2024年上海市市場監(jiān)督管理局持續(xù)推進電梯安全筑底三年行動。2024年6月，市局部署全面開展電梯安全大排查大整治行動，嚴(yán)厲查處電梯領(lǐng)域違法失信行為。行動期間，共出動檢查人員近1萬人次，檢查電梯相關(guān)單位4800余家，檢查電梯7千余臺，發(fā)現(xiàn)并消除問題3千余項，全年共立案3百余件，涉及電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等環(huán)節(jié)，有力保障本市電梯安全運行?，F(xiàn)將一批典型案例公布如下：

案例一：楊浦區(qū)市場監(jiān)管局查處南通四建電梯工程有限公司轉(zhuǎn)包電梯安裝工程案

2024年9月，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對南通四建電梯工程有限公司負責(zé)安裝的某小區(qū)加裝電梯進行現(xiàn)場檢查。上述加裝電梯由該電梯品牌制造單位委托當(dāng)事人進行安裝后當(dāng)事人又將上述電梯安裝工程進行轉(zhuǎn)包。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《上海市電梯安全管理辦法》第十七條第一款的規(guī)定。依據(jù)《上海市電梯安全管理辦法》第五十三條第二款的規(guī)定，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出警告和罰款20000元的行政處罰。

提示

電梯安裝質(zhì)量的好壞，嚴(yán)重影響電梯后期的安全運行?！渡虾Ｊ须娞莅踩芾磙k法》明確規(guī)定，電梯安裝應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的并取得相應(yīng)許可的單位進行，不得轉(zhuǎn)委托。

案例二：普陀區(qū)市場監(jiān)管局查處上海沙田物業(yè)管理有限公司未按照要求巡查電梯案

2024年9月，普陀區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進行特種設(shè)備常規(guī)監(jiān)督檢查時,現(xiàn)場查見一臺電梯正在運行,當(dāng)事人無法提供電梯的定期巡查運行情況的相關(guān)記錄。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《上海市電梯安全管理辦法》第二十六條第一款第一項的規(guī)定。根據(jù)《上海市電梯安全管理辦法》第五十六條第一款第二項，普陀區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出警告的行政處罰。

提示

使用單位負有電梯日常使用和安全管理的主體責(zé)任，開展日常巡查并記錄是使用單位的法定義務(wù)，通過巡查可以及時發(fā)現(xiàn)故障、及時修復(fù)，通過巡查記錄可以有效跟蹤和統(tǒng)計電梯運行情況，提高使用單位對電梯的管理水平。

案例三：青浦區(qū)市場監(jiān)管局查處上海博覽光電儀器有限公司使用未消除隱患的特種設(shè)備案

2024年3月12日，青浦區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員至上海博覽光電儀器有限公司檢查，現(xiàn)場查見2臺電梯正在使用。當(dāng)事人提供了上海吉時語檢測技術(shù)有限公司于2月29日出具的電梯檢測備忘錄，檢測結(jié)果為上述兩臺電梯存在較嚴(yán)重的不符合項，建議立即停用整改，整改期限為3月11日。至執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時當(dāng)事人未完成整改，也未停用上述2臺電梯。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十二條的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第二款的規(guī)定，青浦區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止使用涉事電梯并對其作出罰款30000元的行政處罰。

提示

使用單位在得知電梯檢測中發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)當(dāng)立即停用并整改，確保問題整改完成后方可投入運行，嚴(yán)禁電梯帶病運行。

案例四：奉賢區(qū)市場監(jiān)管局查處上海匯鑫商務(wù)酒店有限公司未在規(guī)定時間內(nèi)通知維保單位實施救援案

2024年8月19日，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員到上海匯鑫商務(wù)酒店有限公司核查當(dāng)事人經(jīng)營的酒店內(nèi)使用的電梯長時間困人的舉報。經(jīng)查，8月18日8時03分當(dāng)事人收到乘客被困報警，8時17分當(dāng)事人通過電話通知電梯維保單位發(fā)生電梯困人情況。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《上海市電梯安全管理辦法》第二十八條第一款的規(guī)定。根據(jù)《上海市電梯安全管理辦法》第五十六條第二款第三項的規(guī)定，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出罰款20000元的行政處罰。

提示

酒店作為電梯的使用單位，負有電梯日常使用和安全管理的主體責(zé)任。使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報警裝置有效運行，即時響應(yīng)乘客被困報警，并在5分鐘內(nèi)通知電梯維護保養(yǎng)單位采取措施實施救援。

案例五：上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊查處上海沈裕電梯技術(shù)工程有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行電梯維護保養(yǎng)案

2024年10月，執(zhí)法人員對浦東新區(qū)某養(yǎng)老院1號電梯的維護保養(yǎng)情況進行執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員掃描該電梯“上海智慧電梯碼 ”，系統(tǒng)顯示當(dāng)事人在2024年10月3日對該電梯進行了維護保養(yǎng)。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)取養(yǎng)老院監(jiān)控錄像核實，10月3日當(dāng)事人并未對該電梯進行維護保養(yǎng)作業(yè)。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定。市市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十八條的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出罰款40000元的行政處罰。

提示

電梯維保單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求制定電梯維護保養(yǎng)計劃，按規(guī)定的周期和項目對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和更換易損部件，保證電梯安全運行。

案例六：普陀區(qū)市場監(jiān)管局查處上海辰菱電梯有限公司未按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求進行維護保養(yǎng)案

