□ 胡立彪

近日，市場監(jiān)管總局制定發(fā)布《醫(yī)療美容消費服務合同（示范文本）》（以下簡稱“示范文本”），對醫(yī)療美容（以下簡稱“醫(yī)美”）服務項目名稱、效果、費用和雙方的權利義務予以明確。示范文本的發(fā)布，實現(xiàn)了醫(yī)美服務書面合同從無到有的突破，讓醫(yī)美消費服務合同簽訂有據(jù)可依、有據(jù)可查，為消費者維護自身合法權益、減少醫(yī)美糾紛提供了解決方案。

近些年，隨著人均可支配收入大幅增長，醫(yī)療技術日益成熟，醫(yī)美服務社會接受度不斷提高，國內“顏值經濟”異軍突起，醫(yī)美行業(yè)快速成長。艾瑞咨詢日前發(fā)布的《2022年中國醫(yī)療美容行業(yè)研究報告》顯示，2021年，我國醫(yī)美市場規(guī)模達到2179億元，同比增長12.4%，預計2025年我國醫(yī)美規(guī)模將達到4108億元。目前，我國已經成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)美服務市場。

作為新經濟的典型代表，我國醫(yī)美行業(yè)在保持高速發(fā)展態(tài)勢的同時，也暴露出了資本逐利和盲目擴張的弊端。一些醫(yī)美機構脫離醫(yī)療本質而追求商業(yè)利益的跡象明顯，引發(fā)諸多亂象，行業(yè)信任危機隱現(xiàn)。中國消費者協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2015年到2020年，全國消協(xié)組織每年收到的醫(yī)美行業(yè)投訴從483件增長到7233件，增長近14倍。機構非法行醫(yī)、超范圍經營、使用假貨山寨設備、效果達不到預期、收費標準不明晰、醫(yī)生/美容師操作不規(guī)范或水平低、虛假宣傳等問題，消費者反映較多。

關于醫(yī)美的投訴中，合同成為僅次于售后服務的第二大投訴熱點，嚴重影響醫(yī)美行業(yè)醫(yī)患互信機制建立。在目前的醫(yī)美服務行業(yè)，一些醫(yī)美機構不主動向消費者提供書面合同，交易采取口頭約定的方式。在這種情況下，一旦發(fā)生糾紛，很多問題“空口無憑”，消費者難以收集提供有力證據(jù)，在維權過程中很容易陷入被動。即使有醫(yī)美機構與消費者簽訂了書面合同，但這種機構單方面擬定的格式合同，其中往往包含排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的內容。對與消費者有重大利害關系的內容，機構也很可能未向消費者履行顯著提示、重點說明義務。這些均會導致消費者的知情權、選擇權、公平交易權等權益受損。

不簽訂書面合同或者簽訂有問題的書面合同，容易造成信息不對稱、權利義務劃分不清晰、服務效果約定不明確等問題，為后期可能發(fā)生的糾紛埋下隱患，給消費者維權造成困難，這也是醫(yī)美行業(yè)亂象頻發(fā)的一個重要原因。如果在交易之初，消費者和醫(yī)美機構都能使用標準規(guī)范的合同文本，無疑能更好維護各方利益，減少乃至避免糾紛發(fā)生。

此次市場監(jiān)管總局發(fā)布示范文本正是出于這種考量。從消費者權益保護角度看，示范文本有3個亮點：一是增強信息透明。示范文本向醫(yī)美經營者強調應當對消費者明示醫(yī)美機構資質、醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格、相關藥械等信息的查證溯源渠道，從而提高消費者辨識能力，消除信息不對稱，引導消費者接受正規(guī)醫(yī)美服務。二是倡導理性消費。示范文本督促醫(yī)美機構應當規(guī)范營銷行為，不得在宣傳中制造“容貌焦慮”。同時著重向消費者提示醫(yī)美服務的復雜性和不確定性，引導消費者對服務效果形成合理期待。三是設置“冷靜期”條款。基于醫(yī)美服務的特點，示范文本特別設置了單方解除權條款，賦予消費者在冷靜期內無責任解除合同并要求全額退款的權利，保護消費者“后悔權”。

示范文本不僅是對消費者權益保護的示范，也是對醫(yī)美行業(yè)發(fā)展的規(guī)范。示范文本設置了約定服務項目、服務效果、冷靜期等條款，鼓勵醫(yī)美機構將協(xié)商結果書面化，保證雙方約定有據(jù)可查，從而避免因約定不明造成糾紛；針對醫(yī)美行業(yè)的突出問題，示范文本明確了懲罰性賠償條款，將法定的懲罰性賠償責任以合同條款形式進一步明確，對典型違法行為形成震懾；示范文本依照現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定，在不增加醫(yī)美機構行政責任的基礎上，以合同條款方式對其法定義務進行強調，對雙方的權責進行確定，支持機構依法經營、健康發(fā)展。

不以規(guī)矩，不能成方圓。示范文本是醫(yī)美行業(yè)強化源頭約束的重要規(guī)矩。市場監(jiān)管部門、消費者權益保護組織等應加大對示范文本的宣傳推廣力度，把盡可能多的醫(yī)美機構、消費者納入示范文本的調整范疇，讓醫(yī)美活動有規(guī)有矩不失范。

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