中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近期，青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了關(guān)于2020年商品煤質(zhì)量專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)。

青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于2020年商品煤質(zhì)量專項(xiàng)檢查情況的通報(bào) 

為認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署，加強(qiáng)商品煤質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，省市場(chǎng)監(jiān)管局于2020年下半年開展了商品煤質(zhì)量專項(xiàng)檢查行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下： 

一、工作開展情況 

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署。根據(jù)全省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)工作和重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管目錄，省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)商品煤質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排。要求各地市場(chǎng)監(jiān)管部門高度重視，以商品煤生產(chǎn)、銷售為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以民用散煤、民用型煤為重點(diǎn)產(chǎn)品，全面排查和掌握經(jīng)銷單位底數(shù)，明確工作要求及檢查要點(diǎn)，把專項(xiàng)檢查作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，履行監(jiān)管職能，抓出工作成效。 

（二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、全面檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體資格情況、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度落實(shí)情況、出廠產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)情況。督促生產(chǎn)經(jīng)銷單位加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全原材料采購臺(tái)賬和生產(chǎn)銷售臺(tái)賬，優(yōu)化工藝流程，強(qiáng)化過程管控，保障產(chǎn)品質(zhì)量，全面落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。 

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，開展商品煤質(zhì)量抽查。通過政府采購面向社會(huì)公開招標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，由1家中標(biāo)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了商品煤質(zhì)量抽檢工作。同時(shí)，采取“雙隨機(jī)”方式，隨機(jī)確定抽查企業(yè)。專項(xiàng)檢查中，充分發(fā)揮省、市（州）、區(qū)（縣）三級(jí)聯(lián)動(dòng)作用，市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法人員會(huì)同產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)共同抽樣，強(qiáng)化抽樣過程的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，有效提升了工作效率。此次主要抽查了民用散煤。重點(diǎn)對(duì)揮發(fā)分、全硫、灰分等指標(biāo)進(jìn)行了檢驗(yàn)。共抽查49家經(jīng)銷單位的49批次產(chǎn)品，合格20批次。不合格項(xiàng)目是揮發(fā)分。 

（四）加強(qiáng)宣傳，提高企業(yè)質(zhì)量意識(shí)。專項(xiàng)檢查中，執(zhí)法人員深入企業(yè)積極宣傳《大氣污染防治法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量等法律法規(guī)和相關(guān)政策及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和環(huán)保責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，提升商品煤質(zhì)量水平。 

二、存在的問題  

通過專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)，商品煤企業(yè)規(guī)模普遍較小，企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不高，質(zhì)量管理能力薄弱。存在的主要問題：一是企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)缺乏了解，管理制度不健全。二是索證索票制度未落實(shí)，原材料采購和生產(chǎn)、銷售臺(tái)帳不規(guī)范。三是產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范，有的企業(yè)甚至未制作標(biāo)識(shí)牌，無法區(qū)分商品煤的品種和規(guī)格型號(hào)。四是普遍缺少產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰?，多?shù)企業(yè)無化驗(yàn)室，無法對(duì)出廠銷售產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)把關(guān)，產(chǎn)品質(zhì)量難以有效管控。  

三、工作要求 

針對(duì)商品煤質(zhì)量專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視，提高政治站位，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的決策部署，堅(jiān)持監(jiān)督和服務(wù)相結(jié)合，加大監(jiān)管力度，督促企業(yè)提高商品煤質(zhì)量水平，為打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。 

（一）加大宣傳力度，營(yíng)造良好質(zhì)量氛圍。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要深入宣傳《煤炭法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《大氣污染防治法》和《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，加大《商品煤質(zhì)量民用散煤》《商品煤質(zhì)量民用型煤》《商品煤標(biāo)識(shí)》等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)力度，提升企業(yè)質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理能力和水平，努力營(yíng)造全社會(huì)人人關(guān)注環(huán)保的良好氛圍。 

（二）加大執(zhí)法力度，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)于本次抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品及企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理，對(duì)處理結(jié)果要依法公開。同時(shí)，要加大后續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。 

（三）監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。對(duì)于本次專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在依法處理的同時(shí)，要通過召開質(zhì)量分析會(huì)、加大宣傳培訓(xùn)力度、深入企業(yè)指導(dǎo)等方式，多措并舉，主動(dòng)幫扶企業(yè)查找原因，提出改進(jìn)措施，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升。 

青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年4月7日

2020年商品煤質(zhì)量不合格產(chǎn)品及企業(yè)名單