馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)（馬鞍山市博望區(qū)御顏堂美容中心經(jīng)營(yíng)超過(guò)使用期限的化妝品）

　　當(dāng)事人：馬鞍山市博望區(qū)御顏堂美容中心

　　主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92340506MA2NPP5G9Y

　　2021年5月11日，我局執(zhí)法人員對(duì)馬鞍山市博望區(qū)御顏堂美容中心進(jìn)行監(jiān)督檢查，執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)1盒“香熏本草天竺葵套餐”，生產(chǎn)商：合肥卡迪爾化妝品有限公司，化妝品生產(chǎn)許可證：皖?yuàn)y20170002，生產(chǎn)日期為2017年10月31日，限制使用日期：2020年10月30日。上述化妝品已超過(guò)限制使用日期。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)上述產(chǎn)品予以扣押。2021年 5月20日，我局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。

　　經(jīng)查：上述“香熏本草天竺葵套餐”的生產(chǎn)日期為2017年10月31日，限制使用日期為2020年10月30日，已超過(guò)限制使用期限。上述“香熏本草天竺葵套餐”是當(dāng)事人2018年7月9日從合肥卡迪爾生物科技有限公司采購(gòu)的，共采購(gòu)1盒，采購(gòu)價(jià)格為480元。上述產(chǎn)品主要是當(dāng)事人用來(lái)做背部護(hù)理項(xiàng)目的，每盒能做10次背部護(hù)理。根據(jù)當(dāng)事人提供的客戶(hù)檔案，2020年11月12日，客戶(hù)在當(dāng)事人購(gòu)買(mǎi)10次背部護(hù)理項(xiàng)目，當(dāng)事人將上述“香熏本草天竺葵套餐”銷(xiāo)售給客戶(hù)專(zhuān)門(mén)使用，銷(xiāo)售價(jià)格580元。上述產(chǎn)品一共使用2次，分別為2020年11月12日和2020年12月17日，后期因客戶(hù)外出經(jīng)商，沒(méi)有再次使用過(guò)上述產(chǎn)品，而上述產(chǎn)品一直存放在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)。當(dāng)事人銷(xiāo)售上述“香熏本草天竺葵套餐”是在超過(guò)限制使用期限之后實(shí)施的，因此本案的違法所得為580元。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第二十八條第一款第（五）項(xiàng)和《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第三十九條第一款第（五）項(xiàng)的規(guī)定，我局于2021年5月28日對(duì)上述超過(guò)限制使用期限的化妝品，予以解除行政強(qiáng)制措施。

　　2021年6月21日，我局向馬鞍山市博望區(qū)御顏堂美容中心直接送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)，未要求舉行聽(tīng)證。

　　當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)使用期限的化妝品的行為符合《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條第（五）款的規(guī)定：“化妝品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售下列化妝品：（五）超過(guò)使用期限的化妝品?！钡囊?guī)定。

　　符合《安徽省食品藥品行政處罰裁量基準(zhǔn)》第二百零三條：“本條是對(duì)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條‘處以停產(chǎn)或者停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以?xún)?nèi)的處罰’裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。符合下列情形之一的，從輕行政處罰，責(zé)令停產(chǎn)或者停止經(jīng)營(yíng)化妝品10天以下：（一）有《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條所列2項(xiàng)以下情形的…”和第二百零四條：“本條是對(duì)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條‘處沒(méi)收違法所得及違法所得而二到三倍的罰款’裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。…符合下列情形之一的，從輕行政處罰，處違法所得2倍以上2.3倍以下的罰款：（一）有《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條所列2項(xiàng)以下情形的…” 的規(guī)定。

　　依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條第一款第三項(xiàng)：“有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品30天以?xún)?nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰：…（三）具有違法《條例》第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定之一的行為者；”的規(guī)定，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰：

　　1.停止經(jīng)營(yíng)化妝品5天；

　　2.沒(méi)收違法所得580元；

　　3.罰款1160元。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳到安徽省政府非稅收入銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如當(dāng)事人不服本處罰決定，可在收到本行政處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或者馬鞍山市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向馬鞍山市雨山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2021年6月25日