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重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布2022年消費(fèi)者投訴情況分析報(bào)告

2023-01-18 14:34:59 中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(謝旺江)2022年,重慶市消委系統(tǒng)共受理消費(fèi)者投訴27070件,及時(shí)辦結(jié)26527件,及時(shí)辦結(jié)率97.99%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3476.20萬(wàn)元;因經(jīng)營(yíng)者有欺詐行為得到加倍賠償投訴920件,加倍賠償金額47.08萬(wàn)元;接待消費(fèi)者來(lái)訪(fǎng)和咨詢(xún)24386人次。按照川渝兩地消委會(huì)共同印發(fā)的《關(guān)于建立川渝異地消費(fèi)維權(quán)機(jī)制的通知》要求,共受理川渝異地消費(fèi)投訴477件,解決468件,解決率98.11%,為兩地消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失264.32萬(wàn)元。

據(jù)介紹,2022年中,消費(fèi)者投訴在重慶呈現(xiàn)四個(gè)“增長(zhǎng)”的特點(diǎn),重慶市消委會(huì)披露了多個(gè)典型案例:

涉疫情投訴增長(zhǎng)最快,增幅居首位

2022年度,受疫情影響,重慶市消委系統(tǒng)受理涉疫情投訴724件,同比增長(zhǎng)59.47%,居增幅首位。消費(fèi)者投訴的主要問(wèn)題有:涉及民生保供品、防疫藥品、防疫物資等哄抬價(jià)格或者捆綁銷(xiāo)售;網(wǎng)購(gòu)食品有異物、發(fā)霉變質(zhì)等安全問(wèn)題以及食品短斤少兩等計(jì)量問(wèn)題;網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)延遲配送、不發(fā)貨等問(wèn)題。

典型案例1:關(guān)于捆綁銷(xiāo)售抗原檢測(cè)試劑的投訴

2022年12月9日,消費(fèi)者張先生向重慶市渝中區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)渝中區(qū)消委會(huì))投訴稱(chēng),其在重慶市某醫(yī)藥連鎖大坪醫(yī)院店購(gòu)買(mǎi)抗原檢測(cè)試劑,藥店銷(xiāo)售人員告知消費(fèi)者抗原檢測(cè)試劑不單獨(dú)售賣(mài),需要和其他藥品一起搭售。張先生認(rèn)為該藥店的行為涉嫌捆綁銷(xiāo)售,要求退還搭售的其他藥品。經(jīng)渝中區(qū)消委會(huì)調(diào)解,經(jīng)營(yíng)者退還消費(fèi)者已支付的搭售藥品費(fèi)用,消費(fèi)糾紛得以圓滿(mǎn)解決。渝中區(qū)消委會(huì)已將該案件移交渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)查處理。

典型案例2:關(guān)于藥品價(jià)格上漲的投訴

2022年12月1日,消費(fèi)者張女士向重慶市南岸區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)南岸區(qū)消委會(huì))投訴稱(chēng),其在重慶市某醫(yī)藥連鎖城南家園店以123.5元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)輔舒良鼻噴霧劑,而該藥品平時(shí)同一品牌、同一規(guī)格的售價(jià)僅為74元。消費(fèi)者不認(rèn)可該藥品在疫情期間突然大幅漲價(jià),要求退還漲價(jià)部分金額。經(jīng)南岸區(qū)消委會(huì)調(diào)解,經(jīng)營(yíng)者退還消費(fèi)者多收取的費(fèi)用,消費(fèi)糾紛得以圓滿(mǎn)解決。南岸區(qū)消委會(huì)已將該案件移交南岸區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)查處理。

【消委觀(guān)點(diǎn)】

新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”以來(lái),涉疫情投訴依然居高不下。為從源頭上減少涉疫情消費(fèi)糾紛,重慶市消委會(huì)向經(jīng)營(yíng)者發(fā)出公開(kāi)勸喻,敦促經(jīng)營(yíng)者要堅(jiān)守法律底線(xiàn),切實(shí)履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,為營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境作出擔(dān)當(dāng)。

