2023年，全區(qū)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入推進食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，加大巡查檢查、監(jiān)督抽查和監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊禁限用藥物違法使用行為，嚴格管控常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標問題，查處了一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法案件，嚴厲打擊了違法犯罪行為，有力守護了老百姓“舌尖上的安全”。現(xiàn)將2023年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全典型案例予以公布。

一、喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處巴楚縣李某某在上海青種植中使用蔬菜禁用農(nóng)藥毒死蜱案

2023年3月28日，喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員配合自治區(qū)實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項監(jiān)督抽查，對巴楚縣李某某蔬菜大棚種植的上海青進行監(jiān)督抽樣，經(jīng)檢測，該批次上海青所檢項目毒死蜱不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥殘留最大限量》（GB2763-2021）的規(guī)定，毒死蜱限量值為≤0.02mg/kg，實際檢測值為0.54mg，檢測結果判定為不合格。經(jīng)調(diào)查，李某某在抽樣前因上海青長了蚜蟲，使用毒死蜱與吡蟲啉一起配制使用在上海青上。毒死蜱農(nóng)藥系當事人2016年承包棉花地時購買。涉案蔬菜上海青銷售40公斤獲款120元。李某某將禁限用農(nóng)藥毒死蜱用于蔬菜種植銷售，嚴重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，危害公眾健康，生命安全，性質(zhì)惡劣，依據(jù)刑法第一百四十四條；最高人民法院最高人民檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第2032號公告《禁限用農(nóng)藥名錄》的相關規(guī)定，李某在上海青種植中使用蔬菜禁止使用的農(nóng)藥毒死蜱的行為涉嫌構成犯罪，依法需追究刑事責任?？κ驳貐^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定，將該案件移交公安機關，目前案件進入法院審理階段。

二、喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處疏附縣庫某某在豇豆種植中未按照農(nóng)藥標簽標注內(nèi)容使用常規(guī)農(nóng)藥阿維菌素、滅蠅胺案

2023年5月16日，喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員配合自治區(qū)實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項監(jiān)督抽查，對疏附縣庫某某蔬菜拱棚種植的豇豆進行監(jiān)督抽樣。經(jīng)檢測，該批次豇豆所檢項目阿維菌素、滅蠅胺不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥殘留最大限量》的規(guī)定，阿維菌素限量值為≤0.05mg，實際檢測值為0.20mg，檢測結果判定為不合格；滅蠅胺限量值為≤0.5mg，實際檢測值為1.3mg，檢測結果判定為不合格。經(jīng)調(diào)查，當事人抽樣前因其種植的豇豆生蟲使用了滅蠅胺、阿維菌素，未過農(nóng)藥安全間隔期便上市銷售，共計銷售10公斤獲款80元。當事人生產(chǎn)銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的豇豆，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，人民群眾身體健康，該行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十六條第一款第二項。喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第一款第一項之規(guī)定，作出沒收違法所得80元，罰款500元的行政處罰。

三、昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處吉木薩爾縣農(nóng)戶張某某在芹菜種植中未按照農(nóng)藥標簽標注內(nèi)容使用常規(guī)農(nóng)藥高效氯氟氰菊酯案

2023年5月24日，昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項監(jiān)督抽查，抽取吉木薩爾縣農(nóng)戶張某某生產(chǎn)并上市銷售的芹菜、西葫蘆、黃瓜等蔬菜樣品3批，每樣3公斤。經(jīng)檢測，該批次芹菜所檢項目高效氯氟氰菊酯殘留不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥殘留最大限量》的規(guī)定，高效氯氟氰菊酯限量值為≤0.5mg/kg，實際檢測值為0.53mg/kg，檢測結果判定為不合格。經(jīng)調(diào)查，張某某于2022年12月初播種芹菜，種植面積0.4畝，當事人張某某承認在種植芹菜中使用了高效氯氟氰菊酯，未過安全期收獲并上市銷售，芹菜在銷售過程中因品相不好未售出。張某某生產(chǎn)、銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的芹菜，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，危害公眾健康，該行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十六條第一款第二項。昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第一款第一項之規(guī)定，作出罰款500元的行政處罰。

四、昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處昌吉市某屠宰有限責任公司在牛肉生產(chǎn)、銷售中使用食品動物中禁止使用的瘦肉精案

2023年8月10日，昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員到昌吉市某屠宰有限責任公司的屠宰車間對正在屠宰的牛開展“瘦肉精”監(jiān)督抽查，經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢測發(fā)現(xiàn)正在屠宰的10頭牛的尿液“瘦肉精”三聯(lián)快速測試卡檢測顯示鹽酸克倫特羅（瘦肉精）疑似陽性，執(zhí)法人員立即對鹽酸克倫特羅疑似陽性的牛肉及副產(chǎn)品全部進行現(xiàn)場封存，現(xiàn)場抽取鹽酸克倫特羅（瘦肉精）疑似陽性的10頭牛的10份牛肉樣品、10份牛肝樣品制作《抽樣取證憑證》，并按規(guī)定將所抽取的牛肉、牛肝樣品送至昌吉州農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心進行檢測。同時，執(zhí)法人員立即開展現(xiàn)場檢查(勘驗)，經(jīng)查，昌吉市某屠宰有限責任公司于2023年8月10日16時許為代宰協(xié)議戶努某屠宰了16頭牛，10頭牛正在現(xiàn)場屠宰、6頭牛已屠宰完出場。2023年8月12日，經(jīng)昌吉州農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心檢測結果顯示，所抽取的10份牛肉樣品檢出克倫特羅，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號《食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物》的規(guī)定，克倫特羅屬于食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物，在所有動物性食品中不得檢出。該某屠宰有限責任公司的行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十九條第二款之規(guī)定。按照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第二款之規(guī)定，當事人屠宰的含有國家禁止使用的藥物的牛肉，屬于生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的行為，涉嫌構成犯罪，依法須追究刑事責任。昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條之規(guī)定，將該案件線索移交昌吉市公安局，目前案件正在偵辦中。