2024年6月17日，普陀區(qū)市場監(jiān)管局收到檢驗機構(gòu)上報上海辰菱電梯有限公司維保的某電梯存在問題。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查，當(dāng)事人實施維保時未認真檢查層門和轎廂旁路裝置，未及時發(fā)現(xiàn)轎廂及對重側(cè)油杯缺油；未將損壞的內(nèi)呼指令按鈕修復(fù)，未仔細查看電梯底坑并清理雜物。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《上海市電梯安全管理辦法》第三十五條第五項的規(guī)定。根據(jù)《上海市電梯安全管理辦法》第五十七條第二款第三項，依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并對其作出警告和罰款20000元的處罰。

提示

電梯維保單位受使用單位的委托對電梯進行維護保養(yǎng)，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行全部的檢查項目，杜絕缺漏項。同時使用單位也應(yīng)當(dāng)為自己的設(shè)備負責(zé)做好監(jiān)督工作，防止電梯維保流于形式。

案例七：普陀區(qū)市場監(jiān)管局查處上海仁恒電梯有限公司未在規(guī)定時間內(nèi)完成救援解困案

2024年7月，普陀區(qū)市場監(jiān)管局對上海仁恒電梯有限公司未在規(guī)定時間內(nèi)完成救援解困案不予行政處罰。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場核查，事發(fā)地點為某高層住宅小區(qū)，由于小區(qū)電路故障導(dǎo)致全部3臺電梯停電，當(dāng)事人自接到乘客被困信息后9分鐘到達現(xiàn)場，至被困乘客救出共計花費40分鐘。

當(dāng)事人的上述行為，違反《上海市電梯安全管理辦法》第三十五條第一款第五項的規(guī)定，根據(jù)《上海市電梯安全管理辦法》第五十七條第二款第三項的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予警告或者通報批評，并處2萬元以上10萬元以下罰款。經(jīng)執(zhí)法人員深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的行為符合《上海市市場監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰和減輕行政處罰實施辦法》（滬市監(jiān)規(guī)范〔2023〕14號） 中不予行政處罰的規(guī)定，故普陀區(qū)市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人不予行政處罰。

提示

電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在接到乘客被困信息后，30分鐘內(nèi)完成救援解困。維保單位應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急演練，提高救援熟練程度，并充分考慮各種影響因素，改進救援預(yù)案，切實縮短救援時間。

案例八：金山區(qū)市場監(jiān)管局查處永大電梯設(shè)備（中國）有限公司未在電梯顯著位置標(biāo)明單位投訴電話號碼案

2024年8月30日，金山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員到金山區(qū)某小區(qū)進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場查見一臺電梯，維保單位為永大電梯設(shè)備（中國）有限公司，其轎廂內(nèi)未張貼電梯日常維護保養(yǎng)單位的投訴電話號碼。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《上海市電梯安全管理辦法》第三十五條第二項的規(guī)定。依據(jù)《上海市電梯安全管理辦法》第五十七條第一款第二項的規(guī)定，金山區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人限期改正，并對當(dāng)事人作出警告的行政處罰。

提示

《上海市電梯安全管理辦法》規(guī)定，維保單位應(yīng)當(dāng)在電梯顯著位置標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼和投訴電話號碼。

案例九：浦東新區(qū)市場監(jiān)管局查處上海吉時語檢測技術(shù)有限公司出具虛假檢測報告案

2024年3月19日，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某小區(qū)電梯開展檢查，發(fā)現(xiàn)部分電梯緊急報警裝置失效。經(jīng)查，當(dāng)事人于2月29日檢測上述電梯，發(fā)現(xiàn)緊急報警裝置失效后便出具了“該電梯存在較嚴(yán)重的不符合，建議立即停用整改”的檢測備忘錄。當(dāng)事人在收到維保單位發(fā)送的明顯與上述電梯數(shù)量和內(nèi)容不一致的整改視頻，且未對整改完成情況進行確認的情況下，于3月18日出具結(jié)論為合格的檢測報告。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第五十二條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第九十三條第一款第三項的規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人改正并對其作出罰款50000元的行政處罰。

提示

電梯檢測是保障電梯安全運行的重要措施之一，可以及時發(fā)現(xiàn)電梯存在的問題，從而進行維修，避免事故發(fā)生。電梯檢測單位發(fā)現(xiàn)電梯存在問題后，未認真核實問題整改情況就出具合格報告，縱容了問題的長期存在，危及乘客的安全乘梯。

案例十：黃浦區(qū)市場監(jiān)管局查處吉林省中吉特種設(shè)備檢驗檢測有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求出具檢測報告案

2024年8月29日，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在某商場進行電梯檢測單位檢測質(zhì)量抽查時發(fā)現(xiàn)吉林省中吉特種設(shè)備檢驗檢測有限公司在對上述地址一部電梯進行檢測時未對上方扶手帶入口保護裝置出口處開關(guān)進行檢測和未進行下行方向的運行測試。此外上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在某大廈檢測的一部電梯“應(yīng)急救援試驗”“緊急報警裝置”等檢測項目的檢測結(jié)論與現(xiàn)場情況不符。經(jīng)上海市市場監(jiān)管局指定管轄，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局予以合并立案調(diào)查。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第五十二條第一款的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第九十三條第一款第二項的規(guī)定，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并對其作出罰款70000元的行政處罰。同時黃浦區(qū)市場監(jiān)管局對本案中負有責(zé)任的現(xiàn)場檢測人員也依法立案并作出了相應(yīng)處罰。

提示

電梯檢測機構(gòu)應(yīng)規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照《電梯自行檢測規(guī)則》（TSG T7008-2023）的要求對電梯進行檢測，提高電梯檢測質(zhì)量。市場監(jiān)管部門持續(xù)加強對電梯檢測行業(yè)的監(jiān)管力度，規(guī)范電梯自行檢測行為，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。