一是嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》等法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,依法依規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。二是對(duì)自主定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則,自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序和消費(fèi)者利益。不得捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序。不得相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益。三是除生產(chǎn)自用外,不得超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期,大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品。不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。四是銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)時(shí),必須按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。標(biāo)價(jià)內(nèi)容要真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目,價(jià)格變動(dòng)時(shí)要及時(shí)調(diào)整,避免出現(xiàn)實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格與標(biāo)價(jià)不一致的現(xiàn)象,不允許在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用。五是不得從事仿冒混淆、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,損害公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。不得編造、傳播虛假?gòu)V告、虛假信息或進(jìn)行引人誤解的商業(yè)宣傳,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù),欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。不得銷(xiāo)售假冒偽劣商品,損害安全放心的消費(fèi)環(huán)境。六是加強(qiáng)涉疫藥械質(zhì)量管理,嚴(yán)把藥械進(jìn)貨關(guān)、質(zhì)量關(guān)、儲(chǔ)存關(guān),嚴(yán)禁銷(xiāo)售假劣、過(guò)期失效藥品和醫(yī)療器械等違法行為,保證涉疫藥械質(zhì)量安全。加強(qiáng)科學(xué)防疫、安全合理用藥用械宣傳,要按照醫(yī)囑、處方和說(shuō)明書(shū)對(duì)癥調(diào)配藥品,規(guī)范開(kāi)展藥學(xué)服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)者理性購(gòu)藥。

醫(yī)療美容類(lèi)投訴快速增長(zhǎng)

2022年度,重慶市消委系統(tǒng)受理醫(yī)療美容類(lèi)投訴140件,同比增長(zhǎng)38.61%,增幅居第二位。消費(fèi)者投訴的主要問(wèn)題有:醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)虛假宣傳、過(guò)度承諾;無(wú)資質(zhì)執(zhí)業(yè),超范圍經(jīng)營(yíng),非法行醫(yī);銷(xiāo)售或者使用假冒偽劣產(chǎn)品;醫(yī)療檔案信息缺失、記錄不規(guī)范等。

典型案例3:關(guān)于非法行醫(yī)導(dǎo)致消費(fèi)者傷殘的投訴

2022年6月22日,消費(fèi)者高女士向重慶市渝北區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)渝北區(qū)消委會(huì))投訴稱(chēng),其帶小孩李某從2020年7月開(kāi)始在重慶某生物科技有限公司進(jìn)行除疤修復(fù),支付費(fèi)用35萬(wàn)元。期間該公司負(fù)責(zé)人馮某通過(guò)打火針、敷藥、按摩、刮肉等美容中醫(yī)科診療方法給李某進(jìn)行治療。治療后孩子的傷口出現(xiàn)嚴(yán)重潰爛,傷口潰爛期間,馮某要求李某不能下床活動(dòng),一直臥床休息5個(gè)月,直到2021年5月傷口恢復(fù)后,李某開(kāi)始下床活動(dòng)發(fā)現(xiàn)左腿完全失去知覺(jué)。經(jīng)兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院和西南醫(yī)院診斷,李某系腓總神經(jīng)受損,經(jīng)司法鑒定為八級(jí)傷殘。經(jīng)渝北區(qū)消委會(huì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司無(wú)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療項(xiàng)目,從業(yè)人員涉嫌非法行醫(yī)。由于消費(fèi)者向重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)進(jìn)行舉報(bào),渝北區(qū)消委會(huì)將該案移交給重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)調(diào)查處理。目前,消費(fèi)者已經(jīng)向重慶市沙坪壩區(qū)人民法院起訴。

典型案例4:關(guān)于醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格獨(dú)立行醫(yī)的投訴

