1 | 蒂升電梯（中國(guó)）有限公司煙臺(tái)分公司未按安全技術(shù)規(guī)范維護(hù)保養(yǎng)電梯案 | 煙牟市監(jiān)處字〔2021〕32號(hào) | 山東省 | 煙臺(tái)市 | 牟平區(qū) | 2021年5月7日，我局執(zhí)法人員依法對(duì)“悅島藍(lán)灣”項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)提取該小區(qū)在用19部電梯（WBS/電梯編號(hào)分別為：E/30013845.001- E/30013845.019）的“曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作項(xiàng)目（內(nèi)容）和要求（半月）”復(fù)印件共計(jì)19份。上述19份電梯日常維護(hù)保養(yǎng)材料中“使用單位安全管理人員（簽字）”處均為空白。2021年5月17日，經(jīng)本局批準(zhǔn)，依法對(duì)當(dāng)事人上述違法行為進(jìn)行立案查處。
經(jīng)立案查明，“悅島藍(lán)灣”項(xiàng)目在用的上述19部電梯維保單位均為蒂升電梯（中國(guó)）有限公司煙臺(tái)分公司，當(dāng)事人對(duì)上述19部電梯的維護(hù)保養(yǎng)材料（維保日期分別為2021年4月6日、2021年4月7日、2021年4月8日、2021年4月9日、2021年4月10日）中的“使用單位安全管理人員（簽字）”處均為空白。
| 0 | 0 | 2021/5/7 | 2021/5/17 | 2021/7/1 | 罰款 | 《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款 | 罰款10000元 | 煙臺(tái)市牟平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
煙牟市監(jiān)處字〔2021〕32號(hào)
當(dāng)事人：蒂升電梯（中國(guó)）有限公司煙臺(tái)分公司
主體資格證照名稱： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：91370600680657558B
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所：山東省煙臺(tái)市萊山區(qū)港城東大街1172號(hào)益豐御祥大廈2201-2204室
負(fù)責(zé)人：胡加寶
身份證號(hào)碼：
2021年5月7日，我局執(zhí)法人員依法對(duì)“悅島藍(lán)灣”項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)提取該小區(qū)在用19部電梯（WBS/電梯編號(hào)分別為：E/30013845.001- E/30013845.019）的“曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作項(xiàng)目（內(nèi)容）和要求（半月）”復(fù)印件共計(jì)19份。上述19份電梯日常維護(hù)保養(yǎng)材料中“使用單位安全管理人員（簽字）”處均為空白。2021年5月17日，經(jīng)本局批準(zhǔn)，依法對(duì)當(dāng)事人上述違法行為進(jìn)行立案查處。
經(jīng)立案查明，“悅島藍(lán)灣”項(xiàng)目在用的上述19部電梯維保單位均為蒂升電梯（中國(guó)）有限公司煙臺(tái)分公司，當(dāng)事人對(duì)上述19部電梯的維護(hù)保養(yǎng)材料（維保日期分別為2021年4月6日、2021年4月7日、2021年4月8日、2021年4月9日、2021年4月10日）中的“使用單位安全管理人員（簽字）”處均為空白。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.2021年5月7日《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》及執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)提取的“悅島藍(lán)灣”項(xiàng)目在用19部電梯的維護(hù)保養(yǎng)材料復(fù)印件19份，證明“悅島藍(lán)灣”項(xiàng)目在用19部電梯的維護(hù)保養(yǎng)材料（維保日期分別為2021年4月6日、2021年4月7日、2021年4月8日、2021年4月9日、2021年4月10日）中的“使用單位安全管理人員（簽字）”處均為空白的事實(shí)。
2.《詢問筆錄》2份，證明當(dāng)事人及煙臺(tái)市潤(rùn)百麗物業(yè)管理有限公司均承認(rèn)“悅島藍(lán)灣”項(xiàng)目在用的19部電梯由當(dāng)事人維保且維護(hù)保養(yǎng)材料中的“使用單位安全管理人員（簽字）”處均為空白的事實(shí)。
3.祁學(xué)飛提供的煙臺(tái)市潤(rùn)百麗物業(yè)管理有限公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書及公司法定代表人黃建國(guó)身份證復(fù)印件，證明祁學(xué)飛身份、受托資格和受托權(quán)限。
4. 煙臺(tái)市潤(rùn)百麗物業(yè)管理有限公司提供的《電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同》【 合同編號(hào)：JD-RBL01-SHMD01-20210121】復(fù)印件1份，證明“悅島藍(lán)灣”項(xiàng)目在用的19部電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位為當(dāng)事人的事實(shí)。
5、煙臺(tái)市潤(rùn)百麗物業(yè)管理有限公司提供的“悅島藍(lán)灣”項(xiàng)目在用19部電梯的3次半月維護(hù)保養(yǎng)材料（維保日期分別為2021年4月下旬，2021年5月上旬，2021年5月下旬），用以證明當(dāng)事人在用電梯的維保情況。
6、煙臺(tái)市潤(rùn)百麗物業(yè)管理有限公司提供的電梯安全管理人員證復(fù)印件，證明該小區(qū)電梯安全管理人員的身份。
7、當(dāng)事人提供的作業(yè)人員證復(fù)印件2份，證明該小區(qū)電梯維保人員的資質(zhì)情況。
