深化改革 堅持創(chuàng)新
——深圳市檢測院不斷邁出新步伐
2014年6月,深圳市檢測院院長李翔接受中央電視臺等媒體采訪。
2014年3月,深圳市檢測院與伊利集團簽訂合作框架協(xié)議。
深圳市檢測院移動終端檢測室。
深圳市檢測院龍華基地業(yè)務受理大廳。
2014年5月14日,深圳市市場和質量監(jiān)督管理委員會正式揭牌,成為國內首個正式組建的市場和質量監(jiān)管機構。此次改革將進一步完善大質量大市場監(jiān)管體系,在“深圳質量”發(fā)展理念的全面指導下,組建新的“市場和質量監(jiān)管”模式。對此,深圳市計量質量檢測研究院(以下簡稱深圳市檢測院)根據(jù)上級工作部署,緊緊圍繞改革發(fā)展主題,全面提升機構在改革應對、監(jiān)管支撐、產(chǎn)業(yè)服務等方面的能力,為促進社會全面進步做出應有的貢獻,在前進的道路上邁出了新的步伐。
積極應對 奠定改革基礎
當前,國有檢測機構的改革發(fā)展日益受到國家層面的重視,被納入國家新時期全面深化改革頂層設計之中,國家和上級主管部門關于國有檢測機構改革的政策密集出臺,有關改革的目標、方向、路徑及時間要求進一步明確。
深圳市檢測院以十八屆三中全會改革精神為指引,積極貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)中央編辦質檢總局關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知》等上級要求,主動開展基層探索,提前做好機構改革準備工作。首先,成立了機構改革工作領導小組,統(tǒng)籌開展產(chǎn)權制度、人事管理、收入分配、社會保險、市場化布局等改革發(fā)展相關難點的政策研究和實地調研工作,為改革儲備了大量的政策指導和可借鑒的示范案例。其次,制定了改革預研方案,研究分析了改革的必要性和重點難點,對改革的具體路徑和重點環(huán)節(jié)提出了初步解決方案,為改革后機構發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供依據(jù)。
強化服務 支撐政府監(jiān)管
深圳市檢測院科學把握當前政府職能轉變和采購服務力度加大的趨勢,緊緊跟隨質檢總局“三大安全”中的消費品安全、國門安全監(jiān)管工作部署和深圳市食品安全工程、藍天工程、管網(wǎng)入戶工程等十二大民生工程項目建設,全面調動、整合內外部資源,組建由分管院領導牽頭的項目團隊,形成跨領域的工作推進機制,打造跨專業(yè)的綜合技術服務能力,提供一站式技術支撐解決方案。
2014年上半年,深圳市檢測院完成計量強檢和民生計量18.2萬臺件、食品和產(chǎn)商品監(jiān)督抽查26.6萬批次,服務市場監(jiān)管的效率、效果進一步增強。針對社會普遍關注的食品安全問題,繼續(xù)豐富完善食品安全事件、有毒有害物質、制假售假、潛規(guī)則、測試方法等食品安全五大數(shù)據(jù)庫,助推實現(xiàn)食品安全全方位、全過程監(jiān)管。同時積極參與政府采購招標,先后競標獲得深圳市食品風險監(jiān)測承檢機構資格、餐具抽查承檢機構資格以及廣東省食藥局食品抽檢監(jiān)測機構資格,通過市場化方式繼續(xù)為市場監(jiān)管提供有力支撐。此外,還圍繞化工、電子電器、紡織服裝等重點領域,完成各類工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查近4000批次,圓滿完成廣東省質監(jiān)局平板電腦和移動通信終端兩類產(chǎn)品廣東省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與國外同類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質量對比研究,為深圳市及各區(qū)采購中心提供35項采購履約抽檢服務,完成深圳市消委會委托的手機流量比較試驗,服務質量提升的途徑和手段向多元發(fā)展。
市場驅動 服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展
深圳市檢測院深入挖掘高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及生命健康、航天航空、國防軍工、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,加強采購需求和消費需求研究,完善覆蓋多元產(chǎn)業(yè)結構、完整供應鏈條和多層次消費群體的服務模式,不斷增強技術機構與市場需求的契合度。同時,強化與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)學會合作,加強大客戶服務力度,利用文化營銷、培訓營銷、展會營銷、科技營銷新方式,提升產(chǎn)業(yè)服務的深度和廣度。
2013年底,國內某知名企業(yè)希望進入南美油田、礦山、電力、交通、金融、醫(yī)療等六大領域市場,但由于這些領域準入條件嚴格,信息封閉,該企業(yè)對相應市場比較陌生。在經(jīng)過多方了解后,該企業(yè)聯(lián)系深圳市檢測院尋求提供幫助。收到相關訴求后,深圳市檢測院立即組織專業(yè)的技術團隊,歷經(jīng)近半年調查、研究、分析,形成產(chǎn)品進入六大領域的主管機構、管理規(guī)則、評估程序、管制產(chǎn)品、技術要求等全面的行業(yè)市場準入要求報告,為該企業(yè)產(chǎn)品進入相應領域市場提供強有力的支持,最終成功幫助企業(yè)打入南美市場。
2014年是我國新一輪改革的關鍵一年,也是深圳的“全面深化改革年”。深圳市委五屆十八次全會決定,實施“三化一平臺”重點攻堅戰(zhàn)略牽引和帶動全市改革,以“深圳質量”為標桿實現(xiàn)有質量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展。對此,深圳市檢測院將牢牢抓住改革機遇,大膽探索實踐,將技術支撐工作緊密融入到政府監(jiān)管和社會建設潮流當中,為市場監(jiān)管事業(yè)進步和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變發(fā)揮更大的作用!《中國質量報》