2022年3月25日,消費(fèi)者袁女士向重慶市渝中區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)渝中區(qū)消委會(huì))投訴稱(chēng),其在重慶某醫(yī)療美容門(mén)診部接受雙眼皮整形手術(shù),支付費(fèi)用4580元。袁女士術(shù)后發(fā)現(xiàn)其雙眼不對(duì)稱(chēng),認(rèn)為手術(shù)失敗,要求該門(mén)診部賠償16000元用以進(jìn)行手術(shù)修復(fù)。經(jīng)渝中區(qū)消委會(huì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)袁女士的雙眼皮整形手術(shù)沒(méi)有主診醫(yī)師簽字,只有當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)手術(shù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽字,且該執(zhí)業(yè)醫(yī)師取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師證時(shí)間未超過(guò)6年。該執(zhí)業(yè)醫(yī)師在主診醫(yī)師不在場(chǎng)的情況下獨(dú)立對(duì)袁女士進(jìn)行手術(shù)的行為涉嫌違反《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第十一條、第十二條的規(guī)定。經(jīng)渝中區(qū)消委會(huì)組織調(diào)解,該門(mén)診部賠償袁女士13000元用于雙眼皮修復(fù),消費(fèi)者對(duì)調(diào)解結(jié)果表示滿(mǎn)意。渝中區(qū)消委會(huì)已將該案件移交重慶市渝中區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)調(diào)查處理。

【消委觀(guān)點(diǎn)】

當(dāng)前醫(yī)療美容市場(chǎng)的監(jiān)管治理體系正在逐步完善,醫(yī)美消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不足,也是其權(quán)利受到侵害的主要原因。重慶市消委會(huì)倡導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立正確的審美觀(guān)、消費(fèi)觀(guān),不要盲從、跟風(fēng)、攀比。重慶市消委會(huì)提醒消費(fèi)者,醫(yī)療美容消費(fèi)事關(guān)自身生命健康,要理性看待醫(yī)美需求,審慎作出醫(yī)美決策。

一是選擇正規(guī)機(jī)構(gòu)。消費(fèi)者在選擇醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)時(shí),可以通過(guò)衛(wèi)生部門(mén)的官方網(wǎng)站,查驗(yàn)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)相關(guān)經(jīng)營(yíng)證件是否合規(guī)、有效,了解醫(yī)生是否具有《醫(yī)師資格證書(shū)》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等相關(guān)信息??梢酝ㄟ^(guò)藥監(jiān)部門(mén)的官方網(wǎng)站,判斷藥物、器械等產(chǎn)品生產(chǎn)渠道是否正規(guī),是否通過(guò)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局的審查認(rèn)證等。同時(shí),要選擇醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的醫(yī)美診療項(xiàng)目,不要選擇超過(guò)其服務(wù)范圍的醫(yī)美項(xiàng)目。二是仔細(xì)審查合同。在簽訂醫(yī)療美容合同時(shí),應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀相關(guān)條款,除檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)和操作醫(yī)師是否具有相關(guān)資質(zhì)外,還應(yīng)檢查麻醉、場(chǎng)所消毒、藥械使用等各項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)明細(xì),確保自身的知情權(quán)與選擇權(quán)。三是全面了解風(fēng)險(xiǎn)。在醫(yī)療美容前,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)對(duì)所做項(xiàng)目的信息和內(nèi)容充分掌握,與主診醫(yī)師充分溝通,知悉該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性與禁忌癥。要始終把安全放在第一位,客觀(guān)、理性地作出選擇,不要因一味求美而忽視風(fēng)險(xiǎn)隱患,不要抱有不切實(shí)際的幻想和盲目的期待。四是留存消費(fèi)憑證。在操作結(jié)束后醫(yī)療美容相關(guān)后遺癥以及副作用并非立刻顯現(xiàn),留好相關(guān)診療記錄以及發(fā)票存根也是醫(yī)療美容消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán)和自我保護(hù)的重要一環(huán)。消費(fèi)者應(yīng)事先保存好有關(guān)消費(fèi)憑證,避免發(fā)生糾紛時(shí),因保管不當(dāng),導(dǎo)致無(wú)法提供相關(guān)證據(jù)。五是及時(shí)有效維權(quán)。消費(fèi)者在醫(yī)美消費(fèi)過(guò)程中,如果發(fā)生權(quán)益爭(zhēng)議,應(yīng)及時(shí)與醫(yī)美經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決。如果協(xié)商不成,可以申請(qǐng)消費(fèi)者組織或者其他專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織調(diào)解,也可以向有關(guān)行政部門(mén)投訴。此外,還可以通過(guò)申請(qǐng)仲裁或到法院提起訴訟的方式,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

