中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 據(jù)杭州市蕭山區(qū)人民政府網(wǎng)站2023年1月16日消息，2022年，杭州市蕭山區(qū)市場監(jiān)督管理局立足產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能，根據(jù)年初制定的抽查計劃以及國家、省市局等上級部門的要求，積極開展非食品藥品類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。重點圍繞羽絨制品、電動自行車、安全帽及頭盔、車用汽柴油、電線電纜、消防產(chǎn)品、鋼筋鋼管、燃氣器具及配件、塑料制品以及油漆涂料等涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全，民生消費安全的重要產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督抽查。

一、 基本情況

2022年，區(qū)局共開展抽查任務(wù)20批次，抽檢產(chǎn)品包含羽絨制品、服裝、鞋類、勞保用品（非醫(yī)用口罩、防靜電服）、電動自行車、塑料制品等生活用品，化肥等農(nóng)資產(chǎn)品，衛(wèi)生用品、童裝、玩具、學(xué)生用品等婦女兒童用品，家用燃氣灶具等家用電器產(chǎn)品，鋼筋鋼管、安全帽、衛(wèi)浴家具、電線電纜等建材類產(chǎn)品共222批次，其中不合格32批次，不合格率14.41%。

表一：2022年非食品藥品類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況匯總

二、抽查結(jié)果統(tǒng)計情況分析

從抽查結(jié)果分析來看，部分產(chǎn)品質(zhì)量存在問題較為嚴重，尤其是電動自行車、燃氣器具及配件、化肥、非醫(yī)用口罩等產(chǎn)品的抽樣合格率較低，這說明蕭山區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量在不同行業(yè)中差異顯著，具體分析如下：

（一）羽絨制品。2022年度該局共分兩次開展羽絨制品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，共抽查羽絨制品17批次，其中生產(chǎn)領(lǐng)域抽查7批次，所檢項目全部符合本次監(jiān)督抽查要求；流通領(lǐng)域抽查10批次，不合格2批次，批次不合格率20%。不合格項目為填充物品質(zhì)要求、充絨量允許偏差。在羽絨制品的質(zhì)量考核中，填充物的質(zhì)量指標包括充絨量、含絨量、絨子含量、蓬松度、耗氧量、殘脂率、清潔度、氣味等項目。含絨量、絨子含量指標與蓬松度指標有直接的聯(lián)系，絨子含量越高蓬松度相對而言也越好。蓬松度國際上度量羽絨保暖程度的重要指標，羽絨的蓬松度越高，說明在同樣充絨量下的羽絨可以固定更大體積的空氣層來保溫和隔熱，羽絨的保暖性越好。充絨量指羽絨服中填充羽絨的全部羽絨重量，表現(xiàn)填充物的薄厚即重量。國家標準要求，羽絨服充絨量允許偏差規(guī)定為-5%，標注重量為100克的羽絨服實際重量不能低于95克。充絨量的高低，會影響到羽絨服的保暖程度。

（二）成人服裝、兒童服裝。本次共計抽查成人服裝、兒童服裝30批次，其中生產(chǎn)領(lǐng)域抽查15批次，流通領(lǐng)域抽查15批次。生產(chǎn)領(lǐng)域不合格1批次，不合格項目為成人服裝的纖維成分及含量，造成該項目不合格的主要原因是企業(yè)在購買原材料時對纖維含量的重視程度不夠，或是有部分企業(yè)對標準不了解導(dǎo)致。此次兒童服裝和成人服裝涉及服裝強標安全指標項目未出現(xiàn)不合格產(chǎn)品，整體抽查結(jié)果良好。但是本次抽查標簽標識項目雖未有批次被判定為不合格，但仍然存在部分瑕疵，如產(chǎn)品號型或規(guī)格標注不正確等情況均有出現(xiàn)。

（三）電動自行車。本次共抽查流通領(lǐng)域電動自行車產(chǎn)品10批次，標稱生產(chǎn)企業(yè)主要是無錫、天津兩地，其中不合格5批次，批次不合格率為50%，不合格項目主要集中在：整車質(zhì)量、車速提示音、車速限值、尺寸限值、蓄電池防篡改項目。整車質(zhì)量不合格原因一方面是電動自行車生產(chǎn)廠家沒有按照標準要求設(shè)計和生產(chǎn)產(chǎn)品，另一方面是經(jīng)銷商隨意更改整車零配件，導(dǎo)致整車質(zhì)量項目不合格；車速提示音不合格主要表現(xiàn)為電動自行車沒有提示音，企業(yè)應(yīng)按標準要求生產(chǎn)產(chǎn)品，提升提示音的分貝值，保持產(chǎn)品質(zhì)量的一貫性；車速限值不合格，可能存在車速可解鎖或被解鎖或車速原本超過標準值的情況；尺寸限值不合格，主要表現(xiàn)在車輪中心距，電動自行車產(chǎn)品應(yīng)嚴格控制尺寸要求；蓄電池防篡改項目不合格，主要是電池盒被更改，和原有電池不匹配，導(dǎo)致不合格，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴格按照標準要求進行生產(chǎn)銷售電動自行車。

