中國質量新聞網訊 今年以來,福建省龍巖市市場監(jiān)管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注突出的問題,重拳出擊,嚴厲打擊涉及食用農產品、“神醫(yī)”“神藥”虛假違法廣告、燃氣安全等領域違法行為,查辦了一批與百姓生活緊密相關的違法典型案件。現(xiàn)將第二批典型案例公布如下:
【食品安全違法案例】
武平百姓樂商貿有限公司經銷不符合食品安全國家標準的香蕉、小黃姜行為案
2021年9月13日,龍巖市市場監(jiān)管局委托市產品質量檢驗所對當事人經銷的香蕉、小黃姜進行監(jiān)督抽檢,檢驗結論為不合格。2021年10月21日,武平縣市場監(jiān)管局對當事人涉嫌經銷不符合食品安全國家標準的香蕉、小黃姜行為予以立案調查。
經查,當事人銷售的“香蕉”“小黃姜”檢驗結論為不合格。截至2021年10月11日現(xiàn)場檢查時,當事人已將上述批次小黃姜、香蕉對外銷售,貨值金額是549.3元。
2021年11月29日,經武平縣食品安全委員會專家評估認定,認定結果為“認定為嚴重超出標準限量,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病”。因當事人違法行為涉嫌構成犯罪,該案已移送公安機關。
典型意義
因食品經營者未履行進貨查驗義務,再次銷售不符合食品安全國家標準的香蕉、小黃姜,擾亂了食品安全市場秩序,將當事人經銷不符合食品安全國家標準的香蕉、小黃姜行為移送公安部門進行處罰,打擊了食品經營者對經營的食品質量消極把關的行為,保護了消費者食品安全。
【未按照安全技術規(guī)范要求實施電梯維保案例】
奧的斯機電電梯有限公司福州分公司未按照安全技術規(guī)范要求實施電梯維保案
2022年3月8日,龍巖市新羅區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對位于新羅區(qū)南城蓮東北路廈鑫博世園二期住宅小區(qū)安裝的電梯進行檢查,發(fā)現(xiàn)12號樓3梯的電梯在轎廂內的電梯維保公示欄里有記錄,經電梯維保人員簽字確認的2022年03月03日的電梯維保信息,但電梯監(jiān)管平臺未體現(xiàn)維保內容,其行為涉嫌違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十五條第二款規(guī)定,當日予以立案調查。
經查,廈鑫博世園二期住宅小區(qū)由龍巖好逸居物業(yè)管理有限公司負責物業(yè)管理。2022年3月3日,當事人對廈鑫博世園二期12號樓3梯的電梯進行半月維保,并在此梯轎廂內登記了維保信息,但電梯監(jiān)管云平臺未查詢到當天的維保記錄。因當事人的維保人員疏忽,將3日當天本應在電梯監(jiān)管云平臺錄入的12號3梯的維保信息登記在4日計劃維保的13號3梯相應內容里,導致13號3梯3日、4日兩天在電梯監(jiān)管云平臺出現(xiàn)兩次維保記錄,而12號樓3梯沒有3月3日的維保記錄。
另查明:當事人于2021年12月份對廈鑫博世園二期12號樓3梯做了年度保養(yǎng),2022年1-3月份只進行半月維保,其中3月份做了3次的半月維保,未進行季度保養(yǎng),但當事人將3月3日的半月維保于3月9日補錄維保信息時,將保養(yǎng)類型選擇為“季度保養(yǎng)”,而實際的維保項目均為半月維保的保養(yǎng)項目。當事人未按照安全技術規(guī)范實行電梯季度維保工作,因電梯維保費用涵蓋維保所需工具、勞務和部分零部件更換項目,違法所得無法計算。
當事人未按照安全技術規(guī)范對電梯進行維護保養(yǎng),2022年5月13日,龍巖市新羅區(qū)市場監(jiān)督管理局依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十八條第二款的規(guī)定,責令停止違法行為,并對當事人處于行政罰款人民幣30000元。
典型意義
電梯的正常合理使用事關人民生活安全,電梯維護保養(yǎng)正常有序開展是杜絕安全隱患發(fā)生的重要保障措施,遵循處罰與教育相結合的原則,本案當事人能夠積極改正,杜絕因未按安全技術規(guī)范開展電梯維保導致事故發(fā)生的隱患擴大,樹立并牢記安全第一、預防為主的特種設備維護保養(yǎng)意識。
【劣質燃氣具違法案例】
案例1 | 長汀港華燃氣有限公司涉嫌充裝超期未檢的氣瓶案
2022年4月21日至22日期間,長汀縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員先后到當事人的天然氣瓶組站進行檢查。現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)有累計8瓶LNG鋼瓶已過檢驗周期。但現(xiàn)場仍發(fā)現(xiàn)有該批鋼瓶仍有檢查/充裝記錄表,存在使用超期未檢的氣瓶進行充裝的行為,當日予以立案調查。
經查,當事人于2021年1月開始有對超期未檢的8瓶LNG鋼瓶充裝天然氣,當事人無法提供上述8瓶LNG鋼瓶有效的定期檢驗報告。當事人的行為,違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定,構成充裝不符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶的違法行為。