農(nóng)用生產(chǎn)資料類(lèi)投訴首次增幅超過(guò)20%

2022年度,重慶市消委會(huì)系統(tǒng)共受理農(nóng)用生產(chǎn)資料類(lèi)投訴129件,同比增長(zhǎng)21.69%,首次增幅超過(guò)20%。消費(fèi)者投訴的主要問(wèn)題有:劣質(zhì)種子、農(nóng)藥、化肥、飼料等造成農(nóng)民減產(chǎn)減收;農(nóng)用機(jī)械存在質(zhì)量問(wèn)題,購(gòu)買(mǎi)后無(wú)法安裝或者無(wú)法使用;農(nóng)用機(jī)械使用說(shuō)明不規(guī)范、宣貫不到位,造成農(nóng)民因操作不當(dāng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。

典型案例5:關(guān)于購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗存活率低的投訴

2022年10月22日,農(nóng)村消費(fèi)者余先生向重慶市潼南區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)潼南區(qū)消委會(huì))投訴稱(chēng),其在潼南區(qū)某水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)了600余尾魚(yú)苗,共計(jì)支付2000余元,該水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)保證魚(yú)苗的存活率達(dá)90%以上,但收到魚(yú)苗時(shí)已死掉大部分,且魚(yú)苗的大小也未達(dá)到協(xié)議的尺寸。消費(fèi)者要求該養(yǎng)殖場(chǎng)盡快補(bǔ)發(fā)魚(yú)苗或退費(fèi)。經(jīng)潼南區(qū)消委會(huì)組織調(diào)解,養(yǎng)殖場(chǎng)同意盡快補(bǔ)寄消費(fèi)者所購(gòu)魚(yú)苗,消費(fèi)糾紛得以圓滿(mǎn)解決。

典型案例6:關(guān)于農(nóng)用機(jī)械反復(fù)出現(xiàn)故障的投訴

2022年9月19日,農(nóng)村消費(fèi)者馬先生向重慶市沙坪壩區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沙坪壩區(qū)消委會(huì))投訴稱(chēng),其在重慶某機(jī)電有限公司購(gòu)買(mǎi)農(nóng)用機(jī)械,第一次購(gòu)買(mǎi)后使用不足5小時(shí)機(jī)械出現(xiàn)故障,遂在同一家公司第二次購(gòu)買(mǎi)同款農(nóng)用機(jī)械,使用后仍然出現(xiàn)相同問(wèn)題,消費(fèi)者認(rèn)為該農(nóng)用機(jī)械存在質(zhì)量問(wèn)題,要求退款或者解決產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。經(jīng)沙坪壩區(qū)消委會(huì)組織調(diào)解,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,消費(fèi)糾紛得以圓滿(mǎn)解決。

【消委觀(guān)點(diǎn)】

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第六十二條規(guī)定,“農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本法執(zhí)行?!鞭r(nóng)用生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),其質(zhì)量好壞、價(jià)格高低直接關(guān)系農(nóng)民的生產(chǎn)收益和生產(chǎn)積極性。對(duì)加強(qiáng)農(nóng)用生產(chǎn)資料的監(jiān)督管理,重慶市消委會(huì)提出以下建議:

一是持續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的原則,采取例行抽查、專(zhuān)項(xiàng)抽查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,加大種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,及時(shí)公布抽檢結(jié)果。對(duì)監(jiān)督抽查、巡查檢查、媒體曝光、群眾投訴等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題產(chǎn)品,要上挖源頭、下追流向,順藤摸瓜、追根溯源、一查到底。二是創(chuàng)新農(nóng)資監(jiān)管方式。以完善農(nóng)資追溯體系為切入點(diǎn),分品種構(gòu)建種子、農(nóng)藥等農(nóng)資質(zhì)量追溯全國(guó)“一張網(wǎng)”,推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,努力做到生產(chǎn)、流通、使用全鏈條可追溯。完善農(nóng)資違法失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用狀況與行政許可審批、項(xiàng)目申報(bào)、資格審查、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤,依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)行“黑名單”管理。三是推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。組織開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥、綠色防控替代化學(xué)防控、低毒農(nóng)藥替代高毒農(nóng)藥試驗(yàn)示范,加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推廣步伐。在農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)使用高峰期和關(guān)鍵農(nóng)事時(shí)節(jié),通過(guò)深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)、走進(jìn)田間地頭等方式,普及農(nóng)資法律法規(guī)、識(shí)假辨假知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民合理購(gòu)買(mǎi)、科學(xué)使用農(nóng)資。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)類(lèi)投訴持續(xù)增長(zhǎng)