（四）安全帽、頭盔。本次共抽查安全帽、頭盔類產(chǎn)品10批次，不合格2批次，批次不合格率20%。不合格項目為安全帽的標識、沖擊吸收性能（低溫）、耐穿刺性能（低溫）；摩托車頭盔的頭盔耐穿透性（低溫）。沖擊吸收性能（低溫）項目不合格主要的原因可能有：(1)在結(jié)構(gòu)上，可能安全帽的垂直間距設(shè)計的不夠，在產(chǎn)品受到撞擊時，會更容易的觸碰到試驗頭模；(2)選用了劣質(zhì)低廉的頭盔殼體材料或劣質(zhì)騰空組件，在受到撞擊時，安全帽配件會出現(xiàn)形變過大甚至斷裂的現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)品在試驗落錘的沖擊下直接撞擊到頭模。頭盔耐穿刺性能（低溫）主要反映頭盔遇到尖銳物時，防止穿透對頭部造成傷害的能力，此項目不合格會導(dǎo)致在實際遇到碰撞時，頭盔撞擊尖銳物體破裂，尖銳物很容易刺傷頭部，保護作用形同虛設(shè)。

（五）電線電纜、衛(wèi)浴家具。此次監(jiān)督抽查共抽查電線電纜10批次，其中生產(chǎn)領(lǐng)域9批次，流通領(lǐng)域1批次，生產(chǎn)領(lǐng)域1批次電線電纜不合格，批次不合格率10%，不合格項目為絕緣老化前斷裂伸長率，絕緣老化后斷裂伸長率，該項目不合格會導(dǎo)致絕緣的電氣和機械性能同時產(chǎn)生劣化并失效，進而對使用者產(chǎn)生電擊危險，嚴重威脅到用戶的人身安全，不合格原因可能是：(1)生產(chǎn)廠家使用了劣質(zhì)原材料; (2)生產(chǎn)廠家在絕緣擠出過程中沒有嚴格按照工藝要求生產(chǎn)；(3)企業(yè)管理不規(guī)范，過程檢驗把關(guān)不嚴。抽查生產(chǎn)領(lǐng)域衛(wèi)浴家具10批次，不合格1批次，批次不合格率10%，不合格項目為木質(zhì)產(chǎn)品有害物質(zhì)限量-甲醛釋放量項目。甲醛已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織認定為一類致癌物。甲醛主要對皮膚、黏膜有刺激作用，皮膚直接接觸甲醛，可導(dǎo)致過敏性皮炎、色斑、壞死。吸入高濃度甲醛時可誘發(fā)支氣管哮喘，經(jīng)常吸入少量甲醛能引起慢性中毒，出現(xiàn)黏膜充血、皮膚刺激癥、過敏性皮炎等。

（六）燃氣器具及配件、燃氣報警器。本次對蕭山區(qū)燃氣器具及配件、燃氣報警器的抽查力度較大，共抽查相關(guān)產(chǎn)品20批次，抽查品類包括家用（商用）燃氣灶具、燃氣熱水器、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、燃氣用軟管及管件、燃氣報警器。其中家用燃氣灶具3批次、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器5批次不合格，批次不合格率40%。不合格項目為瓶裝液化石油調(diào)壓器的標志和使用說明書、結(jié)構(gòu)、關(guān)閉壓力、出口壓力。標志和使用說明書主要是明示標志內(nèi)容、使用說明書內(nèi)容不符合GB 35844-2018《瓶裝液化石油氣調(diào)壓器》或CJ/T 50-2008《瓶裝液化石油氣調(diào)壓器》內(nèi)容要求。項目不合格率高的原因在于企業(yè)對于標準認知不足，對于標準要求不了解；結(jié)構(gòu)項目全部不合格，主要是調(diào)壓器“設(shè)定狀態(tài)可調(diào)”和“無過流切斷安全裝置”，與標準要求的“調(diào)壓器應(yīng)采取可靠措施防止改變調(diào)壓器的設(shè)定狀態(tài)。調(diào)壓器設(shè)定狀態(tài)的調(diào)節(jié)部件應(yīng)被封固”和“家用調(diào)壓器出氣口為軟管接頭時應(yīng)設(shè)置過流切斷安全裝置”不符，可以直接調(diào)節(jié)或者通過簡單的方式改變設(shè)定狀態(tài)，這類產(chǎn)品在實際使用過程中可隨意調(diào)節(jié)出口壓力，發(fā)生意外的概率更大。該內(nèi)容不符合要求的原因一方面是由于企業(yè)技術(shù)能力不夠，無法實現(xiàn)調(diào)壓器可靠的自我調(diào)壓能力，另一方面也可能是為了滿足一定的消費需求；

