奶源供給結(jié)構已大為優(yōu)化。

李勝利分析說，我國的奶源質(zhì)量提升非?？?，能夠從源頭上提供高標準安全的原料奶。同時，科學的養(yǎng)殖水平使得牛奶的乳蛋白率已經(jīng)很高。

放心乳粉必須嚴格“管”出來

食品安全沒有“零風險”，但監(jiān)管必須“零容忍”。

幾年來，加強國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的管理措施屢屢出臺——嚴把企業(yè)準入關、加強監(jiān)督抽檢、加大對不合格產(chǎn)品處置力度、推進開展食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查、明確生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯責任等。

本月初食藥監(jiān)總局發(fā)布的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》，則再次把行業(yè)準入門檻大為提高，從備案制轉(zhuǎn)向注冊制，因此也被稱為“史上最嚴奶粉新政”。

地方食品藥品監(jiān)管部門如何監(jiān)管？黑龍江省對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)實施分級監(jiān)管，由低至高依次分為A、B、C三級，企業(yè)1年內(nèi)如果在國家或省級監(jiān)督抽檢中出現(xiàn)1次致病菌、重金屬等高風險指標等6種情況的，一律列入C級監(jiān)管。對于新開辦的企業(yè)，也提高了一個檔次級別進行監(jiān)管。

內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長楊璽說，他們對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)實施從原料進廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，對出廠的嬰幼兒配方乳粉逐批檢驗；開展了嬰幼兒配方乳粉進藥店銷售的試點，到2015年底全區(qū)批準試點藥店508個。

實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管控

目前我國嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有103家。這些企業(yè)是奶粉質(zhì)量安全第一責任人，其生產(chǎn)能力和管理水平直接影響產(chǎn)品質(zhì)量安全。

伊利集團副總裁蔚林聰說，為了實現(xiàn)原料奶運輸過程的可控，公司在全國所有奶源車輛全部安裝了視頻監(jiān)控定位系統(tǒng)，能夠?qū)崟r監(jiān)控到每輛運奶車的位置，到站、到廠時間，中途停車詳情，以及不符合公司收購標準的原料奶去向等。這套系統(tǒng)切斷了以往中途倒賣牛奶的問題，縮短了運奶時間，保證原料奶的運輸安全。

在市場端，伊利推出了食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)平臺，消費者用手機就可以追蹤產(chǎn)品的來龍去脈。除了奶粉的生產(chǎn)日期、批次、生產(chǎn)者等信息外，還能查看奶粉誠信評價、質(zhì)檢報告等與選購息息相關的信息。到2015年，伊利獲得的437項實用新型專利中，65%以上都與技術相關，為有效破解食品安全問題、促進產(chǎn)業(yè)升級提供了新的創(chuàng)新途徑。

“質(zhì)量是企業(yè)的生命線?！焙邶埥w鶴乳業(yè)有限公司集團副總裁盧光說，“我們用了10多年打造全產(chǎn)業(yè)鏈，雖然投資長、見效慢、收益低，但這條路我覺得是正確的。只有這樣才能提供優(yōu)質(zhì)的奶源，生產(chǎn)出更優(yōu)秀的產(chǎn)品?！?《中國質(zhì)量報》