□ 徐建華

建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是贏得大國競爭主動的迫切需要。7月24日召開的中共中央政治局會議和5月5日召開的二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議，都強調(diào)要大力推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

黨的二十大報告明確提出“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，同時還要求“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國”。“優(yōu)化基礎設施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系”。

基礎不牢，地動山搖。建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要夯實基礎設施，其中就包括質(zhì)量基礎設施建設。7月24日至25日在京召開的全國市場監(jiān)管部門負責同志座談會，在部署重點工作任務時就明確要求“著力提升質(zhì)量基礎設施建設和服務水平，加強適配現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的質(zhì)量技術(shù)能力建設，推進旨在降低制度性交易成本的質(zhì)量管理改革創(chuàng)新，提升面向廣大經(jīng)營主體的質(zhì)量綜合服務效能”。這就意味著，我們應當著力建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量基礎設施水平，通過加強適配現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的質(zhì)量技術(shù)能力建設，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快建設制造強國、質(zhì)量強國。

一直以來，我國都非常重視質(zhì)量基礎設施建設以及提升質(zhì)量基礎設施的服務水平。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國已頒布185項國家計量基準和6.3萬余項社會公用計量標準，國際互認的校準和測量能力居全球第二位。我國主導制定的國際標準為1211項，國際標準化綜合貢獻率躍居世界前三。檢驗檢測認證服務市場實現(xiàn)全球最快增長，認證證書及獲證組織數(shù)量連續(xù)多年居全球第一位。全國建成1300多個質(zhì)量基礎設施綜合服務平臺，732個城市廣泛開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務。聯(lián)合國工發(fā)組織發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量基礎設施指數(shù)排名中，我國居全球第二位。

在取得巨大成績的同時我們也要看到，相較于發(fā)達國家，我國的質(zhì)量基礎設施建設仍有不足和巨大的成長空間。尤其是作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是實體經(jīng)濟的重要技術(shù)支撐，我國質(zhì)量基礎設施與加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的任務要求相比，仍有不相適應之處，包括質(zhì)量技術(shù)能力存在短板、質(zhì)量管理體制機制還不完善、質(zhì)量基礎設施服務效能有待提升等。

加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要求著力強化質(zhì)量基礎設施的保障作用。我們應當全面貫徹落實全國市場監(jiān)管部門負責同志座談會的部署安排，著力提升質(zhì)量基礎設施建設和服務水平，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

著力提升質(zhì)量基礎設施建設和服務水平，加強適配現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的質(zhì)量技術(shù)能力建設。打鐵還需自身硬，要發(fā)揮好質(zhì)量基礎設施助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的支撐保障作用，首先就得先提升質(zhì)量基礎設施的建設和服務水平，因此我們需要在已經(jīng)取得的質(zhì)量基礎設施建設良好基礎上，補短板、強強版，提升計量服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推出一批適應現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設的標準，健全重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認證體系，新布局建設一批國家市場監(jiān)管重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心，全面提升質(zhì)量基礎設施建設和服務水平。

推進旨在降低制度性交易成本的質(zhì)量管理改革創(chuàng)新。當前，我國正在各領域持續(xù)深化改革。為更好地適應現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設的需要，質(zhì)量基礎設施建立也應當深化改革，尤其是要推進旨在降低制度性交易成本的質(zhì)量管理改革創(chuàng)新，通過優(yōu)化標準供給結(jié)構(gòu)，深化質(zhì)量認證領域改革和檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定改革，更大范圍推廣計量器具型式批準制度改革等改革創(chuàng)新舉措，更好地服務現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

提升面向廣大經(jīng)營主體的質(zhì)量綜合服務效能。經(jīng)營主體有活力，市場就有活力。市場有活力，經(jīng)濟發(fā)展有動力。目前，我國登記在冊的經(jīng)營主體已達1.75億戶，其中個體工商戶有1.18億戶左右。中小微企業(yè)企業(yè)和個體工商戶是我國經(jīng)營主體的“主力軍”，他們相對來說質(zhì)量基礎比較薄弱，需要我們提供良好的基礎質(zhì)量設施服務。一方面，我們要大力推進質(zhì)量基礎設施“一站式”服務，常態(tài)化、日?；癁閺V大經(jīng)營主體開展質(zhì)量綜合服務；另一方面，我們通過持續(xù)深入開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”、計量服務中小企業(yè)行、企業(yè)對標達標、企業(yè)標準“領跑者”、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動等專項行動，系統(tǒng)性全面提升面向廣大經(jīng)營主體的質(zhì)量綜合服務效能，助力高質(zhì)量發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》