調(diào)壓靜特性（出口壓力、關(guān)閉壓力）項目不合格：相關(guān)國標規(guī)定，使用液化石油氣作為氣源的家用燃氣灶具和燃氣熱水器等產(chǎn)品應(yīng)使用2800Pa的氣源，因此連接氣源和燃氣終端的調(diào)壓器至關(guān)重要，其出口壓力應(yīng)滿足要求，壓力過低影響使用，過高還可能引發(fā)安全問題。調(diào)壓器的關(guān)閉壓力、出口壓力反映了生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)能力。

家用燃氣灶不合格項目主要集中在：干煙氣中一氧化碳濃度、結(jié)構(gòu)、標志、安裝使用說明。其中結(jié)構(gòu)不合格主要是因為燃氣導(dǎo)管進口不滿足標準要求，以及無安全緊固措施，可能導(dǎo)致產(chǎn)品在使用的過程中出現(xiàn)漏氣等危險；干煙氣中一氧化碳濃度不合格：該項目直觀反映了排放物中有害物質(zhì)的濃度，同時也反映了產(chǎn)品設(shè)計及制造過程的質(zhì)量控制。煙氣中一氧化碳濃度過高，在密閉的環(huán)境中使用，極易導(dǎo)致使用者一氧化碳中毒，因此國標規(guī)定了0.05%的限制，可能對使用者的身體健康乃至人身安全構(gòu)成嚴重安全隱患。不合格的原因是企業(yè)在生產(chǎn)過程中毫無質(zhì)量控制可言，也缺乏基本的燃氣具常識和基本的社會責(zé)任。

（七）塑料制品（含食品相關(guān)產(chǎn)品）、學(xué)生用品。本次抽查對塑料制品（含食品相關(guān)產(chǎn)品）力度較大，共抽查20批次，其中1批次不合格，批次合格率95%，不合格項目為食品接觸用紙容器的抗壓強度，該項目不合格會導(dǎo)致在裝送食物時，造成食物泄露、散落，若裝送高溫食物時，可能會造成燙傷，傷及使用者，影響消費者的人身安全?？箟簭姸软椖坎缓细竦脑蚴巧a(chǎn)企業(yè)為了降低成本而采用低定量的原紙，使得紙碗使用時手感很差，一壓紙碗就變形。

本次抽查共抽取學(xué)生用品10批次，不合格1批次，批次不合格率10%，不合格項目為筆類文具可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量，該項目不合格可能是企業(yè)對標準的不熟悉，或是企業(yè)對產(chǎn)品原材料質(zhì)量把控疏忽，心存僥幸，對成品出廠沒有送檢，導(dǎo)致不合格產(chǎn)品在市面上流通。

（八）化肥。本次監(jiān)督抽查共抽查流通領(lǐng)域化肥產(chǎn)品10批次，不合格5批次，批次不合格率50%。其中抽查復(fù)肥5批次，所檢項目均符合本次監(jiān)督抽查要求，抽查水溶肥料5批次，全部不合格。不合格項目主要是標識、微量元素含量、PH項目。微量元素含量不合格：微量元素是指土壤和植物中含量很低的營養(yǎng)元素，目前使用較多的有鐵、銅、鋅、錳、鉬、硼等6種。微量元素在作物體內(nèi)含量雖少，但具有很強的專一性，是作物生長發(fā)育所不可缺少和不可相互替代的。因此，當(dāng)作物缺乏任何一種微量元素時，生長發(fā)育就受到抑制，導(dǎo)致減產(chǎn)和品質(zhì)下降，嚴重的甚至絕收。導(dǎo)致微量元素不合格的原因一是由于微量元素含量較低，檢測需使用靈敏度較高的原子吸收儀，部分生產(chǎn)企業(yè)檢測條件不完善，未對出廠產(chǎn)品進行嚴格把關(guān)，導(dǎo)致不合格產(chǎn)品流入市場；二是由于現(xiàn)在某些微量元素價格較高，企業(yè)為了降低成本，蓄意減少某些微量元素的投入量，甚至不加任何微量元素；標識不合格：導(dǎo)致標識不合格的主要原因一是生產(chǎn)企業(yè)標準化信息落后，未按標準要求進行正確標識；二是故意弄虛作假，未在包裝標識中標明各微量元素單一含量。很多商家愿意用一些模棱兩可的標識去標注自己的產(chǎn)品，好讓自己的產(chǎn)品看起來更有競爭力；PH不合格：PH雖然不是主要的含量指標，但這個限量指標在肥料中起著很大的作用。施肥后PH值過高或過低，一些營養(yǎng)元素會變得難溶，有效性降低，從而不能被根系很好地吸收。

