森林防火：全域機(jī)動(dòng)增援正成常態(tài)（權(quán)威發(fā)布）

3月份森林火災(zāi)起數(shù)同比減少34.2%

本報(bào)記者 丁怡婷

“春季歷來(lái)是我國(guó)森林草原防火工作的關(guān)鍵時(shí)期，近5年來(lái)七成以上的重特大火災(zāi)都發(fā)生在春季?！痹?日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)周學(xué)文介紹，今年春季，國(guó)家森林草原防滅火指揮部和各地采取一系列防火措施，同時(shí)受疫情影響人們外出活動(dòng)大量減少，一定程度上減輕了人為火災(zāi)的壓力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，3月份共發(fā)生森林火災(zāi)221起，同比減少34.2%。剛剛過(guò)去的清明假期，共接報(bào)處置了森林草原火災(zāi)13起，與去年清明節(jié)假期相比減少了83%。

野外火源是引發(fā)森林草原火災(zāi)的最主要因素。近十年已查明火因的森林草原火災(zāi)中，人為原因引發(fā)的占97%以上。

為從源頭上防范化解森林草原火災(zāi)的重大風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家森林草原防滅火指揮部辦公室決定從3月15日起，在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)。截至4月5日，全國(guó)已累計(jì)派出檢查人員7.6萬(wàn)人次，排查整治隱患5.2萬(wàn)多處，出動(dòng)警力6.6萬(wàn)多人次，查處野外違規(guī)用火4331起，處罰1802人，追責(zé)問(wèn)責(zé)238人。

“今年3月份以來(lái)，全國(guó)森林草原火災(zāi)起數(shù)同比大幅下降，應(yīng)該說(shuō)這項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)也起到了作用。”國(guó)家森防辦常務(wù)副主任、應(yīng)急管理部火災(zāi)防治管理司司長(zhǎng)彭小國(guó)分析。

周學(xué)文說(shuō)，也要清醒看到工作中仍然存在火源管控難度大、專業(yè)力量不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等困難，特別是近期一些省份連續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)，暴露出部分地區(qū)防滅火責(zé)任沒(méi)有壓實(shí)壓細(xì)，工作存在盲區(qū)死角，火災(zāi)處置不夠及時(shí)有效等諸多問(wèn)題。

如何做好相關(guān)林區(qū)的火災(zāi)防控工作？國(guó)家林業(yè)和草原局森林草原防火司負(fù)責(zé)人陳雪峰介紹，將從嚴(yán)格管控進(jìn)山入林人員、嚴(yán)厲打擊野外違法用火行為、加強(qiáng)火情早期處置、積極參與指揮撲救等方面抓好工作，“我們將責(zé)成重點(diǎn)林區(qū)林草部門緊要時(shí)期增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加臨時(shí)護(hù)林員、加大巡護(hù)密度，做到山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)，織牢織密野外火源防控網(wǎng)，減少火災(zāi)發(fā)生的概率?！?/p>

近期四川、云南等地接連發(fā)生森林火災(zāi)，彭小國(guó)分析，撲救工作主要存在四方面困難：一是氣象復(fù)雜。西南林區(qū)是典型的亞熱帶高原季風(fēng)氣候，又有干熱河谷氣候的特點(diǎn)，亂流現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生；二是地形險(xiǎn)峻。西南林區(qū)位于橫斷山區(qū)，山高坡陡、谷深林密，地勢(shì)高差很大；三是難以立體展開。受高山峽谷地形和輸水壓力影響，以水滅火的裝備通常很難發(fā)揮作用。高原空氣稀薄，直升機(jī)動(dòng)力和升力下降，又很難把水準(zhǔn)確灑到火線上；四是容易復(fù)燃。西南地區(qū)火場(chǎng)由于地形復(fù)雜和腐殖層較厚，林下可燃物較多，清理看守任務(wù)非常繁重。

彭小國(guó)表示，下一步將從五方面加以應(yīng)對(duì)：一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，預(yù)警先行。強(qiáng)化衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、雷電監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)等運(yùn)用；二是備足力量，適量前置?？傮w上按照省內(nèi)撲救為主、省外增援為輔和“一線精、二線強(qiáng)、三線快”的原則籌措力量；三是完善指揮機(jī)制，規(guī)范指揮；四是強(qiáng)化保障，一體聯(lián)動(dòng)；五是科學(xué)施救，確保安全。

面對(duì)嚴(yán)峻的森林防滅火形勢(shì)，全域機(jī)動(dòng)增援正成為常態(tài)。應(yīng)急管理部森林消防局副局長(zhǎng)閆鵬介紹，目前，森林消防隊(duì)伍按照立足本地、輻射周邊、支援全國(guó)的機(jī)動(dòng)撲救模式，初步具備了在編成內(nèi)抽組1萬(wàn)人實(shí)施機(jī)動(dòng)增援的能力。

閆鵬說(shuō)，下一步將持續(xù)加大機(jī)械化裝備、信息通信裝備、化學(xué)滅火裝備建設(shè)的比重，特別是針對(duì)高山林區(qū)的山高坡陡、懸崖峭壁，優(yōu)先發(fā)展森林航空消防力量，進(jìn)一步提高火災(zāi)撲救效率和重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。