依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條第一款的規(guī)定,2022年7月5日,長汀縣市場監(jiān)管局決定處罰如下:1、責令改正;2、處行政罰款人民幣20000元。
典型意義
燃氣安全關系民生福祉,通過此次執(zhí)法,在一定程度上能夠有效督促該縣燃氣公司合法合規(guī)經營,落實安全生產主體責任。
案例2 | 龍巖市永定區(qū)順發(fā)液化氣有限公司下洋液化氣供應站使用超過檢驗期限的燃氣氣瓶充裝燃氣案
2022年6月9日,龍巖市永定區(qū)市場監(jiān)督管理局接龍巖市人民政府安全生產委員會辦公室轉《龍巖市安全生產重大風險和突出問題交辦單》(巖市安委辦交辦【2022】1號)中發(fā)現(xiàn)的問題對龍巖市永定區(qū)順發(fā)液化氣有限公司下洋液化氣供應站(以下簡稱當事人)進行核查,發(fā)現(xiàn)該供應站存放在倉庫里待售的22只液化氣(實瓶)的氣瓶超過檢驗期限,即日進行立案調查。
經查,當事人銷售的該批氣瓶里的燃氣是2022年5月在龍巖市永定區(qū)順發(fā)液化氣有限公司充裝的,氣瓶是供應站在龍巖市永定區(qū)順發(fā)液化氣有限公司購買的,屬于供應站自有,因在充裝時,龍巖市永定區(qū)順發(fā)液化氣有限公司沒有對該站的氣瓶進行檢查是否超過檢驗期限未檢驗,而且當事人專用車到該供應站收氣瓶時沒有對氣瓶進行驗收,該公司的業(yè)務員沒有及時提出這個問題就收走了,也沒有提供出入庫記錄及相關證明,該批燃氣氣瓶超過檢驗期限未檢驗一直在使用。
當事人使用超過檢驗期限的燃氣氣瓶的行為違反了《福建省燃氣管理規(guī)定》第四十二條第(一)項的規(guī)定。2022年8月5日,龍巖市永定區(qū)市場監(jiān)督管理局依據《福建省燃氣管理規(guī)定》第五十七條第(七)項的規(guī)定,決定對作如下行政處罰:罰款人民幣22000元整。
典型意義
《福建省燃氣管理規(guī)定》第四十一條規(guī)定,瓶裝燃氣經營企業(yè)必須對燃氣氣瓶實施管理,并按國家規(guī)定進行檢測,對超過使用期限或者不合格的燃氣氣瓶,必須按照規(guī)定及時報廢和注銷。本案經營者未履行進貨查驗等義務,使該批超過檢驗期限的燃氣氣瓶流出使用,對消費者的人身財產安全構成了嚴重威脅,應受到行政處罰。該案對進一步加強特種設備安全監(jiān)管工作,嚴守安全生產底線,強化主體責任意識具有一定的警示作用。
【“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告案例】
漳平中山醫(yī)院發(fā)布違法廣告案
2021年11月30日,漳平市市場監(jiān)管局根據群眾舉報,發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌使用微信公眾號發(fā)布違法醫(yī)療廣告,當事人的行為涉嫌違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第(一)項的規(guī)定,當日予以立案調查。
經查,當事人自己制作,并于2021年5月份開始在微信公眾號發(fā)布廣告,網站名稱:漳平中山醫(yī)院三伏貼火爆來襲,錯過再等一年…,該廣告的主要內容為:1.三伏貼是一種傳統(tǒng)中醫(yī)的療法…可以治療多種反復發(fā)作及過敏性病癥;2.固元灸技術是…一種新型的中藥治療方法,搭配三伏貼治療冬病,絕絕子,尤其在女性痛經等效果顯著,對男性性功能障礙也有幫助;該廣告已于2021年12月1日停止發(fā)布。
當事人在微信公眾號發(fā)布的廣告,根據《醫(yī)療廣告管理辦法》第二條的規(guī)定,應屬于醫(yī)療廣告的范疇;當事人發(fā)布的廣告內容與當事人提供的《醫(yī)療廣告審查證明》((閩-龍-漳)醫(yī)廣【2021】第04-28-01號)核準的內容不一致,違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第十七條第一款的規(guī)定;同時,當事人發(fā)布的廣告含有涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱等內容,違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第(一)項的規(guī)定。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款及《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條的規(guī)定,2022年3月2日,漳平市市場監(jiān)管局決定對當事人作如下處罰:1、責令停止發(fā)布該醫(yī)療廣告;2、處11000元罰款。
典型意義
漳平市市場監(jiān)管局對漳平中山醫(yī)院使用微信公眾號發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為進行處罰,進一步整治規(guī)范了醫(yī)療領域廣告宣傳行為,維護了消費者合法利益和市場公平競爭。
(來源:龍巖市場監(jiān)管)