五、哈密市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處哈密市伊州區(qū)張某某在油白菜種植中使用蔬菜禁用農(nóng)藥甲基對硫磷案

2023年4月28日，哈密地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到哈密市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心檢驗報告（報告文號NO:JK-A2023N0038），反饋伊州區(qū)陶家宮鎮(zhèn)馬場村張某某種植的油白菜檢出國家禁止（停止）使用的農(nóng)藥甲基對硫磷。2023年5月9日，哈密地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對張某某在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家禁止使用農(nóng)藥的違法行為立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，伊州區(qū)陶家宮鎮(zhèn)馬場村張某某在油白菜種植過程中使用了國家禁止使用的農(nóng)藥甲基對硫磷。張某某在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家禁止使用的農(nóng)藥，嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，危害公眾生命安全，該行為涉嫌違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十九條第二款之規(guī)定。按照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款、第二款，《中華人民共和國刑法》第一百四十四條之規(guī)定，張某涉嫌構成犯罪。2023年7月5日，哈密地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十八條，《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條之規(guī)定，將該案件移交哈密市公安局食藥環(huán)犯罪偵查分局。目前，公安機關正在偵查中。

六、阿勒泰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處阿勒泰市賀某某在普通白菜（上海青和小油白菜）種植中使用蔬菜禁用農(nóng)藥樂果、氧樂果案

2022年6月，阿勒泰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員配合自治區(qū)實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項監(jiān)督抽查，對阿勒泰市賀某某種植的普通白菜（上海青和小油白菜）進行監(jiān)督抽樣，經(jīng)檢測，該批次上海青和小油白菜所檢項目樂果、氧樂果不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥殘留最大限量》的規(guī)定，檢測結果判定為不合格。經(jīng)調(diào)查，阿勒泰市賀某某違法使用禁用農(nóng)藥，涉嫌構成刑事犯罪，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條之規(guī)定，阿勒泰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2022年8月將該案移送阿勒泰市公安機關。經(jīng)公安機關調(diào)查取證，檢察院綜合考量，認定其危害程度不足以作出起訴，作出相對不起訴的決定，建議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。2023年6月27日，阿勒泰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到自治區(qū)公安廳食品藥品環(huán)境犯罪偵查局阿爾泰山分局關于賀某生產(chǎn)有毒食品罪相對不起訴的決定書后，對賀某的違法行為進行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，賀某在種植蔬菜過程中違法使用禁用農(nóng)藥樂果、氧樂果，嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，危害公眾健康，該行為違反了《農(nóng)藥管理條例》第三十四條第二款之規(guī)定，依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第六十條第一款、第六十條第一款第二項之規(guī)定，參照《自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權基準（試行）》，阿勒泰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責令當事人改正違法行為，作出罰款5000元的行政處罰。

七、和田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處和田市某農(nóng)家樂鯉魚養(yǎng)殖中使用禁用獸藥諾氟殺星和地西泮案

2022年9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心（烏魯木齊）在和田地區(qū)和田市某農(nóng)家樂養(yǎng)殖魚塘進行監(jiān)督抽檢，檢出養(yǎng)殖的鯉魚含有禁用獸藥諾氟殺星和地西泮。和田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)檢測結果依法對當事人開展調(diào)查。經(jīng)查，該農(nóng)家樂當事人努某某有6個魚塘，養(yǎng)殖面積50畝，當事人承認在其中1個專門用于顧客垂釣的魚塘中使用了獸藥諾氟殺星和地西泮，其它5個魚塘沒有使用過，該陳述與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心（烏魯木齊）監(jiān)督抽查結果相同。因當事人在食用水產(chǎn)品中使用禁用獸藥危害后果嚴重，涉嫌刑事處罰，和田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)相關規(guī)定于2023年2月將此案移送和田市公安局，2023年2月底，和田市公安局因此案間隔時間太長，未造成人員傷害，建議由和田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局給予當事人努某某行政處罰。當事人努某某對食用水產(chǎn)品違法使用了禁用獸藥諾氟殺星和地西泮，嚴重影響人體健康，是國家明令禁止的非法行為，該行為違反了《獸藥管理條例》的相關規(guī)定，2023年3月，和田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法責令當事人改正違法行為，對不合格產(chǎn)品進行了無害化處理；并對當事人作出1.1萬元的行政處罰。

八、烏魯木齊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處烏魯木齊市某有限公司未按照規(guī)定開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證案

2023年8月4日，烏魯木齊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員對烏魯木齊某有限公司進行監(jiān)督檢查，該公司主要從事蔬菜種植銷售，檢查過程中發(fā)現(xiàn)該公司雖開具農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證，但僅限于公司自己留存，并未將承諾達標合格證開具給農(nóng)產(chǎn)品購買者。執(zhí)法人員向當事人現(xiàn)場送達《責令改正通知書》，責令當事人于2023年8月14日前限期改正銷售農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定開具農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證的行為。8月23日，執(zhí)法人員對烏魯木齊某有限公司責令改正情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未按要求改正未按照規(guī)定開具承諾達標合格證的行為，某有限公司該行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十九條第一款，烏魯木齊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十三條第一款、第七十三條第一款第一項的規(guī)定，依法對某有限公司作出罰款200元的行政處罰。