中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，昆明市市場監(jiān)督管理局發(fā)布2024年度昆明市氣體充裝單位年度監(jiān)督檢查情況通報。

根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查治理，昆明市市場監(jiān)管局組織開展了2024年度氣體充裝單位監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將監(jiān)督檢查情況通報如下：

一、 檢查情況及結(jié)果  

按照《昆明市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2024年度氣體充裝單位監(jiān)督檢查的通知》的要求，昆明市市場監(jiān)督管理局組織開展了2024年度全市氣體充裝單位監(jiān)督檢查，在組織充裝單位開展自檢、自查、自糾的基礎(chǔ)上，市局及各轄區(qū)局對昆明市范圍內(nèi)取得充裝許可的氣體充裝單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

（一）檢查總體情況

目前昆明市取得充裝許可的單位共56家，其中液化石油氣充裝單位22家，車用燃?xì)獬溲b單位12家，工業(yè)氣體充裝單位22家。2家城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b單位未實(shí)際開展充裝工作。2024年度共檢查充裝單位54家，其中45家年度監(jiān)督檢查結(jié)果為合格（合格率83%），9家年度監(jiān)督檢查結(jié)果為不合格。

（二）具體情況

1、監(jiān)督檢查合格企業(yè)名單

2. 未開展監(jiān)督檢查企業(yè)名單

序號	企業(yè)名稱	結(jié)果
1	昆明市紅廟石化燃?xì)庥邢挢?zé)任公司	持證未充裝/未檢查
2	昆明德潤石化有限公司	新取證未充裝/未檢查
3	昆明賽福消防科技有限公司	無需充裝許可/無檢查結(jié)論

3. 監(jiān)督檢查不合格企業(yè)名單

序號	企業(yè)名稱	結(jié)果	不合格原因
1	云南國星能源有限公司昆明分公司	不合格	未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度，對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝，被實(shí)施行政處罰
2	云南鯤鵬能源有限公司	不合格	未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度，被實(shí)施行政處罰
3	云南中民燃?xì)庥邢薰?/span>	不合格	充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，被實(shí)施行政處罰
4	石林家和燃?xì)庥邢薰?/span>	不合格	充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，被實(shí)施行政處罰
5	祿勸梁銀燃?xì)庥邢挢?zé)任公司	不合格	未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度，充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，被實(shí)施行政處罰
6	云南民生能源有限公司	不合格	對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的車用氣瓶進(jìn)行充裝，被實(shí)施行政處罰
7	安寧凱達(dá)氣體有限公司	不合格	使用未按照規(guī)定辦理使用登記的特種設(shè)備，未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度，被實(shí)施行政處罰
8	昆明百鴻工業(yè)氣體產(chǎn)品有限公司	不合格	對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝，被實(shí)施行政處罰
9	晉寧全利乙炔氣體有限公司	不合格	未建立充裝前后的檢查、記錄制度，對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝，被實(shí)施行政處罰

二、 存在的主要問題

（一）違法違規(guī)充裝問題依然存在

追求利益漠視安全，充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶、充裝前后檢查記錄不完善、記錄的充裝和檢查人員與實(shí)際情況不符、充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶等問題屢禁不止。

（二）安全附屬設(shè)施不符合要求

部分充裝企業(yè)對特種設(shè)備安全附屬設(shè)施的重要性認(rèn)識不足，存在日常安全管理不到位，安全閥壓力整定錯誤、安裝錯誤情況突出，安全閥、檢測儀、壓力表等安全附屬設(shè)施未按規(guī)定校驗(yàn)或無法出示校驗(yàn)合格證明，壓力表無工作指示標(biāo)線，裝卸用管定期維護(hù)和更換不夠及時等問題。

（三）氣瓶日常管理不到位

部分充裝企業(yè)不合格氣瓶未及時辦理注銷和報廢，氣瓶報廢檔案不齊全；氣瓶長期流轉(zhuǎn)在外、無法追回的氣瓶和超過檢驗(yàn)有效期的氣瓶未及時辦理停用、注銷等手續(xù)；氣瓶充裝場所未按要求設(shè)定氣瓶待檢區(qū)、待充裝區(qū)、充裝合格區(qū)、不合格區(qū)。

（四）氣瓶檢驗(yàn)工作不規(guī)范

部分氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)，未按要求出具檢驗(yàn)報告，未按規(guī)定保存檢驗(yàn)檔案，氣瓶檢驗(yàn)場所未按要求設(shè)定“四區(qū)”等問題。

（五）企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位

企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，部分充裝單位質(zhì)量保證體系文件未及時修訂完善，質(zhì)量保證體系未有效運(yùn)行；“74號令”規(guī)定的主體責(zé)任、“日管控、周排查、月調(diào)度”和“雙重預(yù)防體系”制度、日常培訓(xùn)考核和應(yīng)急演練等安全管理制度的落實(shí)不到位。

三、 有關(guān)工作要求

（一）強(qiáng)化氣體充裝單位年度監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用

按照《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》C3.10的規(guī)定，充裝單位在許可周期內(nèi)年度監(jiān)督檢查結(jié)果有“不合格”情形的，換證按首次取證處理，同時列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，加強(qiáng)日常重點(diǎn)監(jiān)督管理。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等的有關(guān)規(guī)定，對連續(xù)多個年度因同一類違法行為被實(shí)施行政處罰的，各轄區(qū)局要依法從嚴(yán)、從重處理，直至吊銷特種設(shè)備生產(chǎn)（充裝）許可。

（二）強(qiáng)化隱患問題整改

各氣體充裝單位要認(rèn)真對照通報中發(fā)現(xiàn)的共性風(fēng)險隱患問題，切實(shí)開展自檢自查自糾，對本年度監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題徹底整改到位，確保隱患閉環(huán)。各轄區(qū)局要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，對拒不改正、累查累犯、前改后犯、此改彼犯的單位依法進(jìn)行查處。

（三）切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管力度

各轄區(qū)局要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，認(rèn)真開展年度監(jiān)督檢查工作。對本年度監(jiān)督檢查結(jié)果為不合格的氣體充裝單位，加大監(jiān)管力度；對連續(xù)2個年度以上監(jiān)督檢查結(jié)果為不合格的充裝單位，要列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，采取必要措施，督促充裝單位徹底整改。同時要加強(qiáng)充裝單位的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范的宣貫教育，督促企業(yè)真正做到懂安全、講安全、守安全。

（四）強(qiáng)化特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實(shí)

氣體充裝單位、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，把特種設(shè)備安全的各項(xiàng)管理制度和要求落實(shí)在日常安全管理的各個環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)“74號令”的相關(guān)規(guī)定，制定完善“特種設(shè)備雙重預(yù)防體系”制度并有效落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)日常培訓(xùn)考核和應(yīng)急演練，強(qiáng)化安全總監(jiān)、安全員責(zé)任落實(shí)，防止“日管控、周排查、月調(diào)度”等安全管理制度落實(shí)流于形式。要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。