本報(bào)訊  (楊開然)7月1日是“整車特征”第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施之日，但筆者獲悉，整車特征的第三標(biāo)準(zhǔn)尚未確定從7月1日起實(shí)施，海關(guān)總署也并未通知該標(biāo)準(zhǔn)是否推遲。

   發(fā)改委政策司李萬里處長(zhǎng)表示，目前并不清楚有沒有從7月1日起實(shí)施，得咨詢執(zhí)行機(jī)構(gòu)海關(guān)總署。而令人不解的是，海關(guān)總署政法司及對(duì)外關(guān)務(wù)公開辦公室均表示，并不清楚是否已開始實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)。北京海關(guān)新聞負(fù)責(zé)人也告訴筆者，并未收到總署關(guān)于實(shí)施第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的通知，也不清楚是否已實(shí)施。受影響最大的北京奔馳和華晨寶馬則均表示沒有收到主管部門修改政策的通知。

   “整車特征”全稱為《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），從去年4月開始實(shí)施，目的是防止國(guó)外汽車企業(yè)化整為零，變相逃稅，同時(shí)促使汽車企業(yè)在華國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵零部件。《辦法》中規(guī)定了構(gòu)成整車特征的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一旦達(dá)到這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的任何一個(gè)，進(jìn)口“零部件”將按照整車標(biāo)準(zhǔn)課以更高稅率。這三條標(biāo)準(zhǔn)是：一、進(jìn)口全散件或半散件組裝汽車的；二、進(jìn)口車身(含駕駛室)、發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成裝車的，或進(jìn)口車身和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成之一及其他3個(gè)總成以上裝車的，進(jìn)口除車身和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成以外其他5個(gè)總成以上裝車的；三、進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該車型整車總價(jià)格的60%及以上的。

   也就是說，一旦達(dá)到其中任何一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，都按照整車關(guān)稅25%征稅，而不是按照零部件關(guān)稅10%征稅。2006年4月1日開始，前兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)開始順利實(shí)施。但第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)由于影響重大，對(duì)寶馬、奔馳等豪華車企業(yè)打擊較大，招致了一些企業(yè)及美歐壓力。該標(biāo)準(zhǔn)原定于2006年7月1日實(shí)施，但同年8月5日，海關(guān)總署通告，該標(biāo)準(zhǔn)推遲到2008年7月1日實(shí)施，一推就是兩年。

   今年2月13日，世界貿(mào)易組織（WTO）初裁中國(guó)違反貿(mào)易規(guī)則，對(duì)進(jìn)口汽車零部件征收高額關(guān)稅，違背了中國(guó)2001年加入世貿(mào)組織的承諾。這一標(biāo)準(zhǔn)再遇實(shí)施阻力。今年7月，WTO預(yù)計(jì)將公布終裁結(jié)果。北京WTO事務(wù)中心副主任堯秋根表示，由于沒有明確信息披露，目前尚不確定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是不是從7月1日起要實(shí)施。而在WTO案件方面，中國(guó)正在收集資料以便積極應(yīng)訴?！吨袊?guó)質(zhì)量報(bào)》