2022年度,重慶市消委系統(tǒng)受理平臺(tái)經(jīng)濟(jì)類(lèi)消費(fèi)投訴1601件,同比增幅1.2%;其中配送服務(wù)類(lèi)投訴占比高達(dá)四成,同比增幅23.17%。消費(fèi)者投訴的主要問(wèn)題有:一是平臺(tái)售后服務(wù)不到位,延遲配送不告知,消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)較差;二是一些平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有履行對(duì)入駐商家的審查、公示等相關(guān)義務(wù),致使入駐商家存在證件不全或者不符合經(jīng)營(yíng)要求的情形;三是平臺(tái)銷(xiāo)售的商品質(zhì)量不高,甚至成為假冒偽劣產(chǎn)品的“集散地”;四是個(gè)別平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者存在壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

典型案例7:關(guān)于平臺(tái)入駐商家銷(xiāo)售食品貨不對(duì)版的投訴

2022年11月17日,消費(fèi)者羅先生向渝中區(qū)消委會(huì)投訴稱(chēng),其通過(guò)某團(tuán)APP平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)某烤兔店鋪銷(xiāo)售的田螺,收貨后發(fā)現(xiàn)是福壽螺,消費(fèi)者認(rèn)為貨不對(duì)版要求退貨退款。渝中區(qū)消委會(huì)收到投訴后立即到該商家經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者投訴屬實(shí),且發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營(yíng)者涉嫌盜用15家他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在同一平臺(tái)同時(shí)經(jīng)營(yíng)15家店鋪,而自身并未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證等多項(xiàng)違法行為。目前,經(jīng)營(yíng)者已退還消費(fèi)者支付費(fèi)用,渝中區(qū)消委會(huì)已將此案移交渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立案調(diào)查。

【消委觀(guān)點(diǎn)】

作為生產(chǎn)力新的組織方式,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的同時(shí)也引發(fā)了相應(yīng)的消費(fèi)糾紛和問(wèn)題。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展之初往往存在只顧銷(xiāo)量、漠視消費(fèi)者售后服務(wù)要求的情況,導(dǎo)致消費(fèi)者消費(fèi)體驗(yàn)差從而產(chǎn)生消費(fèi)糾紛;平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者一旦做大又走向店大欺客,憑借數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)進(jìn)行壟斷的另一個(gè)極端,肆無(wú)忌憚地侵害消費(fèi)者自由選擇權(quán)和知情權(quán),更有甚者不惜非法出售消費(fèi)者個(gè)人信息等。對(duì)此,重慶市消委會(huì)建議:

一是推動(dòng)協(xié)同治理。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)涉及多領(lǐng)域、多市場(chǎng)、多行業(yè),需要不同部門(mén)協(xié)同治理,形成監(jiān)管合力。通過(guò)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)各監(jiān)管部門(mén)間抽查檢驗(yàn)鑒定結(jié)果互認(rèn),避免重復(fù)認(rèn)證、檢測(cè),探索建立案件會(huì)商和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。二是加強(qiáng)社會(huì)共治。一方面,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,探索公眾和第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與的監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)提升平臺(tái)合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況的公開(kāi)度和透明度;另一方面,推動(dòng)行業(yè)自律,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)自律公約,督促平臺(tái)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。三是完善信用監(jiān)管。強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理;引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重違法失信名單等相關(guān)信用評(píng)價(jià)互通、互聯(lián)、互認(rèn),推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者違法行為實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控。四是提高監(jiān)管技術(shù)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有技術(shù)強(qiáng)、變動(dòng)快等特點(diǎn)。通過(guò)建立違法線(xiàn)索線(xiàn)上發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、調(diào)查處理等非接觸式監(jiān)管機(jī)制,提升平臺(tái)檢測(cè)、分析預(yù)警、線(xiàn)上執(zhí)法、信息公示等監(jiān)管能力,支持條件成熟的地區(qū)開(kāi)展數(shù)字化試點(diǎn)創(chuàng)新。

(責(zé)任編輯:加賀)
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