中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為強化自貿(mào)試驗區(qū)競爭政策基礎(chǔ)地位,扎實推進(jìn)中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)哈爾濱、黑河、綏芬河片區(qū)(以下簡稱“片區(qū)”)反壟斷工作,進(jìn)一步優(yōu)化片區(qū)公平競爭的市場環(huán)境,3月20日,黑龍江省市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)反壟斷工作指引》(以下簡稱《反壟斷指引》)。
《反壟斷指引》以構(gòu)建片區(qū)與國際接軌的法治化、國際化營商環(huán)境為總目標(biāo),以創(chuàng)新完善反壟斷工作機制為核心理念,旨在明確片區(qū)管委會反壟斷部門的職責(zé)權(quán)限,建立黑龍江省市場監(jiān)管局和片區(qū)管委會之間的執(zhí)法配合和協(xié)作機制,發(fā)揮片區(qū)反壟斷部門日常監(jiān)管和服務(wù)功能?!斗磯艛嘀敢窂倪m用范圍、片區(qū)反壟斷部門承擔(dān)的工作職責(zé)、開展執(zhí)法配合工作、為片區(qū)提供反壟斷服務(wù)、創(chuàng)新片區(qū)反壟斷監(jiān)管工作等五個方面為片區(qū)反壟斷工作提出了20條意見。
《反壟斷指引》明確了適用的對象和范圍;規(guī)定了片區(qū)反壟斷部門負(fù)責(zé)落實片區(qū)內(nèi)反壟斷相關(guān)工作;細(xì)化了片區(qū)反壟斷部門職責(zé);提出了片區(qū)反壟斷部門應(yīng)配合黑龍江省市場監(jiān)督管理局做好的相關(guān)反壟斷執(zhí)法工作?!斗磯艛嘀敢穼⒎?wù)為本、積極協(xié)助的理念體現(xiàn)到制度設(shè)計中,在經(jīng)營者與反壟斷執(zhí)法機構(gòu)間搭建便利通道,盡量為經(jīng)營者提供服務(wù)?!斗磯艛嘀敢窂慕f(xié)調(diào)聯(lián)動機制,開展綜合性評估;探索運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),整合相關(guān)信息,推行守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制,形成社會共治的片區(qū)反壟斷工作格局等方面對創(chuàng)新片區(qū)反壟斷監(jiān)管工作提出了指導(dǎo)性意見。
《反壟斷指引》是自貿(mào)試驗區(qū)推進(jìn)市場競爭和法治建設(shè)的題中應(yīng)有之義。運用“反壟斷”促進(jìn)“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”,通過制度創(chuàng)新,提升市場競爭效率,《反壟斷指引》將有力規(guī)范和維護(hù)自貿(mào)試驗區(qū)自由平等公平的市場競爭秩序,營造自貿(mào)試驗區(qū)良好的營商環(huán)境。