（九）勞保用品（非醫(yī)用口罩、防靜電服）。此次共抽查流通領(lǐng)域非醫(yī)用口罩9批次，不合格4批次；抽查生產(chǎn)領(lǐng)域防靜電服1批次，結(jié)果為不合格。不合格項目主要集中在使用說明（標識）、過濾效率、通氣阻力。使用說明（標識）是產(chǎn)品的使用說明書，是生產(chǎn)者保證質(zhì)量的承諾卡。每個產(chǎn)品包裝單元應(yīng)有檢驗合格證，具有明顯可辨的標識，標識包括但不限于制造商名稱和地址、產(chǎn)品名稱、主要原材料、執(zhí)行標準編號、防護效果等級、產(chǎn)品規(guī)格、使用說明（佩戴方式、注意事項）、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、推薦使用小時、消毒方式等內(nèi)容。使用說明（標識）內(nèi)容的缺項，特別是沒有制造者的名稱和地址，易造成產(chǎn)品標識不合格，也使得消費者在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時維權(quán)困難；過濾效率：過濾效率是指在規(guī)定條件下，口罩罩體慮除顆粒物的能力，用百分數(shù)表示。此次口罩過濾效率項目采用的顆粒物介質(zhì)為氯化鈉。一般來說，口罩有三層組成，其中過濾性能主要由過濾層的熔噴布性能決定，目前用于口罩的過濾材料是一種由聚丙烯超細纖維制成的熔噴無紡布，只有經(jīng)過駐極處理的熔噴布，才具有低阻、高效、高容塵等特點，才會具有良好的過濾效率。因此過濾效率不合格，主要與是否使用質(zhì)量優(yōu)異的熔噴布有關(guān)；通氣阻力：通氣阻力是指在規(guī)定條件下，氣流穿透口罩罩體的阻力值，它是評價口罩舒適性能的一個重要指標，通氣阻力越大則表明口罩透氣性不好，如長期佩戴會加大佩戴者的呼吸負擔(dān)，可能造成呼吸困難。

（十）其他。今年產(chǎn)品質(zhì)量總體水平較高的還有鞋類、玩具、成品油（車用汽柴油）及相關(guān)產(chǎn)品、衛(wèi)生用品、消防產(chǎn)品、鋼筋鋼管和油漆涂料，不合格批次檢出率均為0。

三、監(jiān)督抽查后續(xù)處理

區(qū)局各項抽查均制定相關(guān)抽查方案并嚴格執(zhí)行，抽查信息公布按規(guī)定進行。針對抽查情況，區(qū)局及時安排部署了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作。一是對流通領(lǐng)域經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品，嚴格依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)依法查處，并及時告知標稱生產(chǎn)廠家和其所在地市場監(jiān)督管理部門；對生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品，均要求其在規(guī)定期限內(nèi)進行整改并要求其整改復(fù)查合格后才能繼續(xù)生產(chǎn)銷售。截至目前，對不合格產(chǎn)品已立案查處31起，因標識不符責(zé)令整改4家，當(dāng)前罰沒款107312.1元；二是對抽查結(jié)果有異議及提出復(fù)檢申請的商家和生產(chǎn)企業(yè)，按流程做好復(fù)檢工作，今年共受理異議復(fù)檢7起。三是結(jié)合羽絨產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、疫情防控、一老一小安全守護、消防安全三年計劃、塑料污染治理、電動自行車集成改革以及上級局重點關(guān)注產(chǎn)品開展專項監(jiān)督抽查，對羽絨制品、非醫(yī)用口罩、學(xué)生用品及玩具、衛(wèi)生用品、消防產(chǎn)品、塑料制品、電動自行車等產(chǎn)品開展質(zhì)量專項監(jiān)督抽查工作。四是及時匯總分析產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)，并按照相關(guān)規(guī)定依法公開監(jiān)督抽查信息。