8、當(dāng)事人提供的《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》復(fù)印件、《電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同》【 合同編號(hào)：JD-RBL01-SHMD01-20210121】復(fù)印件各1份，證明其具有電梯維護(hù)保養(yǎng)資格及為“悅島藍(lán)灣”項(xiàng)目在用的19部電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的事實(shí)。
9.當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件及負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人的主體資格及負(fù)責(zé)人身份。
10、當(dāng)事人提供的《授權(quán)委托書》及受托人身份證復(fù)印件，證明受托人的受托資格、受托權(quán)限及身份。
11、當(dāng)事人提供的《企業(yè)變更情況》1份，用以證明當(dāng)事人企業(yè)名稱由“蒂森電梯有限公司煙臺(tái)分公司”變更為“蒂升電梯（中國(guó)）有限公司煙臺(tái)分公司”的事實(shí)。
當(dāng)事人未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的行為不符合《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSG T5002-2017）第七條第二款“維保記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)使用單位安全管理人員簽字確認(rèn)?！钡囊?guī)定，違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款“電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全?！敝?guī)定，構(gòu)成未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的違法行為，依法應(yīng)予以處罰。
鑒于當(dāng)事人在辦案過程中積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，并如實(shí)提供有關(guān)證據(jù)資料，查處效果明顯，危害后果較小，依據(jù)《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》第十二條第（五）項(xiàng)之規(guī)定進(jìn)行處罰。
根據(jù)以上查明的事實(shí)，本局于2021年6月18日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《煙臺(tái)市牟平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（煙牟市監(jiān)告字【2021】32號(hào)），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出陳述申辯，希望給予整改期限，并考慮因非當(dāng)事人原因造成的問題，要求撤銷處罰。經(jīng)辦案機(jī)構(gòu)復(fù)核，當(dāng)事人未按照安全技術(shù)規(guī)范從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的違法事實(shí)清楚，考慮到本案的具體情況，綜合裁量擬作出的處罰決定與當(dāng)事人的違法行為過罰相當(dāng)，法律適用準(zhǔn)確，維持原擬處罰決定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十八條第二款“電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的，依照前款規(guī)定處罰?！奔暗诎耸藯l第一款“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的，責(zé)令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得?！敝?guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，決定對(duì)其做出如下處罰：
罰款10000元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，持本行政處罰決定書到煙臺(tái)市牟平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開具《山東省非稅收入電子繳款通知書》到煙臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司牟平區(qū)支行將罰款上繳國(guó)庫(kù)或手機(jī)關(guān)注“山東財(cái)政電子票據(jù)”微信公眾號(hào)掃二維碼繳款，獲取電子發(fā)票。逾期不履行行政處罰決定的，本局將依法采取下列措施：每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向煙臺(tái)市牟平區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，或者在六個(gè)月內(nèi)向煙臺(tái)市牟平區(qū)人民法院提起行政訴訟。復(fù)議或訴訟期間，不停止本處罰決定的執(zhí)行。
煙臺(tái)市牟平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
（印 章）
2021年7月1日
（ 本行政處罰決定信息將依法向社會(huì)進(jìn)行公示）
本文書一式 五份， 一 份送達(dá)，四份歸檔。
| 10000 | 特種設(shè)備類 |
| 蒂升電梯（中國(guó)）有限公司煙臺(tái)分公司 | 分公司 | 91370600680657558B | 胡加寶 | 居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè) | 370612 | 山東省煙臺(tái)市萊山區(qū)港城東大街1172號(hào)益豐御祥大廈2201-2204室 |
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